Legislativo
El DNU de Milei hizo estallar JxC
Como coalición política, JxC dejó de existir en la práctica y sus antiguos integrantes están dispersos. ¿Qué piensa cada uno?
El decreto de necesidad y urgencia (DNU) para desregular la economía emitido esta semana por el Gobierno de Javier Milei generó cruces entre los antiguos socios de Juntos por el Cambio (JxC), desde donde coinciden con el espíritu de las medidas pero cuestionan el formato elegido para llevarlas adelante.
Como coalición política, JxC dejó de existir en la práctica y sus antiguos integrantes están dispersos: algunos, como el caso de Patricia Bullrich o Luis Petri, son integrantes del Gobierno nacional, otros no integran el Poder Ejecutivo pero respaldan las primeras medidas gubernamentales, mientras que la mayoría apunta a que los cambios deberán pasar por el Parlamento.
Una de las disputas políticas hacia el interior de la antigua alianza la generó justamente Bullrich, quien salió a pedir «coherencia» a sus ex socios políticos.
La ministra de Seguridad aseguró que «el país está en urgencia» y que en las elecciones presidenciales ganó «la posibilidad de un cambio rápido».
«Todos aquellos, inclusive muchos del PRO que apoyaron que (Mauricio) Macri dicte estos decretos, ahora dicen que no. Seamos coherentes. El país está en emergencia», advirtió la funcionaria.
Bullrich sostuvo que «durante dos años de campaña discutimos si shock o gradualismo. Todos dijimos shock, Milei dijo shock, yo también dije shock y gané las PASO», señaló al recordar que se impuso en esa instancia ante Horacio Rodríguez Larreta.
Además sostuvo que «la emergencia es un concepto» y que si la fórmula que encabezaba por JxC hubiera ganado las elecciones hubieran hecho «exactamente lo mismo» porque «el cambio es uno solo y en una sola dirección».
«Si uno va a marcha lenta termina destruido», insistió, cuestionando así las modificaciones «graduales» que se intentaron durante la gestión de Macri.
Fue justamente el expresidente, además de Bullrich, una de las únicas voces en defender sin matices el contenido del decreto presidencial.
«Las medidas anunciadas por el Presidente requieren respaldo total y una prolijidad fiscal de hierro. Por mi parte, quiero dejar en claro públicamente mi apoyo a la desregulación de la economía», argumentó el exmandatario.
Agregó asimismo que se trata de «medidas valientes» en un momento al que calificó como «frágil y amenazante».
También apuntó contra los dirigentes que cuestionan a Milei al indicar que «resulta increíble que nieguen o relativicen la crisis. Me siento obligado a pedirle a todos ellos que actúen con la responsabilidad y grandeza que requiere este momento».
En tanto, todo el resto de lo que en su momento fue JxC coincidió en líneas generales con las medidas que dispuso el decreto, aunque insistieron en que estas nuevas normas deben pasar por el Parlamento.
Con un JxC disuelto en la práctica, ya no hubo, como en el pasado, un pronunciamiento formal desde la coalición, sino que cada integrante se manifestó en forma individual.
Larreta, quien ya comenzó a trabajar políticamente para ser alternativa en las elecciones de 2027, afirmó que «Argentina necesita reformas, pero no por decreto».
«Estoy de acuerdo con muchas de las reformas propuestas, pero no con la manera elegida para llevarlas a cabo. La división de poderes es la pieza central de nuestra República», puntualizó.
Tras pedir que «las cosas se hagan bien», consideró que es necesario evitar «que en cuatro años otro presidente con un DNU similar pueda dar todo marcha atrás».
En la misma sintonía de Larreta, la Mesa Nacional de la UCR fue incluso más dura y remarcó que «ninguna crisis se resuelve avasallando la institucionalidad democrática».
En su estreno como nuevo titular del radicalismo, Martín Lousteau consideró que Milei «debería reemplazar este inválido DNU por una ley espejo que se pueda votar por capítulos, y convocar a extraordinarias para darle tratamiento urgente».
Desde la Coalición Cívica, espacio ya escindido formalmente de lo que fue JxC, su titular, Maximiliano Ferraro, puntualizó que «el dictado de todo DNU es para una situación excepcional. Lo anunciado por el Presidente de la Nación no cumpliría con los requisitos constitucionales del artículo 99º inciso 3º».
«Es por eso que se procederá a la evaluación pormenorizada de cada ley derogada y/o modificada ya que el Presidente, pudiendo llamar a sesiones extraordinarias en el Congreso, optó por arrogarse facultades legislativas», afirmó Ferraro, anunciando también que su partido establecerá un comité, presidido por Elisa Carrió, para analizar posibles violaciones de derechos constitucionales.
Otra de las patas que conformaban JxC, Encuentro Republicano Federal, a través de su titular, Miguel Pichetto, manifestó que Milel «debe gobernar con el Congreso, no contra el Congreso».
Pichetto también advirtió que «las cuestiones de formas y fondo del DNU podrían ser cuestionadas fuertemente ante la Justicia» y agregó que «no está justificada ni la necesidad ni la urgencia» y estimó que el Poder Ejecutivo «podría haber convocado al Congreso a sesiones extraordinarias».
Desde el lado de los gobernadores de JxC se expresaron, entre otros, los mandatarios de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, y de Entre Ríos, Rogelio Frigerio.
En línea con lo manifestado por el radicalismo, Pullaro dijo que es necesario «un acuerdo republicano, donde se respete la división de poderes y se valoren todas las opiniones e instituciones».
En tanto, Frigerio marcó que coincide «con gran parte de las primeras medidas que presentó Milei» porque «en su mayoría son similares a las del programa económico de JxC en la ultima campaña electoral».
Sin embargo, sostuvo que «la discusión y aprobación de estas propuestas en el Congreso le darían más fortaleza y sostenibilidad de cara al futuro y sería una muestra contundente para el mundo que Argentina empieza a dejar atrás decididamente las políticas que nos llevaron al fracaso».
Gremiales
Periodistas van al Congreso para exigir que se debata el Estatuto que vence el 31 de diciembre
ADEPA cerró en Tucumán su 64ª Asamblea con un reclamo por el uso de contenidos periodísticos para entrenar inteligencia artificial, mientras el proyecto de nuevo Estatuto que impulsan FATPREN y el SiPreBA sigue sin dictamen conocido en el Senado. Los gremios y FOPEA llevarán su reclamo al Congreso el jueves 29, a nueve semanas de que la ley vigente pierda efecto.
El 31 de diciembre vence la prórroga que mantiene en pie la Ley 12.908, y hasta ahora no se conoce un dictamen del Senado sobre su reemplazo. Mientras tanto, la inteligencia artificial ya reordena el trabajo en las redacciones y las dos grandes representaciones del periodismo argentino, la patronal y los sindicatos, discuten sobre ella en foros distintos y con prioridades que casi no se tocan.
El Estatuto del Periodista Profesional, sancionado en 1946, fue derogado por el Título XXVI de la Ley de Modernización Laboral (27.802), sancionada el 27 de febrero y publicada en el Boletín Oficial el 6 de marzo de 2026. Tras una negociación, la vigencia se extendió hasta el 31 de diciembre, y la derogación rige desde el 1 de enero de 2027. En paralelo, la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA) cerró el 11 de septiembre en San Miguel de Tucumán su 64ª Asamblea General Ordinaria, con la inteligencia artificial como eje, y Daniel Dessein, presidente de La Gaceta de Tucumán, quedó al frente de su Consejo Ejecutivo para el período 2026/2027.
Lo que dijo ADEPA: propiedad intelectual, sustentabilidad y críticas al Gobierno
En su informe semestral de Libertad de Prensa, ADEPA identificó dos desafíos centrales: el impacto de la inteligencia artificial y la apropiación de contenidos periodísticos, por un lado, y el deterioro del debate público, por otro. La entidad advirtió sobre el uso de material protegido para entrenar modelos de lenguaje y alimentar algoritmos de búsqueda sin compensación para quienes lo producen, y reclamó un ecosistema digital “competitivo y transparente” en un mercado publicitario donde las grandes plataformas concentran buena parte de los recursos.
Martín Etchevers, quien presidía ADEPA al inaugurarse la asamblea, planteó que “La radio no reemplazó a los diarios” y dijo confiar en que la inteligencia artificial tampoco lo hará. En el cierre, Dessein sostuvo que la inteligencia artificial “ya no es solamente un instrumento: es también un agente”.
El documento también cuestionó al poder político. ADEPA objetó que el ministro de Economía, Luis Caputo, dijera el 25 de agosto, ante una publicación que consideró falsa, que “la Justicia debería actuar” y que hacía falta una ley que castigue ese tipo de conductas, planteo que respaldó el presidente Javier Milei. La entidad advirtió que una norma así daría a las autoridades un poder incompatible con los estándares democráticos de libertad de expresión.
El informe relevó además que, entre el 17 y el 23 de agosto, la cuenta del Presidente republicó 335 mensajes contra la prensa, que en esos días se señaló por su nombre a al menos 16 periodistas y se cuestionó a nueve empresas de comunicación. También cuestionó que Milei alentara manifestaciones de hostilidad hacia los periodistas ante alumnos de la Escuela ORT de Buenos Aires, y las restricciones al ingreso de acreditados a la Casa Rosada, a la Cámara de Diputados y al Ministerio de Economía.
Dos agendas sobre la misma tecnología
El reclamo de ADEPA por la propiedad intelectual y la sustentabilidad de los medios es legítimo, y los sindicatos lo comparten en un punto: el proyecto de FATPREN y el SiPreBA también reclama reconocimiento de autoría y retribución por el uso de contenidos por parte de las plataformas. Pero la diferencia aparece en quién carga con el costo de la transición: en el texto del informe difundido por la entidad no figura una propuesta sobre el empleo de los periodistas frente a la inteligencia artificial, ni una mención al Estatuto.
El artículo 23 del proyecto sindical, en cambio, establece que estas herramientas deben actuar como complemento del trabajo profesional y no pueden sustituir puestos, categorías o funciones preexistentes, además de obligar a los empleadores a capacitar al personal. El contexto lo marca la Encuesta Integral 2026 del SiPreBA, elaborada sobre 1.014 respuestas de periodistas del AMBA: el 65,6% cobra por debajo de la línea de pobreza.
Qué protege hoy el Estatuto y qué se pierde con la derogación
La Ley 12.908 regula la actividad de prensa en diarios, revistas, agencias de noticias, radio, televisión y portales web, con el objetivo de proteger los derechos laborales de los trabajadores y garantizar la independencia informativa frente a las presiones. Entre sus herramientas figuran la protección contra despidos arbitrarios, un período de prueba acotado, vacaciones pagas, licencias por enfermedad y el reconocimiento de colaboradores.
Encarece los despidos injustificados con una indemnización de un mes de sueldo por año de servicio, más una compensación especial de seis meses pensada para desalentar la censura por razones ideológicas o de contenido. También reduce la jornada a un máximo de 36 horas semanales, para reconocer el tiempo que demandan la investigación, la verificación de fuentes y la producción de noticias. Representantes de entidades periodísticas advirtieron que, sin el artículo 43, que dispone la indemnización agravada, los trabajadores quedarían en una situación de mucha mayor vulnerabilidad.
Qué pasó con el nuevo Estatuto en el Senado
El proyecto fue presentado el 9 de junio ante la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, que preside la senadora Carolina Moisés (Convicción Federal), por FATPREN, el SiPreBA, el Círculo Sindical de la Prensa y la Comunicación de Córdoba, la Asociación de Periodistas de Corrientes y la Asociación de Prensa de Santa Fe. Reduce a menos de 30 los más de 80 artículos de la ley de 1946, reemplaza categorías rígidas por áreas que contemplan cualquier soporte, limita el período de prueba a 30 días e incorpora cláusula de conciencia, un salario mínimo nacional para la actividad, licencias por violencia de género y salud mental, y protección para las coberturas en exteriores en contextos de represión.
El jefe del bloque Justicialista, José Mayans, anunció el compromiso del interbloque Popular para acompañar la iniciativa y recordó que el peronismo votó en contra de la derogación. En la votación de la ley laboral se opusieron los 21 integrantes de ese bloque, junto con Moisés y el catamarqueño Guillermo Andrada.
Pero el trámite avanzó poco. El expediente también fue girado a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que preside la senadora de La Libertad Avanza Carmen Álvarez Rivero, y fuentes de gremios de prensa consultadas indicaron que desde la sanción de la ley laboral no se llevó a cabo ningún debate en ese ámbito. La Comisión de Medios convocó a FOPEA para el 16 de septiembre, en la segunda reunión sobre el tema, y el senador chaqueño Jorge Capitanich presentó un proyecto para prorrogar por un año más la vigencia de la ley actual, ante la falta de respuestas del oficialismo.
Movilización al Congreso y reclamo a Álvarez Rivero
Los trabajadores de prensa nucleados en distintos sindicatos y entidades se presentarán este jueves 29 de octubre, a las 12, en el Congreso de la Nación, para exigirle a Álvarez Rivero que se traten los proyectos en defensa del Estatuto. Las fuentes gremiales consultadas sostuvieron que los legisladores “deben cumplir con su compromiso” y discutir iniciativas presentadas hace meses, y calificaron de antidemocrático que las comisiones no se reúnan para tratarlas.
El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) también presentó una propuesta para modernizar el Estatuto, porque reconoce la necesidad de actualizarlo pero sin “dejar un vacío”. La entidad planteó que “los principales afectados no somos los periodistas, sino la sociedad en su conjunto”, y advirtió que “La discusión legislativa no avanza y el tiempo se agota”. FOPEA cuestionó además si es saludable esta desprotección en vísperas de un año electoral, ya que quien informa con miedo a perder su empleo por incomodar al poder investiga y pregunta menos.
Los gremios mantienen la presión también en otros frentes. En octubre, el SiPreBA y FATPREN relanzaron un petitorio de adhesión en defensa del Estatuto y llevaron el reclamo ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Necesitamos tener la certeza de que nuestro estatuto no va quedar derogado”, dijo Carla Gaudensi, secretaria general de FATPREN.
Cuándo vence y qué viene
La vigencia del Estatuto actual vence el 31 de diciembre de 2026 y, a partir del 1 de enero de 2027, rige la derogación dispuesta por la ley laboral. Moisés explicó en junio que “Logramos prorrogar la vigencia hasta el 31 de diciembre” y que ese margen obliga a trabajar para que el periodismo recupere su estatuto.
Para evitar ese escenario, el Congreso debería aprobar antes de esa fecha un nuevo estatuto o extender el plazo, como propone Capitanich. Hasta el cierre de esta nota no se conoce un dictamen de comisión sobre ninguna de las dos opciones, y restan algo más de nueve semanas. El resultado dirá si la discusión sobre la inteligencia artificial se resuelve también con un piso legal para quienes trabajan en las redacciones, o si queda librada a lo que decida cada empleador.
Lo que tenés que saber:
- ADEPA cerró el 11 de septiembre su 64ª Asamblea en Tucumán y advirtió sobre el uso de contenidos periodísticos para entrenar inteligencia artificial sin compensación.
- La Ley 12.908 fue derogada por la Ley de Modernización Laboral (27.802), con vigencia prorrogada hasta el 31 de diciembre de 2026.
- El proyecto de FATPREN y el SiPreBA, presentado el 9 de junio en el Senado, establece en su artículo 23 que la inteligencia artificial no puede sustituir puestos de trabajo.
- Los gremios y entidades de prensa se presentarán el jueves 29 de octubre, a las 12, en el Congreso para exigir a Álvarez Rivero que se traten los proyectos.
- Hasta el cierre de esta nota no se conoce dictamen sobre el nuevo Estatuto ni sobre la prórroga que propone Capitanich.
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