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★ El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto adjudicó un contrato por $114.044.133 (IVA incluido), equivalente a unos USD 78.000 al tipo de cambio actual, para capacitación en idioma inglés de su personal. La beneficiaria es la Asociación Argentina de Cultura Inglesa (AACI), cuya directora ejecutiva es María Josefina Rouillet, esposa del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.

La contratación, formalizada mediante la Disposición DI-2026-06694033-APN-SSCYAE#MRE el 14 de febrero de 2026, se tramitó bajo la modalidad de Adjudicación Simple por Especialidad y tiene una duración de nueve meses con opción de prórroga.

Un vínculo declarado que no frenó el contrato

Según consta en los documentos oficiales del expediente EX-2025-132767865-APN-DCYC#MRE, publicados en el sistema COMPR.AR, al analizar la Declaración Jurada de Intereses exigida por el Decreto 202/2017, surgió un «vínculo positivo» entre una autoridad de la entidad adjudicataria y un ministro nacional.

La Oficina Anticorrupción (OA) incorporó un dictamen en el expediente que identificó el vínculo como «familiar (matrimonio)» entre Sturzenegger y Rouillet. Rouillet se desempeña como Directora Ejecutiva de la AACI desde al menos septiembre de 2020, según registros públicos de la entidad.

Debido a este vínculo, el expediente activó el procedimiento de integridad previsto en el decreto mencionado, con intervención de la OA y la Sindicatura General de la Nación (SIGEN). Como «mecanismo adicional de transparencia», se suscribió un Pacto de Integridad entre el Estado y la entidad contratada, documento que fue posteriormente comunicado a la Oficina Anticorrupción.

Sin embargo, la existencia del vínculo familiar y los controles aplicados no impidieron que la adjudicación se concretara. Cancillería consideró cumplido el procedimiento con la firma del pacto y dio por habilitado el contrato para su ejecución.

La propuesta la preparó la esposa del ministro

Según consta en la documentación oficial, la propuesta presentada por la AACI al Ministerio de Relaciones Exteriores fue preparada por Josefina Rouillet, en su carácter de directora ejecutiva de la asociación.

El área de Compras y Contrataciones del Ministerio informó la situación a los organismos de control y recomendó la adopción del pacto de integridad, un acuerdo formal y obligatorio diseñado para garantizar transparencia y prevenir corrupción, sobornos y conflictos de interés en contrataciones públicas.

Única oferta para 132 agentes por nueve meses

El servicio fue requerido por la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, dependiente de la Subsecretaría de Coordinación y Administración Exterior, en el marco del Plan Estratégico de Capacitación (PEC) 2025-2027. En el expediente se argumentó que la AACI resultaba el «único prestador» capaz de garantizar la continuidad del programa por su trayectoria y antecedentes en capacitaciones similares dentro del Ministerio.

Al momento de la apertura, se registró una única oferta, presentada por la AACI, por el monto total luego adjudicado.

El pliego aprobado detalla un cupo total de 132 agentes a capacitar durante 2026. El esquema incluye cinco cursos regulares (Senior 3, Senior 4, Senior 5, Senior 6 y First Certificate), con 110 participantes en total, talleres para personal diplomático del ISEN en niveles B2 y C1 con 22 participantes, y hasta 80 tests de nivelación para la asignación de cursos.

La modalidad prevista es presencial, con dictado en la sede de la AACI en Suipacha 1333 (Retiro, CABA). Los cursos se desarrollarán entre marzo y noviembre, con clases de dos horas y media semanales, totalizando 10 horas mensuales por curso, en franjas horarias entre las 13 y las 17. Los talleres especializados tendrán una carga de ocho horas mensuales.

El servicio incluye plataforma virtual de apoyo, seguimiento de asistencia, informes de progreso y certificación conforme a estándares internacionales, así como provisión de bibliografía 2026 con materiales de editoriales como Oxford y Cambridge.

Un antecedente sin pacto publicado

El portal COMPR.AR registra una contratación previa de Cancillería con la AACI. Se trata de una orden de compra de 2024 autorizada y perfeccionada el 20 de marzo de 2024, con vigencia hasta el 20 de diciembre de 2024, por un total de $55.388.180, bajo modalidad de servicio.

A diferencia del trámite adjudicado en 2026, en esa contratación no figura publicado un Pacto de Integridad en la documentación disponible. Además, al momento de la consulta, la orden de compra completa y las cláusulas particulares (pliego específico) no estaban disponibles para descarga en el sistema oficial, pese a que el resumen indica que el contrato se rige por esas condiciones.

Adelanto del 40% y pagos escalonados

El contrato prevé un esquema de pagos escalonado. El pliego habilita a la entidad adjudicataria a solicitar un adelanto de hasta el 40% del monto total, una vez perfeccionado el contrato, contra factura y contragarantía. El 60% restante se abonará en dos tramos del 30%, uno contra la presentación de resultados de exámenes intermedios y el último contra las calificaciones finales y el listado de aprobados al cierre del ciclo.

Para el renglón de bibliografía, el pago está previsto contra entrega de los libros al inicio del ciclo lectivo 2026.

Silencio oficial ante la consulta

En la tramitación del expediente intervinieron la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, la Dirección del ISEN, la Dirección de Compras y Contrataciones, la Dirección General de Administración y la Dirección General de Asuntos Jurídicos. La disposición de adjudicación fue emitida por la Subsecretaría de Coordinación y Administración Exterior.

El acto administrativo autorizó expresamente a la Dirección de Compras y Contrataciones a suscribir la orden de compra correspondiente y le delegó la facultad de aplicar eventuales penalidades por incumplimientos contractuales.

Tanto el ministro Federico Sturzenegger como autoridades de Cancillería fueron contactados por diversos medios para solicitar una respuesta sobre el vínculo declarado y la contratación, pero al cierre de esta nota no hubo contestación oficial.

Puntos clave

• Cancillería adjudicó $114 millones a la AACI, dirigida por la esposa del ministro Sturzenegger, para capacitaciones en inglés.
• El vínculo familiar activó controles de la Oficina Anticorrupción y la SIGEN, que derivaron en un Pacto de Integridad.
• La AACI fue el único oferente en la licitación y ya había recibido otro contrato similar en 2024 por $55 millones.
• La propuesta adjudicada fue preparada por María Josefina Rouillet, directora ejecutiva de la entidad y esposa del ministro.
• Ni Sturzenegger ni Cancillería respondieron a consultas sobre la contratación. ★