Proyecto
Los riesgos de reducir la edad penal y no invertir en inclusión: “La baja de imputabilidad es una cáscara vacía”
Diego Giuliano, diputado nacional de UxP, criticó el proyecto que reduce la edad de imputabilidad a 14 años y advirtió que la reforma carece de sustancia y recursos para abordar el problema de fondo.
El debate por la baja de imputabilidad: entre el impacto mediático y la falta de políticas integrales
El dictamen de comisión que aprobó la baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años en la Cámara de Diputados reavivó una discusión histórica en la política argentina. Diego Giuliano, diputado nacional de Unión por la Patria (UxP), criticó la iniciativa al calificarla como “una cáscara vacía” y un “titular rimbombante” que no resuelve el problema de los menores en conflicto con la ley. “Hablar solo de la edad es una simplificación absurda”, sostuvo en declaraciones a Radio Splendid, y remarcó la ausencia de un régimen penal juvenil que contemple la reinserción y la protección de derechos.
El proyecto, impulsado por el oficialismo de La Libertad Avanza (LLA) y acompañado por bloques como el PRO, la UCR y otros espacios aliados, propone que los adolescentes de 14 años puedan ser juzgados penalmente. Sin embargo, la iniciativa recibió fuertes cuestionamientos de sectores opositores y de organizaciones especializadas en derechos de la infancia, que advirtieron sobre la falta de recursos y políticas públicas para garantizar la reinserción social.
Críticas a la “revolución de la nomenclatura” y la falta de inversión
Giuliano, referente del Frente Renovador, denunció que el Gobierno “cambia los nombres, hace anuncios rimbombantes, pero después cuando uno va a ver la implementación en la realidad, no están ni los recursos ni la gente, y esto es de una alta irresponsabilidad”. El legislador recordó que su espacio político viene trabajando el tema desde hace años, pero insistió en que “no es la edad una solución mágica”.
La preocupación por la falta de inversión pública y de un enfoque integral fue compartida por UNICEF Argentina y la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), que en comunicados recientes señalaron que la baja de la edad de imputabilidad no reduce el delito juvenil y puede agravar la exclusión social. Según datos del Ministerio de Justicia de la Nación, los delitos cometidos por menores representan menos del 5% del total, y la mayoría de los adolescentes en conflicto con la ley provienen de contextos de vulnerabilidad.
Antecedentes y consecuencias: el riesgo de criminalizar la pobreza
La discusión sobre la edad de imputabilidad no es nueva en la Argentina. Proyectos similares se debatieron en 2007, 2017 y 2019, pero nunca lograron consenso. Organismos internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y el Comité de los Derechos del Niño de la ONU recomendaron al país no reducir la edad penal y priorizar políticas de prevención, educación y contención social.
Giuliano advirtió que “para muchos menores que no tienen una reinserción adecuada, dejarlos solos ha sido una pena de muerte, porque en poco tiempo terminan siendo utilizados por bandas de delincuentes que se aprovechan de ellos y lamentablemente tienen una vida muy corta”. El riesgo, según especialistas, es que la reforma termine criminalizando la pobreza y profundizando la exclusión, sin atacar las causas estructurales del delito juvenil.
¿Solución o parche? El desafío de construir un régimen penal juvenil efectivo
El debate de fondo, según los críticos, pasa por definir el rol del Estado en la protección y reinserción de los adolescentes. “Es fundamental saber cuál va a ser la responsabilidad del Estado en un régimen penal juvenil, que signifique reinserción, reeducación, resocialización, y no un abandono del menor”, subrayó Giuliano. Sin inversión en programas de acompañamiento, educación y salud mental, la baja de la edad de imputabilidad corre el riesgo de convertirse en una medida simbólica, sin impacto real en la seguridad ni en la vida de los jóvenes.
Puntos clave:
- El proyecto de baja de imputabilidad a 14 años avanzó en Diputados, pero recibió críticas por su falta de sustancia y recursos.
- Diego Giuliano (UxP) calificó la reforma como “una cáscara vacía” y advirtió sobre la ausencia de políticas de reinserción.
- Organizaciones y organismos internacionales desaconsejaron la reducción de la edad penal y reclamaron políticas integrales.
- Los delitos cometidos por menores representan menos del 5% del total, según datos oficiales.
- El riesgo principal es la criminalización de la pobreza y la profundización de la exclusión social.
Elecciones
Sin votos para eliminar las PASO, el Gobierno choca otra vez con sus propios aliados
El gobernador de Jujuy marcó diferencias con la postura del Gobierno nacional en el marco del 210° aniversario de la Independencia. Sostuvo que la UCR podría acordar suspender las primarias, pero no suprimirlas. También valoró el nombramiento de Santilli como jefe de Gabinete y el «tono más dialoguista» de la Casa Rosada.
El gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, salió este jueves a marcar una línea clara frente a uno de los proyectos más polémicos que impulsa el Gobierno de Javier Milei: la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). En declaraciones a Radio Rivadavia, en el marco del 210° aniversario del Día de la Independencia, el mandatario jujeño afirmó que está «en contra» de eliminar el sistema de primarias, aunque admitió que la Unión Cívica Radical (UCR) podría evaluar suspenderlas para el ciclo electoral del año próximo.
La declaración de Sadir no es un dato menor: el gobernador radical es uno de los aliados territoriales que el oficialismo necesita para avanzar con su agenda legislativa, y su posición refleja el mapa de resistencias internas que enfrenta el proyecto electoral de La Libertad Avanza (LLA) dentro de su propio espacio de apoyo. El debate sobre las PASO ya había dejado fracturas visibles en junio, cuando varios gobernadores del radicalismo expresaron reparos similares ante la propuesta oficialista de supresión directa.
Suspender sí, eliminar no
Sadir precisó que en reuniones con otros gobernadores, principalmente del bloque radical, se discutió el tema con detenimiento. «Hemos hablado bastante de ese tema con Santilli pero no hay una definición. Dependerá del Congreso», señaló, y subrayó que su postura personal es que las PASO «son una buena herramienta» que no debe descartarse. La alternativa que el jujeño dejó sobre la mesa es la que ya aplicó la Argentina en el pasado: suspender las primarias para una elección determinada sin alterar el marco legal de fondo.
«Pensaría que podríamos suspender otra vez, como ya ocurrió, pero no eliminarla», afirmó el gobernador. La frase resume con precisión la brecha que separa a buena parte del arco aliado al Gobierno de la posición maximalista que impulsa el oficialismo, empeñado en la eliminación lisa y llana del sistema de primarias. Para avanzar en ese camino, LLA necesita votos que por ahora no tiene, y la postura de Sadir confirma que el radicalismo dialoguista no está dispuesto a cederlos sin condiciones.
Santilli, el «tono dialoguista» y la foto con Milei
Sadir también se refirió al nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli, con quien ya mantenía vínculos fluidos desde su rol previo como ministro del Interior. El gobernador valoró el nombramiento y anticipó que el nuevo cargo fortalecerá la comunicación entre la Nación y las provincias. «Está bien que haya más diálogo porque es lo que necesitamos», expresó.
Sobre el acto central del aniversario patrio, Sadir precisó que no hubo una reunión a solas con el presidente Milei. «No hubo una charla a solas», confirmó, y relató que el intercambio se redujo a un saludo protocolar después de entonar el himno: «Saludó a todos y se fue». El discurso presidencial, en tanto, fue descripto por el gobernador como una reseña de los puntos firmados en el Pacto de Mayo y un repaso de la agenda legislativa que el Ejecutivo pretende llevar al Congreso en los próximos días.
La Ley de Modernización Laboral, entre los puntos de acuerdo
En contraste con su postura sobre las PASO, Sadir sí avaló la Ley de Modernización Laboral impulsada por LLA, que obtuvo apoyo de los sectores aliados al Gobierno. El gobernador consideró que sus disposiciones «favorecen las inversiones» y representan una actualización necesaria de la normativa vigente. La distinción entre lo que apoya y lo que rechaza de la agenda del Ejecutivo traza el perfil de un actor que opera con margen propio dentro del esquema de alianzas que sostiene al Gobierno libertario en el Congreso.
Un mapa de resistencias que se consolida
La posición de Sadir se inscribe en un patrón que viene tomando forma desde que el Gobierno instaló la eliminación de las PASO como prioridad legislativa. El radicalismo, que cuenta con gobernadores y legisladores clave para cualquier mayoría parlamentaria, resistió desde el inicio la supresión total del sistema y propuso alternativas como la optatividad o la suspensión temporaria. El mensaje de fondo es inequívoco: los aliados territoriales del oficialismo tienen sus propios intereses electorales y sus propios electorados, y no están dispuestos a resignar un mecanismo que, en algunos casos, les sirve para dirimir candidaturas internas sin depender de la voluntad de un partido que define sus candidatos de manera verticalista y sin competencia real.
La discusión sobre el sistema electoral argentino llegará al Congreso con un oficialismo que no controla por sí solo ninguna de las dos cámaras. La postura de Sadir es una señal más de que el camino hacia la reforma será largo, y que el resultado final, de concretarse, difícilmente se parecerá a lo que La Libertad Avanza ambiciona.
Puntos clave
- El gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, se pronunció en contra de eliminar las PASO y propuso evaluarlas para suspenderlas, no suprimirlas.
- La postura radical consolida la resistencia dentro del arco aliado al Gobierno frente al proyecto oficialista de reforma electoral.
- Sadir valoró el nombramiento de Diego Santilli como jefe de Gabinete y el «tono más dialoguista» de la Casa Rosada.
- El gobernador jujeño apoyó la Ley de Modernización Laboral pero marcó diferencias claras en materia electoral.
- El Ejecutivo no cuenta con votos propios para avanzar en la eliminación de las PASO sin el aval de sus aliados.
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