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Legislativo

Marcha atrás: el Gobierno retiró el proyecto penal juvenil por un error vergonzoso

El oficialismo pidió retirar la iniciativa apenas un día después de enviarla al Congreso. Fuentes oficiales confirmaron que incluyó imputabilidad desde los 13 años cuando el consenso con bloques aliados era de 14. Se espera una nueva versión que incluye más de 23 mil millones de pesos de financiamiento.

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— 🎙️ Resumen de audio generado por IA.

★ El Gobierno nacional solicitó este martes el retiro del proyecto de Reforma de la Ley Penal Juvenil, apenas 24 horas después de haberlo enviado al Congreso de la Nación, según confirmaron fuentes oficiales. El insólito retroceso responde a un error de redacción que podría haber frustrado el apoyo de los bloques dialoguistas que el oficialismo necesita para aprobar la iniciativa.

Según pudo confirmar este medio, una de las razones centrales del pedido de retiro fue que el Gobierno incluyó en el dictamen remitido la edad de imputabilidad en 13 años, cuando el consenso alcanzado con los partidos aliados era de 14 años, tal como había quedado establecido en el texto que obtuvo dictamen el año pasado. La discrepancia generó malestar inmediato en los bloques de la UCR y el PRO, indispensables para alcanzar los votos necesarios en Diputados.

Desde el entorno del presidente Javier Milei aclararon que la decisión de retirar el proyecto radicó en «mostrar buena voluntad con los bloques dialoguistas». Se espera que en las próximas horas el Ejecutivo remita a Diputados la nueva versión corregida, aunque el cronograma original que preveía tratamiento en comisión el miércoles y debate en recinto el jueves quedó seriamente comprometido.

El financiamiento: de la discrecionalidad a la letra de la ley

La versión corregida que el Gobierno prepara para enviar mantiene la estructura general del proyecto que tuvo dictamen en mayo de 2025, pero incorpora una modificación sustancial en materia presupuestaria. En esta oportunidad, el Ejecutivo incluyó en la redacción la asignación específica de fondos a la Defensoría General de la Nación y al Ministerio de Justicia para que procuren el financiamiento destinado a la efectiva implementación de la ley.

En el proyecto original, el financiamiento quedaba librado a la discrecionalidad de la Jefatura de Gabinete, lo que levantaba sospechas en la oposición de que la ley terminara siendo letra muerta por falta de recursos, tal como ocurrió con numerosas normativas aprobadas durante la gestión libertaria que nunca se reglamentaron o implementaron.

En la nueva versión, según adelantaron fuentes parlamentarias, se disponen más de 20 mil millones de pesos para la Defensoría General y más de 3 mil millones de pesos para el Ministerio de Justicia. Sin embargo, resta conocer cómo se actualizarán esos montos en un contexto de alta inflación y si serán suficientes para crear y sostener los centros diferenciados de detención y los programas de reeducación que promete la norma.

La edad de imputabilidad: el núcleo de la disputa política

El proyecto tal como ingresó el lunes al Congreso reducía la edad de imputabilidad en Argentina de 16 a 13 años, rompiendo el acuerdo político que ubicaba la edad mínima punible en los 14 años. Esta modificación unilateral del Gobierno generó el rechazo inmediato de sectores de la UCR y el PRO que habían participado en las negociaciones previas.

La torpeza del oficialismo evidencia la falta de coordinación política interna y pone en duda su capacidad para sostener acuerdos parlamentarios. El retiro express del proyecto representa un golpe a la imagen de eficiencia que el Gobierno intenta proyectar y desnuda las tensiones entre el ala más dura del libertarismo, que presiona por una baja más drástica de la edad de imputabilidad, y los sectores que buscan construir consensos legislativos.

La ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, había defendido públicamente la reforma apenas el lunes, afirmando que se trataba de una «necesidad fundamental para la Argentina» y comparando la legislación nacional con la de otros países de la región. El retiro del proyecto apenas un día después de esas declaraciones expone la improvisación con la que el Ejecutivo maneja temas sensibles que afectan derechos de miles de adolescentes.

El apuro legislativo continúa

A pesar del traspié, el oficialismo mantiene su intención de debatir el proyecto en el recinto de Diputados el jueves, lo que obliga a acelerar la conformación de comisiones y el tratamiento del texto corregido. Sin embargo, fuentes parlamentarias consultadas por este medio expresaron dudas sobre la viabilidad de ese cronograma, considerando que el nuevo proyecto recién ingresará en las próximas horas.

Organizaciones de derechos humanos y especialistas en niñez cuestionan la velocidad del tratamiento y la ausencia de audiencias públicas que permitan un debate serio sobre las implicancias de una reforma que modificará sustancialmente el sistema penal juvenil argentino. La prisa del Gobierno por aprobar la norma contrasta con la falta de políticas integrales de prevención del delito juvenil y contención social para los sectores más vulnerables.

Puntos clave:

• El Gobierno retiró el proyecto de reforma penal juvenil apenas 24 horas después de enviarlo al Congreso por un error de redacción

• Incluyó imputabilidad desde los 13 años cuando el consenso con bloques aliados era de 14 años

• La nueva versión incorpora más de 23 mil millones de pesos de financiamiento específico para Defensoría General y Ministerio de Justicia

• El cronograma legislativo original quedó comprometido aunque el oficialismo mantiene la intención de debatir el jueves en recinto

• El retiro expone la falta de coordinación política interna y pone en duda la capacidad del Gobierno para sostener acuerdos parlamentarios ★

Cultura

Más destrucción de Milei: buscan derogar la Ley que protege a las librerías

Un anteproyecto impulsado por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado propone eliminar la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera. Libreros, editoriales y entidades del sector alertaron que la medida favorecería la concentración del mercado, pondría en riesgo a las librerías independientes y afectaría la bibliodiversidad en la Argentina.

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El Gobierno nacional impulsa un anteproyecto para derogar la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera y la iniciativa encendió las alarmas en toda la cadena del libro. Desde editoriales, librerías independientes y cámaras del sector advirtieron que la eliminación de la norma favorecería la concentración del mercado, reduciría la oferta editorial y pondría en riesgo cientos de comercios dedicados a la venta de libros en todo el país.

La iniciativa fue elaborada por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, a cargo de Federico Sturzenegger, y apunta a eliminar una legislación vigente desde hace más de dos décadas que establece el precio único de venta al público para los libros.

Qué establece la Ley de Defensa de la Actividad Librera

La Ley 25.542, sancionada en 2001 y vigente desde 2002, obliga a que cada libro tenga el mismo precio de venta en cualquier librería del país, independientemente del canal comercial donde se adquiera.

La norma contempla excepciones para determinadas operaciones, como descuentos de hasta el 10% durante ferias del libro o ventas a bibliotecas e instituciones culturales, y rebajas de hasta el 50% para compras destinadas a programas públicos de distribución gratuita. También excluye a libros usados, de colección, artesanales, descatalogados o importados a precio de saldo.

El objetivo de la ley fue evitar que grandes cadenas comerciales o plataformas con mayor poder económico utilicen los libros como producto de atracción mediante descuentos imposibles de igualar para las librerías independientes.

El sector advirtió por el impacto de la derogación

La posible eliminación de la norma recibió un amplio rechazo de las principales entidades vinculadas al mundo editorial.

Desde la Cámara Argentina del Libro (CAL) sostuvieron que el precio único «es la herramienta fundamental para proteger a las librerías independientes y a las editoriales pymes frente a la concentración del mercado», además de garantizar el acceso federal a la lectura y preservar la bibliodiversidad.

En la misma línea, la Cámara Argentina de Librerías Independientes (CALI) consideró que la iniciativa constituye «un ataque contra la cultura» y remarcó que cada librería representa un espacio de encuentro, promoción de nuevos autores y desarrollo de la industria editorial.

La Fundación El Libro, organizadora de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, también expresó su preocupación y afirmó que la legislación permitió sostener durante más de veinte años una amplia red de librerías independientes en todo el territorio nacional, reconocida internacionalmente por su diversidad y alcance.

Advierten por el futuro de las librerías de barrio

Libreros de distintas provincias coincidieron en que la derogación pondría en desventaja a los comercios independientes frente a las grandes cadenas y plataformas de venta online.

María Eugenia Ajamil, responsable de Boutique del Libro de Ushuaia, sostuvo que la normativa permitió que libros de editoriales pequeñas llegaran a todos los rincones del país y alertó que, sin esa protección, «solo sobrevivirán los títulos más rentables».

En el mismo sentido, Giselle Ale, titular de Fray Mocho y Libros de la Arena, de Mar del Plata, recordó que la ley «no le cuesta un peso al Estado» y aseguró que garantiza condiciones equitativas de competencia entre librerías independientes, cadenas comerciales y plataformas digitales.

Desde el sector también remarcaron que la experiencia internacional muestra que, en los países donde se eliminó el precio único del libro, desaparecieron numerosas librerías independientes y el mercado quedó concentrado en pocos actores, con una oferta editorial más reducida y menos espacio para autores emergentes y editoriales de menor escala.

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