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Legislativo

Freno a la reforma laboral de Milei: el PRO y aliados de LLA paran el proyecto y exigen más debate

El oficialismo buscaba aprobar la flexibilización antes del 1° de marzo, pero legisladores del macrismo y del MID cuestionaron los tiempos acelerados y pusieron en duda su respaldo en Diputados.

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El Argentino Diario-Javier Milei.

— 🎙️ Resumen de audio generado por IA.

★ La reforma laboral impulsada por el gobierno de Javier Milei enfrenta un obstáculo inesperado. Legisladores del PRO y del MID, considerados hasta ahora aliados del oficialismo, cuestionaron públicamente los tiempos acelerados para aprobar la modificación y pusieron en duda su apoyo en la Cámara de Diputados. La advertencia complica los planes de La Libertad Avanza de convertir el proyecto en ley antes del 1° de marzo.

Cronograma express bajo cuestionamiento

El gobierno había planificado debatir la reforma en el Senado durante la semana del 10 de febrero, para que Diputados la trate como cámara revisora en la última semana del mes. Sin embargo, desde el bloque que conduce Cristian Ritondo surgieron reparos al esquema propuesto.

«Este tipo de cambios no se pueden abordar de manera apresurada. Hay que analizar el proyecto punto por punto, ver qué herramientas realmente ayudan a generar empleo genuino y cuáles pueden mejorarse. Todavía el proyecto no pasó por el Senado, así que va a ser clave ver con qué texto llega a Diputados antes de fijar una posición definitiva», expresaron desde el PRO.

La crítica coincide con la del diputado Oscar Zago, titular del MID y hasta ahora considerado aliado del oficialismo. «No tenemos posición, está todo a discutir. Una reforma laboral no se puede hacer de la noche a la mañana, los tiempos son cortos. Hay puntos álgidos pero esto hay que tratarlo seriamente, se habla durante años y quieren tratar el tema al recinto a las patadas», declaró Zago.

Los números que se complican

El PRO y el MID suman 14 votos en Diputados que La Libertad Avanza contaba como seguros. Con esos legisladores y los 95 propios, el oficialismo calculaba entrar a febrero con 109 diputados a favor, a 20 del quórum necesario para sesionar. La nueva postura de estos bloques obliga al gobierno a recalcular su estrategia.

Ambos espacios forman parte del interbloque «Fuerzas del Cambio» junto a la UCR. La posición crítica contrasta con declaraciones previas de estos sectores a favor de una modernización laboral, pero evidencia el rechazo al tratamiento acelerado en medio de críticas empresariales y sindicales al proyecto.

Calendario apretado y feriados en el medio

El esquema diseñado por Patricia Bullrich y Martín Menem prevé que el Senado apruebe el proyecto con dictamen de comisión durante febrero, para que Diputados lo convierta en ley en la última semana del mes. Los feriados de carnaval añaden presión al cronograma.

Un diputado de la oposición consultado para este artículo analizó: «Habrá pocas posibilidades de introducir cambios y que los distintos bloques muestren que lograron aportar al proyecto», al referirse al rol de Diputados como cámara revisora.

El reclamo por más diálogo

Zago cuestionó directamente que el oficialismo diera por descontado su apoyo: «No hay que contar mis votos ni adentro ni afuera. Eso de contar votos sin discutir, sin hablar, sin dialogar no es serio. Todo sale a las patadas y termina a las patadas».

El legislador del MID reclamó ampliar la consulta: «Hay que escuchar a los sectores empresariales, a los trabajadores, a las pymes… Hay que escuchar a todo el mundo para una reforma que dure 30 años».

Desde el PRO reiteraron una posición similar: «Valoramos que se haya tomado como base el proyecto de trabajo en plataformas que impulsó Ritondo. Acompañamos la idea de avanzar hacia una modernización laboral, pero con responsabilidad, diálogo y sin atajos». Y advirtieron: «La postura final del bloque va a depender del texto que llegue del Senado y de que la reforma realmente apunte a más empleo formal, más previsibilidad y más desarrollo».

La advertencia de aliados clave deja en evidencia que el gobierno deberá negociar más de lo previsto si quiere aprobar la flexibilización laboral en los tiempos planificados.

Puntos clave:

• El PRO y el MID cuestionaron los tiempos acelerados para aprobar la reforma laboral impulsada por Milei
• Los dos bloques suman 14 votos que el oficialismo contaba como propios en Diputados
• El gobierno buscaba convertir el proyecto en ley antes del 1° de marzo con tratamiento express
• Legisladores aliados reclaman más debate y consulta a sectores empresariales, sindicales y pymes
• La posición obliga al oficialismo a recalcular su estrategia de aprobación

Desregulación

El Gobierno cedió en el Senado: las sociedades automatizadas deberán tener responsables humanos

El oficialismo retrocedió en uno de los puntos más polémicos del proyecto de reforma de la Ley de Sociedades impulsado por el ministro Federico Sturzenegger. La senadora Patricia Bullrich anunció que las Organizaciones Autónomas Descentralizadas (DAO) deberán contar con al menos una persona física o jurídica responsable, descartando la posibilidad de empresas completamente automatizadas y sin intervención humana alguna.

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La IA sin control, frenada en el Congreso: cómo el Senado obligó al oficialismo a poner un humano detrás de las empresas algorítmicas.

El Gobierno de Javier Milei dio marcha atrás en uno de los aspectos más cuestionados de su proyecto de reforma a la Ley General de Sociedades. Durante una nueva jornada de debate en la Comisión de Legislación General del Senado, la jefa de la bancada oficialista de la Cámara alta, Patricia Bullrich, reconoció las resistencias que generaba la figura de las «sociedades automatizadas» y anunció que el texto será modificado para incorporar la presencia obligatoria de al menos un responsable humano o jurídico en las nuevas entidades.

El proyecto original, elaborado por el ministerio de Desregulación a cargo de Federico Sturzenegger, había introducido dos figuras sin precedentes en el derecho argentino: las «Sociedades Automatizadas», capaces de operar mediante algoritmos o inteligencia artificial sin requerir empleados para su funcionamiento ordinario; y las DAO (Organizaciones Autónomas Descentralizadas), estructuras de gobernanza tecnológica con participaciones representadas en tokens y registros en blockchain. Ambas podían funcionar, en la letra del proyecto original, sin ningún director, gerente o representante legal humano.

Un retroceso en las formas, pero no en el fondo

«Estamos pensando desde el oficialismo y con algunos bloques más hacer mucho más pétrea la responsabilidad de las sociedades automatizadas, con responsables físicos», anunció Bullrich ante la comisión. La senadora justificó el cambio en la necesidad de brindar seguridad jurídica, asegurando que «el órgano de administración esté integrado al menos por una persona jurídica con idoneidad suficiente para el control de sistemas automatizados». La modificación concreta del texto seguía en discusión al cierre de la sesión, por lo que su redacción definitiva se conocerá en los próximos días.

El cambio no es menor en términos simbólicos: durante semanas, la posibilidad de habilitar empresas sin ningún ser humano a cargo generó críticas transversales. Abogados, docentes universitarios y especialistas en derecho comercial alertaron sobre el vacío de responsabilidad que implicaría una empresa cuyos actos fueran ejecutados íntegramente por algoritmos, sin ninguna persona física a quien reclamarle daños, incumplimientos contractuales o irregularidades fiscales.

El proyecto de Sturzenegger: desregulación total del esquema societario

La reforma de la Ley General de Sociedades, norma que regula la constitución y funcionamiento de empresas en Argentina desde 1972, fue enviada al Congreso en mayo de 2026. Uno de sus ejes centrales convierte las disposiciones de la ley vigente en normas supletorias: el estatuto de cada empresa prevalece sobre la legislación general, lo que en la práctica reduce las facultades de organismos de control como la Inspección General de Justicia (IGJ) y las Direcciones Provinciales de Personas Jurídicas. El proyecto también permite que las sociedades sometan sus conflictos internos al derecho extranjero o arbitraje privado, sin pasar por la justicia argentina.

Sturzenegger justificó la iniciativa señalando que la ley vigente era «rígida y anacrónica» y estaba construida sobre «la desconfianza al sector privado». La reforma elimina la obligación de consignar un objeto social específico: si el estatuto no lo determina, la empresa podrá realizar cualquier actividad lícita. También admite la plena digitalización de la persona jurídica, incluyendo domicilio electrónico, libros y registros digitales, asambleas a distancia y constitución por firma digital.

El debate continúa: segunda semana de septiembre, primer turno posible en el recinto

La comisión continúa recibiendo expositores invitados por los distintos bloques. La semana próxima se realizará una nueva ronda de presentaciones, lo que correría el tratamiento en el recinto al menos hasta la segunda semana de septiembre. El proyecto llega al Senado en un contexto político delicado: el oficialismo no cuenta con mayoría propia en la Cámara alta y necesita el apoyo de bloques aliados o dialoguistas para avanzar en su agenda legislativa.

La concesión de Bullrich sobre los responsables humanos en las DAO puede leerse, también, como una señal de que el oficialismo está dispuesto a negociar aspectos puntuales para destrabar el debate. Lo que no está en discusión, al menos de momento, es el núcleo desregulador del proyecto: la preeminencia del estatuto sobre la ley, la eliminación de controles registrales y la apertura al derecho extranjero para dirimir conflictos societarios internos.

Puntos clave

  • El oficialismo anunció que incorporará al menos un responsable humano o jurídico en las Organizaciones Autónomas Descentralizadas (DAO), descartando empresas sin ninguna participación humana.
  • Patricia Bullrich realizó el anuncio durante el debate en la Comisión de Legislación General del Senado, en respuesta a críticas de expositores invitados.
  • El proyecto original de Sturzenegger habilitaba sociedades operadas íntegramente por inteligencia artificial o algoritmos, sin empleados ni directores humanos.
  • El texto de la modificación aún estaba en redacción al cierre de la jornada; el tratamiento en el recinto no se espera antes de la segunda semana de septiembre.
  • El núcleo desregulador del proyecto, que convierte la Ley de Sociedades en norma supletoria frente al estatuto de cada empresa, no fue puesto en cuestión.
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