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Las transferencias no automáticas, un universo que no es tan fácil de reducir
El grueso de las partidas corresponde a suplementos salariales para los docentes de todo el país, compensaciones a cajas previsionales y fondos a la provincia y la Ciudad de Buenos Aires
El propósito del gobierno de reducir las denominadas transferencias discrecionales o no automáticas que la Nación gira a los 24 distritos Aires corre el riesgo de encontrar varios obstáculos, tanto legales como políticos, que derivarían en un impacto económico menor al esperado, si se tiene en cuenta que el grueso de las partidas corresponde a suplementos salariales para los docentes de todo el país, compensaciones a cajas previsionales y fondos a la provincia y la Ciudad de Buenos Aires, a raíz del recorte de la Coparticipación a esta última y los aportes a la primera dispuestos en septiembre de 2020.
Las transferencias que habitualmente realiza el Estado nacional a las 23 provincias y CABA se dividen en dos grandes grupos: las automáticas, que comprenden el Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, las compensaciones por el Consenso Fiscal y un conjunto de leyes especiales (IVA de la Seguridad Social, Bienes Personales, Combustibles, Monotributo, Desequilibrios provinciales y Régimen de Energía Eléctrica), y las discrecionales o no automáticas que, a diferencia de las primeras, no están sujetas a mecanismos de distribución prestablecidos y pueden variar según el criterio de la autoridad de turno.
No obstante, los márgenes de discrecionalidad son limitados y, además, su impacto fiscal es menor al de las transferencias automáticas.
«Son aproximadamente el 1% del PBI, casi el 80% son transferencias corrientes y dentro de ellas el grueso es el el Fonid (Fondo Nacional de Incentivo Docente)», indicó a Télam la directora de Economía & Ética, Verónica Sosa.
En el acumulado al 4 de diciembre, los envíos de la Nación a las provincias por el Fonid ascendieron a $ 283.603 millones y representaron el 24% del total de transferencias no automáticas corrientes, según el informe de la consultora, y Sosa lanzó al respecto una advertencia: «eso Milei no lo va a poder recortar».
«Tampoco podrá recortar las transferencias por los déficits de las cajas previsionales, que es la tercera transferencia en orden de importancia», apuntó, en referencia a los $ 111.001 millones que representaron cerca del 11% del total de transferencias discrecionales corrientes.
Asimismo, Sosa destacó «los dos fondos» creados en 2020 para Buenos Aires y CABA, a raíz de los aportes girados a la primera para fuerzas de seguridad y a la segunda en compensación por la rebaja de la alícuota de Coparticipación del 3,5% al 1,4%.
«Habrá que ver cómo queda eso, en función de la presentación que hizo CABA para que le restituyan las transferencias al 2,95%» ante la Corte Suprema y que por estos días es motivo de deliberaciones entre la Ciudad y la Nación.
En ese sentido, remarcó que «si quisieran eliminar el Fondo de Fortalecimiento de la Provincia de Buenos Aires, el impacto sería significativo, porque quitarle esas transferencias significa una nómina mensual del gasto salarial, el pago de intereses anuales de la provincia o su gasto en construcciones».
Pero además de las transferencias corrientes, entre las discrecionales también hay recursos de capital y en ese aspecto Sosa plantea la duda sobre si el gobierno «va a mantener las obras que están en ejecución o que tienen financiamiento externo», una franja en la que, admitió, «también es bajo el margen de reducción».
Para Alejandro Pegoraro, de Politikon Chaco, las posibilidades de reducción son mayores, ya que «haciendo un primer análisis en base a los envíos registrados en 2023, apenas un 25% de las transferencias no automáticas podría continuar, pero el 75% podría ser sujeto a eliminación sin mayor inconveniente de tipo legal, aunque si político».
«Entre las transferencias que podrían tener cierta seguridad de sostenerse están los recursos del Fonid y para las cajas previsionales provinciales, que por su naturaleza no podrían eliminarse a sola firma».
En términos monetarios, para Pegoraro «el monto que podría ser eliminado y/o reducido alcanza a $ 1,5 billón de pesos y sólo medio billón podría ser garantizado».
Un listado de los principales componentes de las transferencias no automáticas, los programas de mayor importancia por su impacto económico son el Fondo Nacional de Incentivo Docente; el Fondo de Fortalecimiento Fiscal a la provincia de Buenos Aires; la Asistencia Financiera a Provincias y Municipios; la Asistencia Financiera a los Institutos Previsionales Provinciales y los Aportes del Tesoro Nacional.
Con menor peso relativo se anotan: Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas; Políticas Alimentarias; Construcción de Obras Viales; Asistencia Técnico Financiera y Desarrollo de Infraestructura de Saneamiento; Desarrollo de la Infraestructura Hidráulica; Producción Integral y Acceso al Hábitat, entre otros.
Consumo
Cyber Monday 2026: las ventas se desplomaron un 20% y revelaron el freno del consumo en Argentina
Aunque se facturaron más de $682.000 millones, la inflación modificó el resultado de la edición 2026. Hubo menos operaciones, crecieron las compras de artículos cotidianos y participaron casi 100 empresas menos que en 2025.
El Cyber Monday 2026 terminó con un resultado negativo para el comercio electrónico argentino cuando se analiza el impacto de la inflación. Aunque durante las tres jornadas se registró una facturación de $682.185 millones, el incremento nominal del 6,7% frente a 2025 quedó muy por debajo de la evolución de los precios.
De acuerdo con el informe de la Cámara Argentina de Comercio Electrónico (CACE), la facturación sufrió una caída real del 20% interanual, al considerar una inflación del 33,4%.
El evento se desarrolló entre el 2 y el 4 de noviembre y mostró un cambio en los hábitos de compra de los argentinos: hubo menos operaciones, pero aumentó la cantidad de productos adquiridos.
Los resultados reflejan una edición atravesada por las dificultades del consumo y una mayor búsqueda de promociones para acceder a artículos de uso cotidiano.
Menos operaciones y más productos: qué pasó con las compras online
Uno de los datos más llamativos del relevamiento fue la diferencia entre la cantidad de operaciones y el volumen de mercadería comercializada.
Durante las tres jornadas del Cyber Monday se concretaron alrededor de 6,5 millones de órdenes de compra, lo que representó una disminución del 7,1% respecto de la edición anterior.
Sin embargo, el número de productos vendidos mostró un comportamiento diferente: se despacharon más de 14,6 millones de unidades en todo el país, un 20,7% más que en 2025.
Esta diferencia estuvo vinculada con las decisiones de los consumidores, que concentraron sus compras en artículos de menor valor individual y productos necesarios para el consumo diario.
De esta manera, el crecimiento en la cantidad de unidades no se tradujo en una mejora de la facturación cuando se descuenta el efecto inflacionario.
El ticket promedio perdió un 14,4% de su poder de compra
Otro indicador que expuso las dificultades del consumo fue el ticket promedio de las operaciones.
Según los datos difundidos por la CACE, cada compra alcanzó un promedio de $105.039. La cifra representó una suba nominal del 14,2% frente a 2025, pero registró una caída real del 14,4% al considerar la inflación.
Esto significa que, pese al aumento del monto expresado en pesos, el dinero destinado a cada operación permitió adquirir menos bienes que durante el año anterior.
En este contexto, los planes de financiamiento también ocuparon un lugar importante. Las promociones de hasta 12 cuotas se destacaron entre las alternativas utilizadas por quienes buscaron distribuir el costo de sus compras.
Qué compraron los argentinos durante el Cyber Monday 2026
El relevamiento mostró modificaciones en las preferencias de los consumidores. En lugar de concentrarse principalmente en productos tecnológicos o electrodomésticos de alto valor, buena parte de la demanda se orientó hacia bienes cotidianos.
Entre las categorías que tuvieron mayor protagonismo se encontraron:
- Aplicaciones de alimentos.
- Marketplaces.
- Turismo.
- Productos de cuidado personal.
- Artículos de consumo diario.
La mayor participación de productos de menor precio unitario permite explicar por qué aumentó el volumen de unidades comercializadas mientras retrocedió la facturación en términos reales.
Por otra parte, los rubros de televisores y aires acondicionados estuvieron entre los menos demandados durante esta edición.
En el caso de los equipos de refrigeración, el comportamiento estuvo relacionado con las temperaturas moderadas registradas durante las semanas previas, que postergaron algunas decisiones de compra.
Respecto de los televisores, una de las explicaciones señaladas fue que muchos consumidores renovaron sus equipos durante las promociones vinculadas con el último Mundial de Fútbol.
Casi 100 empresas menos participaron del Cyber Monday
La edición 2026 también registró una reducción en la cantidad de comercios y compañías adheridas.
De acuerdo con el informe, participaron alrededor de 800 empresas, casi 100 menos que durante el evento realizado en 2025.
El presidente de la Cámara Argentina de Comercio Electrónico, Andrés Zaied, se refirió a los resultados y al comportamiento de los compradores.
«Estos resultados nos muestran un consumidor que sigue apostando por el canal digital, pero de una manera mucho más estratégica. Los datos muestran un incremento en la cantidad de unidades vendidas pero con un ticket promedio más bajo, lo que hace que la facturación crezca pero no por encima de la inflación promedio».
La declaración refleja el cambio en las decisiones de compra y la importancia que adquirieron las promociones para sostener las operaciones comerciales.
Buenos Aires y otras cuatro jurisdicciones concentraron el interés de los compradores
En cuanto a la distribución geográfica de las consultas y operaciones, las principales jurisdicciones fueron:
- Provincia de Buenos Aires.
- Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
- Córdoba.
- Santa Fe.
- Mendoza.
Los datos surgieron de una encuesta realizada por TNS Kantar Argentina entre las empresas participantes del Cyber Monday.
El balance final dejó una diferencia marcada entre la cantidad de productos comercializados y el dinero movilizado. Con más unidades vendidas, menos operaciones y una facturación que perdió frente a la inflación, el evento expuso las modificaciones en las prioridades de consumo de los argentinos.
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