Conectate con El Argentino

Legislativo

Diputados aprobó el Presupuesto 2021

En sesión mixta y tras 18 horas de debate, luego de agotar una extensa lista de oradores de más de 130 diputados que expusieron sobre la ley de gastos y recursos del próximo año finalmente se obtuvo dictamen de mayoría.

Publicado hace

#

La Cámara de Diputados aprobó este jueves por amplia mayoría y con la abstención de Juntos por el Cambio el proyecto de Presupuesto 2021, que tiene como ejes centrales el aumento de gastos de capital para realizar un plan de obras públicas y una fuerte reducción del pago de los intereses de la deuda a partir del éxito obtenido en el proceso de reestructuración.

El proyecto fue aprobado por 139 votos que fueron aportados por el Frente de Todos, el Interbloque Federal, la mayoría del Interbloque Unidad Federal para el Desarrollo y cinco legisladores de Juntos por el Cambio que responden a los gobernadores de Jujuy, Gerardo Morales; y de Corrientes, Gustavo Valdés. En tanto, 90 diputados del macrismo se abstuvieron y otros 15 votaron en contra.

La sanción del dictamen de mayoría se produjo tras 18 horas de debate, y luego de agotar una extensa lista de oradores de más de 130 diputados que expusieron sobre la ley de gastos y recursos del próximo año.

A lo largo del debate, los diputados del oficialismo destacaron que se trata de un presupuesto que busca apuntalar el crecimiento económico y reducir el pago de la deuda, mientras que desde Juntos por el Cambio señalaron que no se cumplirán las proyecciones macroeconómicas.

Los ejes del proyecto

La sesión de Diputados para tratar este proyecto inició a las 12 del miércoles y se extendió hasta la madrugada del jueves, dónde finalmente obtuvo dictamen de mayoría.

El apoyo de una veintena de diputados provinciales que conforman los interbloques y del Movimiento Popular Neuquino es el que le permitió al bloque oficialista -que preside Máximo Kirchner- sumar la cantidad de votos para sancionar la norma.

Este año, el Gobierno administró los recursos a través de un presupuesto prorrogado del 2019. En ese contexto, la oposición nucleada en Juntos por el Cambio decidió abstenerse en la votación, algo que no complicó al Frente de Todos, que tenía garantizada la mayoría para aprobar el proyecto, considerado clave para el Ejecutivo.

El dictamen de mayoría de la Comisión de Presupuesto, conducida por Carlos Heller, del Frente de Todos, que se debatió respeta los ejes centrales del proyecto girado por el Poder Ejecutivo, pese a las numerosas modificaciones incorporadas para contemplar pedidos de legisladores y gobernadores.

Los ejes centrales del primer presupuesto del gobierno de Alberto Fernández proyectan un crecimiento de la economía del 5 por ciento del PBI, una inflación del 29% y un dólar promedio de $ 102,4, y un déficit del 4,5 por ciento.

Otro aspecto central será la duplicación de gastos de capital que alcanzará el 2,2 por ciento del PBI, con el fin de aplicar un ambicioso plan de obras públicas.

En cambio, los intereses de la deuda, que en el el presupuesto del 2019 representaron el 3,5% del PBI, en el proyecto del Gobierno llegan al 1,5 por ciento del PBI tras el acuerdo logrado por el ministro de Economía, Martín Guzman, con los bonistas.

Otro aspecto clave es que se destinarán $ 5,5 billones a gastos sociales para el pago de jubilaciones y asignaciones sociales, programas alimentarios, de economía social, entre otros, lo que representa el 65% de los recursos contemplados para 2021.

Además, será el primer Presupuesto diseñado con perspectiva de género, ya que se destinarán hacia esas políticas el 15% de sus recursos previstos para 2021.

En cuanto a los cambios, se sumaron $ 7.000 millones a los subsidios al transporte de pasajeros del interior; se agregaron $ 4.000 millones a las Universidades; y se fijaron cupos fiscales de $ 24.000 millones para beneficios de la ley de Economía del Conocimiento.

También se reformó la ley de juegos de azar y se dispuso que pagará tributo, de 5%, cualquier apuesta realizada a través de los sistemas digitales. Estas reformas no cambiaron.

En el dictamen, también se aceptaron propuestas de diputados del interior, como la creación de aduanas en Misiones, o la transferencia automática de los recursos del Fondo del Tabaco, como pedían las provincias de Jujuy, Corrientes y Misiones.

Otro reclamo que se incorporó fue el pedido del exgobernador de la Rioja Sergio Casas, que elevará a $ 12.400 millones las partidas por compensación de la coparticipación. Además se aceptó incorporar un compromiso de cancelar las deudas con La Pampa y Santa Fe para cumplir los fallos de la Corte Suprema de Justicia.

Gremiales

Periodistas van al Congreso para exigir que se debata el Estatuto que vence el 31 de diciembre

ADEPA cerró en Tucumán su 64ª Asamblea con un reclamo por el uso de contenidos periodísticos para entrenar inteligencia artificial, mientras el proyecto de nuevo Estatuto que impulsan FATPREN y el SiPreBA sigue sin dictamen conocido en el Senado. Los gremios y FOPEA llevarán su reclamo al Congreso el jueves 29, a nueve semanas de que la ley vigente pierda efecto.

Publicado hace

#

ADEPA reclama por la IA y los gremios por el empleo: dos agendas y un Estatuto que vence en diciembre.

El 31 de diciembre vence la prórroga que mantiene en pie la Ley 12.908, y hasta ahora no se conoce un dictamen del Senado sobre su reemplazo. Mientras tanto, la inteligencia artificial ya reordena el trabajo en las redacciones y las dos grandes representaciones del periodismo argentino, la patronal y los sindicatos, discuten sobre ella en foros distintos y con prioridades que casi no se tocan.

El Estatuto del Periodista Profesional, sancionado en 1946, fue derogado por el Título XXVI de la Ley de Modernización Laboral (27.802), sancionada el 27 de febrero y publicada en el Boletín Oficial el 6 de marzo de 2026. Tras una negociación, la vigencia se extendió hasta el 31 de diciembre, y la derogación rige desde el 1 de enero de 2027. En paralelo, la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA) cerró el 11 de septiembre en San Miguel de Tucumán su 64ª Asamblea General Ordinaria, con la inteligencia artificial como eje, y Daniel Dessein, presidente de La Gaceta de Tucumán, quedó al frente de su Consejo Ejecutivo para el período 2026/2027.

Lo que dijo ADEPA: propiedad intelectual, sustentabilidad y críticas al Gobierno

En su informe semestral de Libertad de Prensa, ADEPA identificó dos desafíos centrales: el impacto de la inteligencia artificial y la apropiación de contenidos periodísticos, por un lado, y el deterioro del debate público, por otro. La entidad advirtió sobre el uso de material protegido para entrenar modelos de lenguaje y alimentar algoritmos de búsqueda sin compensación para quienes lo producen, y reclamó un ecosistema digital “competitivo y transparente” en un mercado publicitario donde las grandes plataformas concentran buena parte de los recursos.

Martín Etchevers, quien presidía ADEPA al inaugurarse la asamblea, planteó que “La radio no reemplazó a los diarios” y dijo confiar en que la inteligencia artificial tampoco lo hará. En el cierre, Dessein sostuvo que la inteligencia artificial “ya no es solamente un instrumento: es también un agente”.

El documento también cuestionó al poder político. ADEPA objetó que el ministro de Economía, Luis Caputo, dijera el 25 de agosto, ante una publicación que consideró falsa, que “la Justicia debería actuar” y que hacía falta una ley que castigue ese tipo de conductas, planteo que respaldó el presidente Javier Milei. La entidad advirtió que una norma así daría a las autoridades un poder incompatible con los estándares democráticos de libertad de expresión.

El informe relevó además que, entre el 17 y el 23 de agosto, la cuenta del Presidente republicó 335 mensajes contra la prensa, que en esos días se señaló por su nombre a al menos 16 periodistas y se cuestionó a nueve empresas de comunicación. También cuestionó que Milei alentara manifestaciones de hostilidad hacia los periodistas ante alumnos de la Escuela ORT de Buenos Aires, y las restricciones al ingreso de acreditados a la Casa Rosada, a la Cámara de Diputados y al Ministerio de Economía.

Dos agendas sobre la misma tecnología

El reclamo de ADEPA por la propiedad intelectual y la sustentabilidad de los medios es legítimo, y los sindicatos lo comparten en un punto: el proyecto de FATPREN y el SiPreBA también reclama reconocimiento de autoría y retribución por el uso de contenidos por parte de las plataformas. Pero la diferencia aparece en quién carga con el costo de la transición: en el texto del informe difundido por la entidad no figura una propuesta sobre el empleo de los periodistas frente a la inteligencia artificial, ni una mención al Estatuto.

El artículo 23 del proyecto sindical, en cambio, establece que estas herramientas deben actuar como complemento del trabajo profesional y no pueden sustituir puestos, categorías o funciones preexistentes, además de obligar a los empleadores a capacitar al personal. El contexto lo marca la Encuesta Integral 2026 del SiPreBA, elaborada sobre 1.014 respuestas de periodistas del AMBA: el 65,6% cobra por debajo de la línea de pobreza.

Qué protege hoy el Estatuto y qué se pierde con la derogación

La Ley 12.908 regula la actividad de prensa en diarios, revistas, agencias de noticias, radio, televisión y portales web, con el objetivo de proteger los derechos laborales de los trabajadores y garantizar la independencia informativa frente a las presiones. Entre sus herramientas figuran la protección contra despidos arbitrarios, un período de prueba acotado, vacaciones pagas, licencias por enfermedad y el reconocimiento de colaboradores.

Encarece los despidos injustificados con una indemnización de un mes de sueldo por año de servicio, más una compensación especial de seis meses pensada para desalentar la censura por razones ideológicas o de contenido. También reduce la jornada a un máximo de 36 horas semanales, para reconocer el tiempo que demandan la investigación, la verificación de fuentes y la producción de noticias. Representantes de entidades periodísticas advirtieron que, sin el artículo 43, que dispone la indemnización agravada, los trabajadores quedarían en una situación de mucha mayor vulnerabilidad.

Qué pasó con el nuevo Estatuto en el Senado

El proyecto fue presentado el 9 de junio ante la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, que preside la senadora Carolina Moisés (Convicción Federal), por FATPREN, el SiPreBA, el Círculo Sindical de la Prensa y la Comunicación de Córdoba, la Asociación de Periodistas de Corrientes y la Asociación de Prensa de Santa Fe. Reduce a menos de 30 los más de 80 artículos de la ley de 1946, reemplaza categorías rígidas por áreas que contemplan cualquier soporte, limita el período de prueba a 30 días e incorpora cláusula de conciencia, un salario mínimo nacional para la actividad, licencias por violencia de género y salud mental, y protección para las coberturas en exteriores en contextos de represión.

El jefe del bloque Justicialista, José Mayans, anunció el compromiso del interbloque Popular para acompañar la iniciativa y recordó que el peronismo votó en contra de la derogación. En la votación de la ley laboral se opusieron los 21 integrantes de ese bloque, junto con Moisés y el catamarqueño Guillermo Andrada.

Pero el trámite avanzó poco. El expediente también fue girado a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que preside la senadora de La Libertad Avanza Carmen Álvarez Rivero, y fuentes de gremios de prensa consultadas indicaron que desde la sanción de la ley laboral no se llevó a cabo ningún debate en ese ámbito. La Comisión de Medios convocó a FOPEA para el 16 de septiembre, en la segunda reunión sobre el tema, y el senador chaqueño Jorge Capitanich presentó un proyecto para prorrogar por un año más la vigencia de la ley actual, ante la falta de respuestas del oficialismo.

Movilización al Congreso y reclamo a Álvarez Rivero

Los trabajadores de prensa nucleados en distintos sindicatos y entidades se presentarán este jueves 29 de octubre, a las 12, en el Congreso de la Nación, para exigirle a Álvarez Rivero que se traten los proyectos en defensa del Estatuto. Las fuentes gremiales consultadas sostuvieron que los legisladores “deben cumplir con su compromiso” y discutir iniciativas presentadas hace meses, y calificaron de antidemocrático que las comisiones no se reúnan para tratarlas.

El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) también presentó una propuesta para modernizar el Estatuto, porque reconoce la necesidad de actualizarlo pero sin “dejar un vacío”. La entidad planteó que “los principales afectados no somos los periodistas, sino la sociedad en su conjunto”, y advirtió que “La discusión legislativa no avanza y el tiempo se agota”. FOPEA cuestionó además si es saludable esta desprotección en vísperas de un año electoral, ya que quien informa con miedo a perder su empleo por incomodar al poder investiga y pregunta menos.

Los gremios mantienen la presión también en otros frentes. En octubre, el SiPreBA y FATPREN relanzaron un petitorio de adhesión en defensa del Estatuto y llevaron el reclamo ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Necesitamos tener la certeza de que nuestro estatuto no va quedar derogado”, dijo Carla Gaudensi, secretaria general de FATPREN.

Cuándo vence y qué viene

La vigencia del Estatuto actual vence el 31 de diciembre de 2026 y, a partir del 1 de enero de 2027, rige la derogación dispuesta por la ley laboral. Moisés explicó en junio que “Logramos prorrogar la vigencia hasta el 31 de diciembre” y que ese margen obliga a trabajar para que el periodismo recupere su estatuto.

Para evitar ese escenario, el Congreso debería aprobar antes de esa fecha un nuevo estatuto o extender el plazo, como propone Capitanich. Hasta el cierre de esta nota no se conoce un dictamen de comisión sobre ninguna de las dos opciones, y restan algo más de nueve semanas. El resultado dirá si la discusión sobre la inteligencia artificial se resuelve también con un piso legal para quienes trabajan en las redacciones, o si queda librada a lo que decida cada empleador.

Lo que tenés que saber:

  • ADEPA cerró el 11 de septiembre su 64ª Asamblea en Tucumán y advirtió sobre el uso de contenidos periodísticos para entrenar inteligencia artificial sin compensación.
  • La Ley 12.908 fue derogada por la Ley de Modernización Laboral (27.802), con vigencia prorrogada hasta el 31 de diciembre de 2026.
  • El proyecto de FATPREN y el SiPreBA, presentado el 9 de junio en el Senado, establece en su artículo 23 que la inteligencia artificial no puede sustituir puestos de trabajo.
  • Los gremios y entidades de prensa se presentarán el jueves 29 de octubre, a las 12, en el Congreso para exigir a Álvarez Rivero que se traten los proyectos.
  • Hasta el cierre de esta nota no se conoce dictamen sobre el nuevo Estatuto ni sobre la prórroga que propone Capitanich.
Seguir leyendo
El Argentino

El Argentino
El Argentino

Las más leídas

Descubre más desde El Argentino Diario

Suscríbete ahora para seguir leyendo y obtener acceso al archivo completo.

Seguir leyendo