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Construcción

Casi 22 mil empresas cerraron durante el gobierno de Milei y un tercio de las pymes está en zona crítica

Datos oficiales de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo revelan una caída neta de 21.938 empleadores entre noviembre de 2023 y noviembre de 2025. La construcción fue el sector más golpeado. Economistas alertan sobre un panorama de reestructuraciones urgentes por falta de financiamiento y deudas impagables.

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— 🎙️ Resumen de audio generado por IA.

★ El ajuste económico implementado por el gobierno de Javier Milei dejó un saldo crítico para el sector productivo argentino: 21.938 empresas menos en los primeros 24 meses de gestión, según datos oficiales de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) correspondientes al período noviembre 2023-noviembre 2025.

Las cifras muestran que en noviembre de 2023 el sistema de riesgos del trabajo registraba 512.357 empleadores y 9.857.173 trabajadores. Para noviembre de 2025, esos números habían descendido a 490.419 empresas y 9.566.571 trabajadores, lo que representa una pérdida neta de 290.602 empleados en ese lapso.

Solo en noviembre de 2025, el cierre neto fue de 892 empresas, acumulando en los primeros 11 meses de ese año una pérdida de 9.722 empleadores.

La construcción, el sector más castigado por la «motosierra»

El derrumbe más pronunciado se registró en el sector de la construcción, directamente afectado por la devaluación y los recortes en obra pública que caracterizaron la denominada «motosierra» del gobierno libertario. La caída se intensificó desde el inicio de la gestión hasta mediados de 2024, cuando el número de empresas registradas llegó a 499.682 en diciembre de ese año.

Un dato adicional que aporta la SRT resulta alarmante: durante los últimos cuatro trimestres analizados (tercer trimestre de 2024 a segundo trimestre de 2025), el 34% del total de cierres correspondió a empresas con menos de tres años de antigüedad, lo que evidencia que una proporción relevante de las firmas que ingresan al mercado no logra superar un ciclo de vida corto en el actual contexto económico.

«La apertura le llega antes que la baja de costos»

El economista y empresario pyme Gustavo Lázzari describió en diálogo con Splendid AM 990 el panorama que atraviesan las pequeñas y medianas empresas: «La apertura le viene antes que la baja de costos a muchas empresas y así no llegan», afirmó.

Según Lázzari, la transición hacia una macroeconomía más estable y abierta expone a un tercio de las pymes a una reestructuración urgente por falta de financiamiento y arrastre de deudas previas. «Si antes facturabas 100, tenías un costo de 80 y con 20 pagabas el pasado, hoy facturás 100, tenés un costo de 95 y con cinco no te alcanza. Esa empresa necesita una reestructuración urgente», explicó.

El empresario dividió al universo productivo en tres categorías: las firmas que optan por cerrar y dedicarse a importar, las que llegan saneadas y pueden adaptarse al nuevo esquema, y un amplio grupo que arrastra problemas financieros críticos. «Cuando ves que hay 341.000 planes de pago y aumentan los cheques rechazados, entendés que hay un universo grande con problemas de financiamiento», sostuvo.

Entre empresas «rotas y averiadas»: la falta de instrumentos financieros

Lázzari estimó que entre empresas «rotas y averiadas» podrían representar un tercio del total de pymes del país. El diagnóstico coincide con los datos oficiales de cierres y la evidencia de que muchas empresas no cuentan con herramientas para reestructurar sus pasivos.

«Si vas a un banco y pedís reestructurar a diez años, te dicen que no tienen ese instrumento», denunció el empresario, quien advirtió que la falta de financiamiento a largo plazo condena a muchas firmas viables a la quiebra o al cierre definitivo.

A nivel general, Lázzari describió una economía «amesetada» y con rentabilidades más bajas. «Está cambiando la macro, tiende a la estabilidad y a la apertura, a más competitividad y más formalidad. Pero los márgenes se reducen y los plazos de amortización de las inversiones se alargan. Es un nuevo esquema. Ya no es negocio el stock, es negocio rotar», explicó.

Un sector excepcional: el boom de la carne vacuna

En contraste con la situación mayoritaria, Lázzari destacó que su sector, el de los chacinados, atraviesa un momento particular gracias a lo que definió como una «revolución de las carnes liderada por la carne vacuna».

«Estamos con una suerte de revolución de las carnes liderada por la carne vacuna que empieza a contar negocios a partir de la anulación de prohibiciones. A medida que se permiten los mercados en el mundo, la carne vacuna está escaseando y Argentina volvió a ser un gran protagonista», afirmó.

Ese fenómeno, según explicó, dinamiza otras proteínas por sustitución: «Como las carnes se sustituyen, el corte que se va al exterior es reemplazado adentro por cerdo o pollo y también en parte por chacinados». En ese marco, aseguró haber registrado un crecimiento cercano al 4% interanual. «Es un buen año dentro de lo que es un buen año en condiciones de estabilidad y apertura. Son crecimientos moderados, pero todo signo positivo hoy es festejable», señaló.

Informalidad laboral e impuestos: «hija del tamaño del impuesto»

Respecto de la reforma laboral impulsada por el gobierno, Lázzari consideró que el eje central debería ser la reducción de la litigiosidad. «Está diseñada para bajar la litigiosidad, que es muy importante. Se metieron un montón de otros temas al cohete», afirmó.

Además, vinculó directamente la informalidad laboral con la presión tributaria: «La informalidad laboral es hija del tamaño del impuesto. Cuando la carga sobre el salario supera largamente el 100%, es razonable que alguna pyme no pueda pagar», denunció.

El consumo no se reactiva «por decreto»

Sobre el consumo interno, el empresario descartó que pueda reactivarse a partir de aumentos salariales impulsados por medidas gubernamentales. «El consumo no va a aumentar por salariazos. Los salarios más generosos son hijos de la inversión», aseguró.

En su visión, el repunte llegará cuando nuevas inversiones privadas generen empleo y encadenamientos productivos. «Yo contrato un albañil para ampliar una fábrica y ese albañil se convierte en motor de consumo. Pero arrancó en la inversión privada», ejemplificó.

Finalmente, el economista remarcó que el resultado dependerá de la coordinación entre apertura económica, baja de impuestos y modernización empresarial. «Necesitamos que los tres trenes caminen a la vez. Sin confianza política, el motor privado no arranca nunca», concluyó.

Datos complementarios sobre cierre de empresas:

Hay varios estudios con números distintos, pero todos coinciden en la gravedad de la situación:

Grupo Atenas (economistas Martín Pollera y Mariano Macchioli)

  • 16.322 empresas cerradas entre diciembre 2023 y junio 2025
  • Equivalente a 28 empresas por día
  • 236.139 empleos formales perdidos
  • Cada cierre equivale en promedio a 15 puestos de trabajo menos
  • Lo denominan «glaciación productiva» (nunca antes, ni siquiera durante la pandemia, se había verificado un deterioro tan acelerado)

Centro de Economía Política Argentina (CEPA)

  • Entre 15.500 y 21.046 empresas cerradas según diferentes períodos medidos
  • 15.564 empresas menos entre noviembre 2023 y mayo 2025
  • 19.164 empresas menos entre noviembre 2023 y agosto 2025
  • 20.134 empresas cerradas entre noviembre 2023 y septiembre 2025
  • 21.046 empresas cerradas entre noviembre 2023 y octubre 2025 (equivale a 30 empresas por día)
  • Entre 272.607 y 280.984 empleos perdidos según el período

Asociación de Empresarios Nacionales (ENAC)

  • Más de 20.000 pymes cerradas desde la asunción
  • 15.000 pymes cerradas en casi dos años
  • 40 pymes cierran por día
  • 500 empleos perdidos por día

Industriales Pymes Argentinos (IPA) – Daniel Rosato

  • Más de 12.000 pymes cerradas entre enero 2024 y enero 2025 (primer año)

Secretario Pyme Marcos Ayerra (reconocimiento oficial)

  • 13.000 pymes cerradas durante 2024

Todos estos datos superan ampliamente las cifras de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (21.938 empresas), y varios organismos coinciden en que el impacto fue mayor que durante la pandemia y que afectó principalmente a pymes de hasta 500 trabajadores (99% de los cierres).

Puntos clave

• La Superintendencia de Riesgos del Trabajo registró un cierre neto de 21.938 empresas entre noviembre de 2023 y noviembre de 2025.

• El sector de la construcción fue el más afectado por la devaluación y los recortes en obra pública.

• Un tercio de las pymes argentinas arrastra deudas críticas y necesita reestructuración urgente, según el empresario Gustavo Lázzari.

• El 34% de los cierres correspondió a empresas con menos de tres años de antigüedad.

• Se contabilizan 341.000 planes de pago vigentes y aumentan los cheques rechazados, evidenciando problemas estructurales de financiamiento. ★

Construcción

Industria y construcción en caída libre: el modelo Milei hunde los sectores que más empleo generan

El INDEC confirmó que la producción industrial manufacturera bajó 2,8% interanual en abril y la construcción retrocedió otro 2,8%, cortando el breve repunte de marzo. En lo que va del año, la industria acumula una caída del 2,4%. Los sectores que lideran la destrucción de valor son exactamente los que más empleo registrado generan: textiles, maquinaria, automotriz e industrias metálicas. La energía, la minería y el agro compensan las cifras agregadas, pero no crean el trabajo que el aparato productivo nacional destruye.

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El-Argentino-Construcción empleo
El modelo Milei beneficia a la energía y la minería mientras destruye los sectores que generan empleo registrado de calidad.

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) publicó este martes los datos del Índice de Producción Industrial Manufacturero (IPI manufacturero) y del Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) correspondientes a abril de 2026. Los números confirman lo que dirigentes industriales y trabajadores venían advirtiendo: el modelo económico del gobierno de Javier Milei no solo no recupera el aparato productivo, sino que profundiza su deterioro estructural.

El IPI manufacturero registró una baja del 2,8% interanual en abril. En la medición desestacionalizada, la caída fue del 2,1% mensual. El primer cuatrimestre de 2026 cerró con una contracción acumulada del 2,4%, que se suma a los meses previos de retroceso sostenido. Así, el sector manufacturero pierde el tímido impulso que había mostrado en marzo, cuando cortó transitoriamente una racha de ocho meses consecutivos en caída.

Los sectores que caen son los que más empleo generan

El desglose sectorial del INDEC expone la geografía del deterioro con precisión: doce de los dieciséis sectores manufactureros terminaron por debajo del IPI general. Los números más alarmantes se concentran en industrias intensivas en mano de obra. Los productos textiles registraron una caída del 22,2% interanual, acumulando así un desplome sostenido desde el inicio de la gestión libertaria. Maquinaria y equipo retrocedió un 20,2%. Otros equipos, aparatos e instrumentos cayeron un 11,4% y las industrias metálicas básicas bajaron un 11,2%. El sector automotriz, incluyendo carrocerías, remolques y autopartes, retrocedió un 10,7%. Prendas de vestir, cuero y calzado anotó una caída del 15,9%.

Solo cuatro sectores terminaron en terreno positivo: Sustancias y productos químicos (16,7%), Productos de tabaco (6,5%), Refinación del petróleo, coque y combustible nuclear (5,6%) y Madera, papel e impresión (4,1%). La composición de los ganadores no es casual: responde a la lógica del modelo primario-exportador que beneficia a la industria extractiva y penaliza a la industria de transformación con mayor valor agregado y mayor densidad de empleo.

Este patrón fue señalado ante la Cámara de Diputados apenas horas antes de la publicación de los datos del INDEC. La directora ejecutiva de la Unión Industrial Argentina (UIA), María Laura Bermúdez, advirtió que el crecimiento del promedio de la economía fue traccionado por «la minería, el petróleo, el gas, el agro y los servicios de intermediación financiera», mientras que el «comercio, la construcción y la industria manufacturera» registraron caídas. «Son justamente los que mayor empleo generan», remarcó ante la comisión de Industria.

La construcción tampoco sostiene el repunte

El ISAC retrocedió un 2,8% interanual en abril, con una caída mensual del 4% respecto a marzo. El índice de tendencia-ciclo mostró una variación positiva marginal del 0,3%, insuficiente para revertir la tendencia. En el período enero-abril, el ISAC acumula una suba del 2,1%, impulsada por los primeros meses del año, pero el resultado de abril fue el más bajo del cuatrimestre y revirtió el avance de marzo.

Entre los insumos de la construcción, la lectura es igualmente preocupante: solo tres de los trece materiales relevados terminaron en terreno positivo. Mosaicos graníticos y calcáreos cayeron un 18,9%, el yeso un 17,5%, las cales un 16,4%, el asfalto un 15,5% y el cemento portland un 12,7%. La caída del cemento es un termómetro directo del nivel de obras en ejecución, tanto privadas como públicas.

Las expectativas para los próximos meses tampoco auguran una reversión. Según la encuesta cualitativa del INDEC, el 75,5% de las empresas constructoras de obras privadas prevé que el nivel de actividad no cambiará en el período mayo-julio, mientras el 15,1% estima que disminuirá. En el segmento de obra pública, el 25,6% anticipa una baja y apenas el 14,4% espera un aumento, en un contexto donde el gasto de capital del Estado nacional acumula una caída real del 86% desde diciembre de 2023, según datos del Foro Economía y Trabajo.

La UIA y CAME advierten: sin industria no hay empleo de calidad

En la reunión de la comisión de Industria de la Cámara de Diputados que se realizó este mismo martes, representantes de la UIA y de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) trazaron un diagnóstico que los datos del INDEC confirman hora a hora. Bermúdez precisó que la industria representa el 19% del empleo registrado, con 1.200.000 puestos de trabajo, y que los salarios del sector se ubican un 20% por encima del promedio de los demás sectores. También señaló que el sector aporta el 27% de la recaudación nacional y el 57% de las exportaciones de bienes.

«Durante todo 2025, la producción se estancó en niveles históricos bajos. Hoy estamos un 10% abajo de lo que pudo ser el 2022 o el 2023», sostuvo la directiva ante los legisladores. Y advirtió sobre un fenómeno que los datos de abril ratifican: la industria absorbe los aumentos de costos sin poder trasladarlos a precios, a diferencia de los servicios. «El esfuerzo para el control de los precios y la inflación lo está haciendo la industria», afirmó.

El director de Industria de CAME, Juan Carlos Uboldi, amplió el argumento con cifras comparativas: mientras Argentina registra unos 1.060 dólares per cápita en exportaciones de bienes primarios, Chile supera los 4.166 dólares. «No es cierto que Argentina pueda desarrollarse solo con el sector primario. Si bien es importante la producción minera y petrolera, la industria es fundamental para el país», señaló. Agregó que «el mayor efecto multiplicador de la economía lo tiene el sector industrial» y que siete de las diez ramas con mayor relación entre empleo indirecto y directo son manufactureras.

El «costo argentino» como variable invisible del ajuste

La UIA también puso sobre la mesa el problema del denominado «costo argentino», que combina varios factores que el modelo libertario no solo no resuelve sino que agrava. El costo logístico argentino supera en un 21% al promedio de América Latina. El crédito productivo alcanza apenas el 13,5% del PBI, contra el 75% de Brasil y el 100% de Chile. La presión tributaria sobre el sector productivo representa el 56% del PBI. Y la morosidad creció de forma notoria a partir de julio y agosto de 2025, coincidiendo con la suba de tasas de interés.

Este cuadro se inscribe en un contexto más amplio que el Foro Economía y Trabajo documentó en su último informe: desde diciembre de 2023, los programas sociales sufrieron recortes reales del 61%, las transferencias a las provincias cayeron un 66% y el gasto primario total se redujo un 31%. La política de ajuste fiscal impuesta como condición del acuerdo con el FMI por USD 20.000 millones firmado en abril de 2025 sustrae recursos del mercado interno justo cuando la industria más los necesita para reactivar el consumo y la inversión.

El presidente del Departamento de Pymes y Desarrollo Regional de la UIA, Diego Leal, reclamó ante los diputados una batería de medidas legislativas urgentes: una nueva ley Pyme, una reforma tributaria, una ley de industria 4.0, una reforma del código aduanero y una ley de gestión de intereses, entre otras. La respuesta del Ejecutivo, hasta el momento, fue el silencio.

Puntos clave

  • El IPI manufacturero cayó 2,8% interanual en abril; el sector acumula una baja del 2,4% en el primer cuatrimestre de 2026.
  • Los textiles (-22,2%), maquinaria (-20,2%), indumentaria y calzado (-15,9%) y el sector automotriz (-10,7%) lideraron la caída en los sectores de mayor densidad de empleo.
  • La construcción retrocedió 2,8% interanual y 4% mensual; el 75,5% de las empresas no espera mejoras en el próximo trimestre.
  • La UIA advirtió en el Congreso que la industria opera un 10% por debajo de los niveles de 2022-2023 y que el crédito productivo apenas alcanza el 13,5% del PBI.
  • El gasto de capital del Estado nacional acumuló una caída real del 86% desde diciembre de 2023, lo que asfixia la obra pública como motor alternativo de actividad.
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