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Proyecto

Gobernadores rechazan reforma laboral por impacto de $3,1 billones en coparticipación

El oficialismo convoca a sesiones extraordinarias para aprobar su proyecto de «modernización laboral», pero enfrenta la resistencia de mandatarios provinciales que denuncian que la reducción de impuestos coparticipables les quitará $3,1 billones. Pullaro y Llaryora encabezaron el fin de semana un planteo conjunto contra los planes de la Casa Rosada.

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El Argentino Diario-Gobierno de Milei avanza con reforma laboral que atomiza paritarias y limita derecho de huelga.

★ El gobierno nacional avanza con su estrategia para imponer la reforma laboral en el Congreso, pese a la creciente tensión con gobernadores que rechazan el impacto fiscal del proyecto sobre las arcas provinciales. La Casa Rosada prepara una reunión de la mesa política encabezada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, para este lunes, con el objetivo de trazar la estrategia de cara al inicio de las sesiones extraordinarias la semana próxima.

La convocatoria a extraordinarias incluye la reforma laboral, la modificación a la Ley de Glaciares, el acuerdo Mercosur-Unión Europea y la designación del legislador del PRO Fernando Iglesias como embajador. Sin embargo, según confirmaron fuentes oficiales, la prioridad absoluta es lograr la aprobación del proyecto de «modernización» laboral.

El núcleo del conflicto: $3,1 billones menos para las provincias

El punto de mayor tensión con los gobernadores es la modificación propuesta en la escala del impuesto a las Ganancias y la reducción para las empresas. Según informes que manejan las provincias, esta medida provocaría una caída de cerca de $3,1 billones en la masa coparticipable, lo que golpearía directamente las finanzas de los estados subnacionales.

El fin de semana, los gobernadores de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, y de Córdoba, Martín Llaryora, mantuvieron un encuentro en Cosquín que calificaron como «positivo». En la reunión, ambos mandatarios coincidieron en que sus legisladores pueden acompañar algunos aspectos de la reforma laboral, pero no todos, y enviaron un mensaje claro a Balcarce 50.

Pullaro y Llaryora enfatizaron que el proyecto debe contribuir a la modernización y apoyar a las Pymes, pero sin quitar derechos adquiridos. Además, señalaron que la reducción de impuestos no puede concentrarse exclusivamente en aquellos que son coparticipables, como plantea el oficialismo.

La gira de Santilli: apoyos explícitos y resistencias silenciosas

El ministro del Interior, Diego Santilli, emprendió desde principios de año una gira por las provincias para conseguir votos. Hasta el momento, recibió respaldos explícitos de Leandro Zdero (Chaco), Rogelio Frigerio (Entre Ríos) y Alfredo Cornejo (Mendoza). Frigerio declaró en conferencia de prensa: «Te llevás un apoyo contundente del Gobierno provincial al proyecto de modernización laboral».

Sin embargo, la actitud de Pullaro y Llaryora contrasta con estos respaldos: ninguno de los dos posó para fotos con Santilli ni brindó un apoyo total al proyecto. Pullaro, de hecho, aún no se reunió con el ministro del Interior.

En Corrientes, el panorama es más complejo. La Libertad Avanza no llegó a un acuerdo con el gobernador Gustavo Valdés en las últimas elecciones, lo que dejó el vínculo tenso. Valdés adelantó, antes de un eventual encuentro con Santilli, que «hay algunos puntos que nos preocupan» de la reforma laboral.

Santilli planea visitar Corrientes y Misiones tras regresar de Mar del Plata, adonde viajará este lunes junto a Javier Milei y su hermana Karina para participar de La Derecha Fest.

CGT y oposición trazan estrategia común

La Central General de Trabajadores (CGT) mantuvo encuentros la semana pasada con distintas cámaras empresariales para trazar una estrategia conjunta contra la reforma. Paralelamente, el bloque del peronismo en el Senado, encabezado por José Mayans, intenta frenar el tratamiento del proyecto, aunque no logra reunir los votos necesarios para rechazarlo completamente.

En la Casa Rosada se muestran confiantes en las negociaciones que vienen llevando adelante la senadora Patricia Bullrich, los Menem —Martín y Lule— y Santilli, quien ya se reunió con los gobernadores Ignacio Torres (Chubut), Marcelo Orrego (San Juan), Gustavo Sáenz (Salta), Zdero, Cornejo, Frigerio y recibió a Alberto Weretilneck (Río Negro) el viernes.

Sin embargo, según fuentes del oficialismo consultadas por este medio, no tienen asegurados todos esos votos. «A algunas cosas puede ser que tengamos que renunciar poco antes de entrar al recinto. Eso siempre puede pasar, pero creemos que tenemos los votos», admitieron cerca de Milei.

Otros miembros del círculo íntimo presidencial se mostraron más optimistas: «No nos imaginamos a nadie que se oponga a ninguno de los temas, ni a la reforma laboral, ni al acuerdo del Mercosur y la Unión Europea y tampoco a la designación de Iglesias. Debiera salir todo», opinaron.

Cronograma ajustado y acuerdo unilateral con la UE

El plan del oficialismo es llevar la reforma laboral y la modificación de la Ley de Glaciares al recinto del Senado el 12 de febrero. Si consiguen la aprobación sin modificaciones, buscarán tratarlo en Diputados el 19 de febrero.

Respecto al acuerdo con la Unión Europea, se trataría de una aprobación unilateral por parte de Argentina, ya que el Parlamento Europeo frenó su tratamiento del lado europeo.

Puntos clave

• El gobierno convoca a sesiones extraordinarias para aprobar la reforma laboral, pese a la resistencia de gobernadores por el impacto en la coparticipación.

• Pullaro (Santa Fe) y Llaryora (Córdoba) advirtieron que la reducción de impuestos coparticipables podría provocar una caída de $3,1 billones en la masa coparticipable.

• La CGT y el bloque peronista en el Senado trazan estrategias conjuntas contra la reforma, aunque no logran reunir votos suficientes para frenarla.

• El oficialismo admite que podría tener que ceder en algunos puntos para conseguir la aprobación.

• El cronograma prevé tratamiento en el Senado el 12 de febrero y en Diputados el 19 de febrero.

Legislativo

Diputados sesiona con la reforma del BCRA, la Ley de Inocencia Fiscal y el Tratado de Patentes en el temario

Con un temario que incluye la Carta Orgánica del Banco Central, la actualización de la Ley de Inocencia Fiscal y el Tratado de Patentes, La Libertad Avanza lleva a la Cámara baja una agenda de alto voltaje. Menem tejió alianzas con gobernadores y bloques provinciales, mientras la oposición prepara una contraofensiva centrada en el endeudamiento de las familias y las pensiones por discapacidad.

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La sesión arrancó al mediodía con quórum oficialista blindado mediante proyectos simbólicos para aliados provinciales.

La Cámara de Diputados sesiona este miércoles desde las 12 del mediodía con un temario extenso, diseñado con precisión quirúrgica por el presidente de la Cámara baja, Martín Menem. Tras el duro golpe que el oficialismo encajó en el Senado como consecuencia de la rebelión de gobernadores que hasta entonces habían integrado la base de sustentación del Gobierno, Menem ejecutó una maniobra política de manual: incluir en la agenda proyectos de segundo orden, muchos de carácter meramente simbólico, para que aliados coyunturales pudieran presentar conquistas ante sus comunidades. El quórum quedó asegurado antes de que comenzara el debate.

Los tres proyectos que definen la sesión

Los votos para aprobar los proyectos principales existían de antemano. El diseño del temario apuntó a blindar la presencia en el recinto, no a construir mayorías que aún no había. Los tres ejes centrales de la jornada son la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, que busca prohibir el financiamiento del déficit fiscal mediante emisión monetaria y eliminar las letras intransferibles; la actualización de la Ley de Inocencia Fiscal, que el ministro Luis Caputo impulsó activamente y que, según sus críticos, vacía de datos al fisco al derogar obligaciones de información tributaria; y la adhesión argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT, por sus siglas en inglés). El Gobierno empuja los tres como parte del paquete de reformas estructurales exigido en el marco del acuerdo con el FMI.

La ingeniería provincial: de la mandioca a las capitales nacionales

El andamiaje que sostiene el quórum oficialista descansa sobre una suma de retribuciones menores. El gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, quien además anunció este miércoles la conformación de un nuevo bloque denominado «Argentina Federal», obtuvo la inclusión de un proyecto que reduce el IVA a la fécula de mandioca del 21% al 11,5%. La medida tiene un impacto concreto en la economía misionera, que concentra el 80% de la producción nacional de ese cultivo. A pedido del diputado macrista Fernando de Andreis, se sumó también la «Ley Joaquín«, una iniciativa de la diputada kirchnerista Luciana Potenza que cosechó apoyo transversal de todos los bloques.

El resto del temario abunda en declaraciones de capitales nacionales: Tucumán como capital nacional del ecoturismo, Santa Cruz del nado en aguas frías, San Juan de la educación, una localidad correntina de la ganadería de búfalos y una localidad salteña del cerdo negro. Se suman la declaración del «Camino de Brochero» en Córdoba como patrimonio inmaterial de la República Argentina, la convalidación del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur, y el reordenamiento de salas de apelaciones en tribunales federales. Cada uno de esos proyectos representa un voto asegurado, o al menos la promesa de uno.

La contraofensiva opositora: deuda de las familias y pensiones por discapacidad

Unión por la Patria y sus aliados coyunturales no tienen los números para frenar las iniciativas oficialistas, pero eligieron el recinto como escenario para instalar una agenda que ya demostró hacer mella en el Gobierno. La estrategia pasa por pedir el apartamiento del reglamento para votar el emplazamiento de comisiones y llevar al debate dos temas que erosionan la narrativa de éxito económico del oficialismo: el sobreendeudamiento de las familias y las magras pensiones por discapacidad. Son los mismos ejes que el propio presidente Javier Milei debió salir a minimizar con tono confrontativo durante su discurso en la Bolsa de Comercio de Rosario.

La discusión reglamentaria sobre la mayoría necesaria para incluir la moción sobre tablas se prevé extensa e inconducente, pero esa es precisamente la apuesta opositora: visibilizar en el recinto lo que el Gobierno prefiere no debatir, aunque los números no alcancen para imponer nada.

Puntos clave

  • La sesión arrancó al mediodía con quórum oficialista blindado mediante proyectos simbólicos para aliados provinciales.
  • Los tres proyectos centrales son la reforma de la Carta Orgánica del BCRA, la Ley de Inocencia Fiscal y la adhesión al Tratado de Patentes.
  • El gobernador misionero Passalacqua logró incluir la rebaja del IVA a la fécula de mandioca y anunció el nuevo bloque «Argentina Federal».
  • La oposición no tiene los números para frenar al oficialismo, pero apuesta a instalar en el debate el endeudamiento de las familias y las pensiones por discapacidad.
  • La Ley de Inocencia Fiscal, impulsada por Caputo, es cuestionada por vaciar de obligaciones al fisco en materia de información tributaria.
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