Legislativo
Diputados dictaminó la Inocencia Fiscal: suben los pisos de evasión y se reduce la prescripción tributaria
El oficialismo y sus aliados lograron las 44 firmas necesarias para habilitar el debate en el plenario. El proyecto permite ingresar al sistema bienes no declarados, eleva los umbrales de evasión y reduce plazos de prescripción tributaria.
★ El oficialismo y sus aliados en la Cámara de Diputados consiguieron este martes emitir dictamen favorable al proyecto de Inocencia Fiscal, una iniciativa que permite incorporar al sistema formal bienes que no estaban declarados en la economía. Con 44 firmas en las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación Penal, el texto podrá tratarse este miércoles en el recinto junto al proyecto de Presupuesto 2025 y al de compromiso fiscal y monetario.
Según informaron fuentes legislativas, el despacho de mayoría obtuvo 28 firmas en la Comisión de Presupuesto y 16 en Legislación Penal, lo que garantizó la mayoría en ambos organismos asesores. El dictamen fue suscripto por La Libertad Avanza (LLA), la UCR, el PRO, MID, Innovación Federal y Elijo Catamarca, mientras que Unión por la Patria (UxP) presentó un dictamen de minoría y Provincias Unidas no impulsó ningún despacho.
Un régimen que «blinda para siempre»
La iniciativa crea un Régimen simplificado de Ganancias con un tope patrimonial de hasta 10.000 millones de pesos para poder adherir. De acuerdo al Gobierno, los contribuyentes que se sumen quedarán «blindados para siempre», ya que no tendrán que informar sobre variaciones patrimoniales ni se controlarán sus consumos.
Bajo este esquema, ARCA (la Agencia de Recaudación y Control Aduanero) sólo cobrará el impuesto a las Ganancias por los ingresos facturados, sin considerar el eventual crecimiento patrimonial —que no será controlado— y de esa base se deducirán los consumos registrados.
El artículo 39 del proyecto «establece el efecto liberatorio del pago, si se acepta el contenido de la declaración jurada propuesta por ARCA y se realiza el pago en término; excepto que se hayan omitido ingresos».
Suben los pisos de la evasión fiscal
Uno de los aspectos más controvertidos del proyecto es el aumento de los montos que definen los delitos tributarios. Para que una persona sea considerada responsable de evasión simple, el umbral pasa de $1.500.000 a $100.000.000. En tanto, la «evasión agravada» requerirá superar los 1.000 millones de pesos, cuando antes el piso era de 15 millones.
Además, se reduce el plazo de prescripción de las obligaciones tributarias de cinco a tres años. ARCA no iniciará acciones penales siempre y cuando se cancelen las deudas y sus respectivos intereses, aunque este beneficio correrá una sola vez por contribuyente.
Si la denuncia no estuviera aún radicada, quedará extinguida en caso de que el contribuyente cancele esas obligaciones pagando un adicional del 50% dentro de los 30 días hábiles desde la notificación de la imputación.
Más sanciones por incumplimientos
Si bien el proyecto apunta a un relajamiento de los controles fiscales, aumentarán los montos de las sanciones económicas por presentar declaraciones juradas fuera de término. Esta medida buscaría compensar, al menos formalmente, el menor rigor en la persecución de delitos tributarios.
El trámite del proyecto de Inocencia Fiscal se dio en simultáneo con el dictamen exprés del Presupuesto 2025, que el oficialismo también buscará aprobar este miércoles en el recinto en una sesión que se anticipa extensa y con fuerte debate.
Puntos clave:
- El dictamen del proyecto de Inocencia Fiscal obtuvo 44 firmas entre las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación Penal
- El régimen permite incorporar bienes no declarados con un tope patrimonial de 10.000 millones de pesos
- Los umbrales de evasión simple suben de $1,5 millones a $100 millones y los de evasión agravada de $15 millones a $1.000 millones
- Se reduce el plazo de prescripción de obligaciones tributarias de cinco a tres años
- El proyecto se tratará este miércoles en el recinto junto al Presupuesto 2025
Legislativo
Dictamen para el Presupuesto 2026 sin derogación de la Emergencia en Discapacidad ni del Financiamiento Universitario
La comisión emitió despacho favorable y el texto mantiene la versión salida de Diputados, con foco en gasto social y equilibrio fiscal.
Lo que tenés que saber
- El Presupuesto 2026 logró dictamen este viernes en el Senado.
- No se incorporó el capítulo 11 rechazado en Diputados.
- El debate en el recinto quedó previsto para el 26 de diciembre.
- El 82 % del gasto se orienta a partidas sociales, según Hacienda.
- El oficialismo descartó modificaciones tras el despacho.
Dictamen confirmado y texto sin cambios
El Presupuesto 2026 obtuvo dictamen en el Senado sin incluir el capítulo 11, apartado que la Cámara de Diputados rechazó por contemplar la derogación de las leyes de Financiamiento Universitario y de Emergencia en Discapacidad. El tratamiento en el recinto quedó programado para el próximo 26 de diciembre.
Desde el oficialismo señalaron que el texto mantiene la versión votada en Diputados y no incorpora modificaciones adicionales.
Posición del Ejecutivo y distribución del gasto
El secretario de Hacienda, Carlos Guberman, expuso ante los senadores la composición del gasto prevista para 2026. Detalló que el 82 % del presupuesto se destina a gastos sociales, distribuidos de la siguiente manera:
- 45 % para previsión social
- 16 % para asistencia social
- 11 % para salarios del sector público
- 9 % para intereses de la deuda
«En el 18% restante quedan subsidios, el gasto universitario, esas dos cosas solas son prácticamente el 10%. Por eso, el 92% del presupuesto prácticamente no tiene mucho margen para discusión», agregó.
Además, afirmó: “Este año estamos planteando un proyecto de presupuesto que, en 2026, se mantenga en línea con lo que estamos haciendo estos últimos dos años, es decir, con un superávit financiero de alrededor de un 0,3 % del PBI”.
Rechazo del capítulo 11 en Diputados
El capítulo 11 recibió rechazo en la Cámara baja por 123 votos contra 117. Ese punto incluía, además, artículos vinculados a:
- La ley de Zonas Frías
- La eliminación de la actualización de las Asignaciones Familiares
- Deudas en materia energética
- Coparticipación federal
La exclusión de ese apartado definió el contenido final del dictamen tratado en el Senado.
Voces del oficialismo en el Senado
La senadora Patricia Bullrich informó que el proyecto se debatirá la semana próxima y aclaró que no existen cambios previstos tras el dictamen.
Por su parte, el senador nacional por Jujuy Ezequiel Atauche anunció el avance cerca del mediodía a través de redes sociales: “¡Habemus dictamen de presupuesto! Estamos dando otro paso histórico hacia el orden fiscal para que cada argentino pueda vivir en un país estable”.
Luego expresó: “Este presupuesto es esencial para el funcionamiento de la república, para el sostenimiento del programa económico y para este avance y crecimiento que tiene Argentina”.
Y añadió: «Tenemos un dictamen de mayoría, con 11 firmas. Considero que este es un avance muy importante para afianzar el rumbo económico del país. Esperemos que el presupuesto se sancione pronto por el bien de todos”.
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