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Deuda externa

Milei elige el DNU, ignorando la Constitución y el Congreso, en favor del FMI

El hecho de que Milei elija una vía antidemocrática como el DNU, en lugar de permitir el debate legislativo, refleja la clara tendencia hacia un modelo de gobierno autoritario.

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El Argentino Diario-Javier Milei y el escándalo cripto que lo salpica.

Lo que tenés que saber

  • El Gobierno de Javier Milei recurrirá a un DNU para formalizar el acuerdo con el FMI.
  • Esta decisión busca evitar un posible bloqueo del Congreso, especialmente del kirchnerismo en el Senado.
  • El acuerdo con el FMI es considerado esencial para la estabilidad económica, pero el uso del DNU contraviene las normas democráticas.
  • A pesar de la Ley Guzmán, el Ejecutivo sostiene que se trata de una «refinanciación» de deuda y no de un nuevo endeudamiento.

El DNU como herramienta de concentración de poder

El presidente Javier Milei ha optado por una medida que no solo elude el control democrático, sino que pone en evidencia la creciente concentración de poder en el Ejecutivo. A través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), busca sellar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) sin la intervención del Congreso, eludiendo el necesario debate y la aprobación legislativa. Esta decisión tiene como trasfondo el temor de que el Senado, donde el kirchnerismo mantiene una mayoría, bloquee el acuerdo, lo que refleja una completa falta de respeto por las instituciones republicanas.

Milei, en su afán por mantener el control absoluto sobre las decisiones clave del país, ha optado por un mecanismo que es propio de regímenes autoritarios y antidemocráticos. Este acto no solo socava el sistema de pesos y contrapesos, sino que también ignora el rol esencial que debe jugar el Congreso en la toma de decisiones fundamentales para el bienestar de la nación. El uso del DNU para sellar un acuerdo tan importante como el que Argentina mantiene con el FMI demuestra una clara inclinación hacia el autoritarismo, una forma de gobernar cada vez más similar a un régimen monárquico donde la voluntad del líder se impone sin discusión.

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Un acuerdo que se impone por encima de la ley

El acuerdo con el FMI, que implica una refinanciación de la deuda y la cancelación de obligaciones con el Banco Central, es presentado como una medida necesaria para aliviar la crisis económica y combatir la inflación. Sin embargo, el Gobierno no respeta la Ley de Restauración de la Sostenibilidad de la Deuda Pública, sancionada en 2021, que establece que cualquier operación de financiamiento con el FMI debe pasar por el Congreso. En lugar de buscar un consenso democrático, Milei prefiere una solución unilateral que lo coloca a él y a su Ejecutivo como el único árbitro de la economía, sin el contrapeso de las instituciones representativas.

La argumentación del Gobierno se basa en que no se trata de un nuevo endeudamiento, sino de una «refinanciación» de la deuda existente. No obstante, esta justificación no cambia el hecho de que, al recurrir al DNU, el presidente evade el control del Congreso, un acto que refleja la creciente centralización de poder que caracteriza a los regímenes autocráticos.

El FMI y la postura internacional

El Fondo Monetario Internacional, por su parte, ha reiterado la importancia de contar con un respaldo amplio del Congreso para asegurar la estabilidad y éxito del acuerdo. Sin embargo, el Gobierno parece no tener en cuenta este llamado y opta por sortear los procesos democráticos en su afán por asegurar el pacto con el FMI, lo que pone en riesgo el equilibrio institucional del país.

El hecho de que Milei elija una vía antidemocrática como el DNU, en lugar de permitir el debate legislativo, refleja la clara tendencia hacia un modelo de gobierno autoritario. Esta acción refuerza la idea de que el presidente prefiere actuar sin la necesidad de consensuar sus decisiones con los representantes del pueblo, una postura que cada vez más se asemeja a la de un líder monárquico que gobierna sin rendir cuentas.

Deuda externa

Economía salió a buscar $8 billones en el mercado y lanzó un nuevo bono en dólares para cubrir vencimientos

El Tesoro enfrentó una nueva prueba de fuego en el mercado de deuda local: licitó $8 billones en títulos públicos y anunció la emisión de un instrumento en moneda extranjera destinado a afrontar compromisos que vencen en el tercer trimestre del año. La operación puso en evidencia la persistente fragilidad del financiamiento soberano y renovó el debate sobre la sustentabilidad de la estrategia fiscal del gobierno de Javier Milei.

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El Argentino Diario-Luis Caputo.

La licitación: $8 billones bajo la lupa del mercado

El Ministerio de Economía convocó a una nueva licitación de deuda en pesos por un monto de $8 billones, una cifra que refleja la magnitud de los vencimientos acumulados que el Tesoro debió renovar para no recurrir a la emisión monetaria directa.

Los instrumentos ofrecidos incluyeron Letras del Tesoro (LECAPs) y bonos ajustados por inflación (Boncer), con plazos que apuntaron a extender el perfil de vencimientos hacia el segundo semestre del año. La demanda del mercado, compuesta principalmente por bancos, fondos comunes de inversión y aseguradoras, fue el termómetro que determinó el costo real del financiamiento para el Estado.

El bono en dólares: un puente hacia julio

En paralelo a la licitación en pesos, el Gobierno anunció la emisión de un nuevo bono denominado en dólares. El instrumento tuvo un objetivo concreto y acotado: generar los recursos necesarios para hacer frente a los vencimientos de deuda externa que se concentraron en julio.

La decisión implicó aumentar el stock de deuda en moneda dura, una variable que el mercado monitorea con especial atención en el contexto del programa acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI). El Gobierno optó por anticiparse con esta emisión en lugar de esperar a resolverlo con reservas del Banco Central, una señal de que la estrategia prioriza preservar el nivel de activos externos del BCRA.

El FMI en el cuarto de al lado

El acuerdo vigente entre Argentina y el FMI estableció metas sobre el financiamiento neto del Tesoro y sobre la acumulación de reservas internacionales, dos variables directamente afectadas por las decisiones de licitación y emisión de deuda.

El programa con el Fondo exigió que el Tesoro no recurriera al financiamiento del BCRA, es decir, que toda necesidad de caja se cubriera en el mercado, y que el resultado fiscal primario se mantuviera en terreno superavitario. Bajo ese esquema, las licitaciones dejaron de ser una opción y se convirtieron en una obligación estructural del modelo.

Endeudamiento: el elefante en la sala

El Gobierno de Milei asumió con el discurso del ajuste fiscal y la eliminación del déficit. Los números primarios acompañaron esa narrativa durante 2024 y 2025. Pero el superávit primario coexistió con un déficit financiero que siguió engordando la deuda total, porque los intereses de los pasivos ya acumulados superaron el ahorro generado por el ajuste del gasto.

Cada nueva licitación y cada nuevo bono representaron un ladrillo más en la muralla de obligaciones futuras. Los defensores de la política oficial argumentaron que se trató de deuda a tasas de mercado y sin emisión monetaria. Los críticos advirtieron que la acumulación de vencimientos en horizontes cada vez más cercanos genera una vulnerabilidad estructural que el próximo ciclo electoral podría activar.

Puntos clave

  • El Gobierno licitó $8 billones en deuda en pesos para refinanciar vencimientos del Tesoro.
  • Lanzó un nuevo bono en dólares para cubrir vencimientos concentrados en julio.
  • La estrategia se enmarcó en el acuerdo con el FMI, que prohíbe financiamiento del BCRA al Tesoro.
  • El superávit primario no eliminó el déficit financiero por el peso de los intereses de deuda.
  • Cada emisión sumó presión al perfil de vencimientos futuros en un año con ciclo electoral.
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