El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires contrató una plataforma de inteligencia artificial capaz de mantener conversaciones telefónicas con vecinos imitando la voz humana, en una licitación que insumirá más de 3.000 millones de pesos del erario porteño. La adjudicación de la Licitación Pública 2051-0661-LPU26, publicada en el Boletín Oficial, cayó sobre la firma Solar Insights S.A. y contempla, entre otros servicios, la suscripción a la plataforma ElevenLabs, tecnología de síntesis de voz de alta fidelidad desarrollada por una empresa de origen polaco con sede en Nueva York que opera globalmente.

Una IA para atender el teléfono: así funciona el sistema

A diferencia del chatbot Boti, que la Ciudad utiliza para intercambios escritos, la nueva infraestructura tecnológica apunta a reemplazar la interacción telefónica, esto es, la voz humana en tiempo real. Según el pliego licitatorio, el contrato incluye tres componentes: un servicio de «contingencia» por $1.198.050.000; los servicios de «Consultoría, Soporte y Mantenimiento Evolutivo del Ecosistema de Voz» por $872.511.680; y la suscripción a la plataforma ElevenLabs en modalidad SaaS por $950.366.524,80. El total asciende a $3.020.928.204,80.

La licitación fue impulsada por la Dirección General Canales Digitales, el área del GCBA responsable de coordinar las interfaces entre plataformas digitales y canales conversacionales, y de establecer los estándares de experiencia para los bots gubernamentales. La adquisición se encuadra en la estrategia de digitalización de la relación entre la administración porteña y los vecinos que el macrismo viene ejecutando desde su primer mandato.

El contexto: despidos, retiros y la planta más baja en diez años

La contratación tecnológica se produce en un contexto de reducción sistemática del empleo público porteño. A comienzos de 2024, aproximadamente 3.000 trabajadores precarizados recibieron notificaciones de rescisión contractual mediante mensajes de WhatsApp, sin previo aviso oficial, afectando áreas sensibles como adicciones, situación de calle, salud mental y atención a víctimas de violencia de género, según informaron ATE y las propias organizaciones de trabajadores despedidos.

En febrero de 2026, Jorge Macri habilitó además un régimen de retiros voluntarios para empleados de planta permanente, vigente hasta el 31 de mayo de ese año. En julio de 2026, la administración porteña formalizó mediante los decretos 259/2026 y 260/2026 la eliminación de 359 cargos gerenciales y subgerenciales, alcanzando, según el propio Macri, «la planta administrativa más baja de los últimos 10 años».

«Eliminamos 359 cargos gerenciales. Ya dimos de baja 9.000 cargos y alcanzamos la planta administrativa más baja de los últimos 10 años», declaró Jorge Macri al anunciar esa medida. La misma gestión que reduce trabajadores de carne y hueso desembolsa más de 3.000 millones de pesos para que una máquina les tome el teléfono a los vecinos. La contradicción no parece incomodar a la jefatura de gabinete porteña.

El negado reemplazo y las promesas del macrismo

Según una fuente de la jefatura de gabinete porteña, en los próximos meses no tienen pensado «dar de baja contratos ni recortar personal de planta», aunque admitió que la administración sigue «en línea con el plan para reducir el gasto público y modernizar la administración». La declaración resulta difícil de sostener frente al historial reciente: desde diciembre de 2023, el macrismo porteño redujo la planta administrativa en un 15%, lo que equivale a casi 9.000 empleados menos, según datos del propio Ejecutivo porteño difundidos en julio de 2026.

La apuesta por ElevenLabs no es casual. La plataforma, fundada en 2022, es una de las líderes globales en síntesis de voz con IA y en el despliegue de agentes conversacionales para sistemas telefónicos. Su tecnología permite que un operador virtual responda llamadas, gestione consultas e incluso tome turnos con una voz prácticamente indistinguible de la humana. La Ciudad de Buenos Aires paga por acceder a esa capacidad en la modalidad más económica posible: SaaS (Software as a Service), es decir, una suscripción a una plataforma externa en lugar de desarrollar tecnología propia.

El modelo: modernización o sustitución de derechos laborales

La operación revela una lógica que combina dos dinámicas que el macrismo presenta como distintas pero que funcionan de manera articulada: reducción del personal humano y expansión tecnológica financiada con fondos públicos. El resultado es que el Estado porteño, mientras recorta trabajadores que prestan servicios directos a la comunidad, invierte cifras millonarias en herramientas que reemplazan funciones que antes realizaban personas con derechos laborales, aguinaldo, obra social y estabilidad.

La pregunta que el Gobierno porteño no responde es cuántos de los empleados eliminados en estos dos años y medio atendían canales de comunicación con vecinos. Si la respuesta implica que esas tareas ahora las realizará una IA contratada a más de 3.000 millones de pesos, el «plan de modernización» tiene un nombre más preciso: sustitución de trabajo humano con fondos del Estado y sin ningún tipo de debate público ni legislativo sobre las consecuencias sociales de esa decisión.

Puntos clave

• El GCBA adjudicó la Licitación Pública 2051-0661-LPU26 a Solar Insights S.A. por $3.020.928.204,80 para implementar una IA de voz conversacional.
• La plataforma contratada es ElevenLabs, tecnología de síntesis de voz que permite reemplazar operadores telefónicos humanos.
• La gestión Macri redujo la planta de empleados públicos en casi 9.000 cargos desde diciembre de 2023, según datos del propio Ejecutivo porteño.
• En 2024, unos 3.000 trabajadores precarizados fueron despedidos sin aviso mediante WhatsApp, muchos de ellos en áreas de atención a sectores vulnerables.
• La jefatura de gabinete porteña negó recortes inminentes, pero reconoció que continúa el «plan para reducir el gasto público y modernizar la administración».