Energía
Sanciones a Edenor y Edesur: El ENRE cambia el cálculo de multas según la eficiencia empresarial
El organismo regulador aprobó un nuevo reglamento de sanciones que regirá durante 2025-2030, con criterios más estrictos vinculados a la eficiencia de gestión de las distribuidoras. La medida busca incentivar mejoras en el servicio.
— 🎙️ Resumen de audio generado por IA.
★ El Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) estableció un nuevo marco normativo para sancionar a las empresas distribuidoras Edenor y Edesur mediante la Resolución 808/2025, publicada este lunes en el Boletín Oficial. La norma regirá durante el próximo período tarifario 2025-2030 y modifica sustancialmente el mecanismo de cálculo de las multas por incumplimientos en la prestación del servicio.
Un cambio en la metodología de cálculo
La principal modificación radica en cómo se valorizan las sanciones expresadas en kilovatios hora (kWh). Según el nuevo reglamento, las multas serán calculadas utilizando el Valor Agregado de Distribución Medio (VAD Medio), multiplicado por un coeficiente de 1.5.
Históricamente, el cálculo dependía de variables que no siempre reflejaban la gestión directa de las distribuidoras. El ENRE explicó que este cambio busca «desvincular el valor de la penalidad de variables externas (como el Costo Mayorista de la Energía) y orientarlo hacia los costos que reflejan la eficiencia de gestión de la propia distribuidora».
El organismo destacó en el texto oficial que «el VAD medio refleja de manera más fiel la eficiencia de gestión de cada empresa, ya que está vinculado directamente con el ingreso del distribuidor, generándole un incentivo real para mantener o mejorar la calidad del servicio, técnico y comercial».
Estandarización y transparencia
El ENRE enfatizó que el nuevo «Reglamento de Valorización de Sanciones» procura «estandarizar el cálculo de las sanciones, proporcionando parámetros uniformes, razonables y adecuados, según el tipo de incumplimiento de que se trate», contribuyendo así a la previsibilidad en la aplicación de penalidades.
Esta estandarización implica que los usuarios que reciban montos por concepto de sanción o bonificación por deficiencias o cortes en el servicio podrán conocer con antelación y certeza la forma en que será valorizada la multa. La medida responde, además, a inquietudes expresadas por usuarios durante la Audiencia Pública realizada en febrero de 2025.
Aplicación y alcance
Las nuevas disposiciones comenzarán a aplicarse desde el 1 de marzo de 2025 y se extenderán durante todo el quinquenio 2025-2030, en el marco de la Revisión Quinquenal de Tarifas (RQT).
El reglamento también establece precisiones sobre la tasa de interés aplicable en caso de mora en el pago de multas o reintegros por parte de las concesionarias. Para garantizar la correcta implementación, el ENRE se encargará de calcular e informar periódicamente el VAD Medio y ha ordenado el diseño de una aplicación informática que permitirá a sus áreas internas calcular multas e intereses de manera automática y uniforme.
Puntos clave:
• El ENRE aprobó un nuevo reglamento de sanciones para Edenor y Edesur vigente entre 2025-2030
• Las multas se calcularán con el Valor Agregado de Distribución Medio (VAD Medio) multiplicado por 1.5
• El cambio busca vincular las sanciones a la eficiencia de gestión de las distribuidoras
• La medida estandariza el cálculo para dar mayor transparencia y previsibilidad a usuarios
• Las disposiciones rigen desde el 1 de marzo de 2026
Desregulación
El Gobierno entregó Transener: adiós a la soberanía eléctrica
La resolución de Caputo transfirió la participación estatal en la principal transportista de energía del país a un consorcio con estrechos vínculos con el entorno del poder libertario. La operación, por US$356 millones, se inscribe en el proceso de desguace del Estado energético que el FMI demanda al Gobierno.
La red eléctrica del país en manos privadas: quiénes son los socios del poder que se quedaron con Transener
★ El Gobierno de Javier Milei formalizó este lunes la privatización de Transener, la principal empresa de transporte de energía eléctrica en alta tensión del país, mediante una resolución del Ministerio de Economía firmada por el ministro Luis Caputo. La operación transfirió la totalidad de la participación estatal, que el Estado ejercía a través de ENARSA en la sociedad controlante Citelec S.A., al consorcio integrado por Genneia y Edison Energía, por un monto de US$356.174.811.
Con este acto, el Estado nacional completó su salida definitiva de la estructura accionaria de la compañía que opera aproximadamente el 85% de la red troncal de transmisión eléctrica del país.
Un activo estratégico que genera más de US$200 millones anuales
Transener no es una empresa cualquiera: es la columna vertebral del Sistema Argentino de Interconexión (SADI). Administra más de 12.600 kilómetros de líneas de alta tensión en 500 kV que recorren el territorio nacional desde Jujuy hasta Santa Cruz, a los que se suman los 6.228 kilómetros de su controlada Transba, empresa de transporte eléctrico de la provincia de Buenos Aires. Opera bajo concesiones de largo plazo de hasta 95 años, es el único operador de alta tensión del país y, según datos de ENARSA, presenta una disponibilidad operativa superior al 99,7%.
Desde el punto de vista financiero, la empresa registra un EBITDA superior a los US$200 millones anuales, lo que la convirtió, paradójicamente, en uno de los activos más rentables que el Estado resignó en este proceso.
La licitación recibió tres ofertas, con un precio base fijado en US$206 millones. El consorcio Genneia-Edison Energía resultó ganador con US$356.174.811, superando las propuestas de Central Puerto (US$301 millones) y Edenor (US$230 millones).
La suma total de las tres ofertas alcanzó los US$887 millones, superando ampliamente el piso establecido por el fisco. Llamativamente, a pesar de las expectativas del Gobierno, no se registró participación de capitales de inversión extranjeros en el proceso.
Los socios del poder detrás del consorcio ganador
La identidad de los actores detrás del consorcio ganador no es un dato menor. Según información difundida por Energía Online y otros medios especializados, Genneia está liderada por Jorge Brito, presidente y accionista del Banco Macro. Del lado de Edison Energía participan los hermanos Patricio y Juan Neuss, reconocidos como cercanos al asesor presidencial Santiago Caputo, socios del fondo Inverlat, junto a Carlos Giovanelli, Damián Pozzoli, Guillermo Stanley y Federico Salvai, propietario de Havanna y Aspro.
Completan el cuadro los empresarios Rubén Cherñajovsky y Luis Galli, dueños de Newsan. La operación posiciona al consorcio como co-controlante de Citelec junto a Pampa Energía, el holding liderado por Marcelo Mindlin, que ya poseía el otro 50% de la sociedad controlante y previamente renunció a sus derechos de preferencia para facilitar la transacción.
El marco legal y la lógica del desguace
El proceso se encuadra en el Decreto 286/2025, que dispuso la venta de las acciones que ENARSA poseía en Citelec, en el marco de la Ley Bases (27.742), que habilitó la privatización de activos energéticos bajo control estatal. La operación se suma a la venta previa de las represas hidroeléctricas del Comahue, que según datos del propio Gobierno ingresó US$700 millones a las reservas internacionales. Para 2026, el Ejecutivo proyecta recaudar al menos US$2.000 millones mediante privatizaciones, en el marco de los compromisos asumidos con el Fondo Monetario Internacional.
Según un análisis de especialistas del sector, la privatización de Transener se inscribe en un proceso de creciente concentración del sistema energético en manos de grandes grupos económicos locales, impulsado tanto por la presión de esos mismos grupos como por las exigencias del FMI, que «recomienda» la venta de empresas públicas como parte de sus metas de ajuste fiscal. El paralelismo con la experiencia de los años 90 resulta inevitable: en aquella etapa, la venta de activos estratégicos derivó en falta de inversión y expansión que luego dificultó el proceso de reindustrialización iniciado en 2003.
La obra que se canceló y el proyecto que no llegó
Un dato revelador del contexto en el que se produce esta privatización: el Gobierno canceló el proyecto AMBA I, que iba a expandir el sistema de transmisión en el área metropolitana en conjunto con la empresa china State Grid, líder global en líneas de alta tensión. En su lugar, el Ejecutivo habilitó la inversión privada mediante el Decreto 921/25, pero hasta la fecha, según consignan fuentes del sector, no se registraron avances concretos en nuevas inversiones. La infraestructura crítica se transfiere sin garantías públicas de que el sector privado vaya a expandirla.
Puntos clave
- El Ministerio de Economía formalizó este lunes la privatización de Transener mediante resolución firmada por Luis Caputo, transfiriendo la participación estatal al consorcio Genneia-Edison Energía por US$356.174.811.
- Transener opera más del 85% de la red troncal de transmisión eléctrica del país, con más de 12.600 km de líneas de alta tensión, y genera un EBITDA anual superior a US$200 millones.
- El proceso se encuadra en el Decreto 286/2025 y la Ley Bases (27.742), enmarcado en las metas de privatización acordadas con el FMI.
- Detrás del consorcio ganador figuran Jorge Brito (Banco Macro/Genneia) y los hermanos Neuss, identificados como cercanos al asesor presidencial Santiago Caputo.
- No hubo inversión extranjera en el proceso y el Gobierno canceló previamente el proyecto de expansión AMBA I con China (State Grid), sin que la inversión privada lo reemplazara.
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