★ El Senado debatirá este miércoles desde las 11 horas el proyecto de reforma laboral, una iniciativa para la cual el oficialismo hizo concesiones tanto a los gobernadores aliados como a la CGT, que resistió varios puntos del articulado original. La jornada estará marcada por movilizaciones sindicales, paros sectoriales y una fuerte expectativa sobre el resultado de una votación que el Gobierno da por ganada.

La jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, anunció este martes un «acuerdo» para tratar el proyecto, al que llamó la «primera ley de la democracia para hacer un cambio estratégico en las relaciones laborales». El acuerdo contempló 28 modificaciones consensuadas que permitieron al oficialismo asegurar los votos necesarios para conseguir media sanción.

Las concesiones fiscales a los gobernadores

El acuerdo alcanzado con los bloques aliados y los gobernadores contempló la eliminación del artículo de rebaja del Impuesto a las Ganancias para las grandes y medianas empresas, que tenía un impacto de más de 2 billones de pesos en las provincias. Esta concesión resultó determinante para conseguir el respaldo de senadores que responden a mandatarios provinciales, quienes condicionaron su apoyo a garantías de que no se afectarían los recursos coparticipables.

El capítulo impositivo se mantendrá con excepción de la rebaja de Ganancias, con lo cual se eliminarán impuestos internos y se creará el Régimen de Inversiones para medianas empresas (RIMI) que establece beneficios fiscales para las nuevas inversiones como la amortización acelerada de ganancias y del IVA.

Bullrich justificó los cambios sustanciales con una frase donde reconoció que sin esas reformas no tenían los votos. «El tango se baila de a dos», dijo al afirmar que una ley «no es la imposición de una parte sobre la otra, sino que es la construcción de un acuerdo».

«En este acuerdo, el Gobierno propuso una rebaja de ganancias. Los senadores, porque yo no he hablado con los gobernadores, dijeron que tenía que ser una mirada más integral, es decir, que no hay una negativa a tratarlo, sino una mirada más integral de un pacto federal que trabaje sobre todos los problemas de competitividad que tiene la Argentina. Entonces, nos quedamos comprometidos a eso. Yo creo que no hay ganadores y perdedores, sino que hay un acuerdo», planteó la senadora.

La «caja sindical» se mantiene: el precio de negociar con la CGT

Otro punto importante es que el oficialismo cedió al reclamo de la CGT debido a que se mantuvo la denominada «caja sindical»: se mantendrá por dos años el aporte solidario a los gremios pero con un tope del 2% y no se rebajan las cargas para las obras sociales que se mantienen en el 6%.

Esta concesión coincide con las negociaciones que la conducción de la CGT mantuvo durante la semana pasada con el ala política del Gobierno, encabezada por Santiago Caputo, Patricia Bullrich y los Menem. El acuerdo permitió salvar el financiamiento de las obras sociales sindicales, que atienden a 17 millones de argentinos y que representan un pilar económico fundamental para la estructura gremial.

También quedó el aporte obligatorio a las cámaras empresariales con un tope del 0,5%, una modificación que beneficia a las organizaciones patronales y que formaba parte de las demandas de entidades como ADIMRA y CGERA, que habían expresado objeciones al proyecto original.

Además, se aceptó el pedido de los bancos de mantenerse como únicos responsables para abonar los sueldos, debido a que no se autorizarán a las billeteras virtuales, como figuraba en el proyecto original. Bullrich aclaró que «los salarios se van a cobrar solo en entidades bancarias o de ahorro oficial», ya que «si aquellos que no son bancos son, digamos, pagadores de salario y no tienen las mismas exigencias que un banco, pueden generar enormes problemas».

El Fondo de Asistencia Laboral: dos categorías

Bullrich acordó además que el Fondo de Asistencia Laboral creado para solventar los despidos tendrá dos categorías: una para las grandes empresas, que aportarán el 1% de los aportes que hacen a ANSES, y el de las pymes que destinarán el 2,5%.

«En el fondo de asistencia laboral, por una propuesta en primera instancia de la UCR y aceptada por todos los que conformamos este grupo de los 44, hemos dividido el FAL en dos categorías, un 1 por ciento para las grandes empresas y un 2 y medio para las pymes, minipymes y medias, que podrá llegar a uno y medio para las grandes, y a 3 con un mecanismo de control de la Cámara de Diputados, con la Comisión Bicameral de previsión social», destacó la senadora.

Cae el Estatuto del Periodista con plazo de seis meses

Bullrich ratificó además que se derogará el Estatuto del Periodista pero habrá un plazo de seis meses para negociar un nuevo convenio colectivo de trabajo. «Se caen los estatutos a los seis meses para que armen un convenio adecuado en cada uno de los sectores. Los estatutos son leyes previas a la ley de Contrato de Trabajo. No tiene ningún sentido que haya leyes distintas a la ley de contrato de trabajo que rijan la vida laboral de los argentinos», afirmó la legisladora.

La eliminación del Estatuto del Periodista implica la pérdida de protecciones específicas para el sector, que incluyen estabilidad laboral reforzada y condiciones particulares de trabajo. La medida fue cuestionada por organizaciones de trabajadores de prensa, que consideran que se trata de una herramienta de disciplinamiento contra el periodismo crítico.

Los votos están: 41 senadores garantizan la media sanción

Bullrich brindó la conferencia junto al titular de la UCR, Eduardo Vischi, y del PRO Martín Goerling Lara, donde explicó todos los cambios y destacó que ese consenso «se construyó con horas de trabajo de los 44 senadores».

La Libertad Avanza tiene 20 legisladores y cuenta con el respaldo de los 10 de la UCR; tres del PRO; uno del Frente Cívico; dos del Frente de la Concordia; uno de Despierta Chubut; uno de Primero los Salteños, otro de Independencia, otro Provincias Unidas y uno de La Neuquinidad, con lo que totalizan 41 votos.

Todavía no hay certeza como votarán los santacruceños y la senadora de Córdoba Alejandra Vigo, aunque los números oficialistas no dependen de esos apoyos para conseguir la media sanción.

Lo que quedó afuera de la negociación

Como ya trascendió en las negociaciones entre la CGT y el Gobierno, de la rosca sindical no surgieron mayores planteos en tópicos del derecho individual como la implementación de bancos de horas (destinados a estirar hasta 12 horas una jornada de trabajo), el fraccionamiento de las vacaciones y el tope a las indemnizaciones.

Estos puntos, que afectan directamente las condiciones laborales de millones de trabajadores, quedaron intactos en el proyecto que se debatirá hoy. La conducción de la CGT priorizó defender los intereses institucionales del sindicalismo (obras sociales, convenios nacionales, capacidad de huelga) por sobre las conquistas históricas vinculadas a las condiciones concretas de trabajo de los afiliados.

Una jornada de alta tensión política y social

El debate se desarrollará en un contexto de fuerte movilización social. Para este miércoles están previstas la movilización al Congreso convocada por la CGT, el paro de 24 horas de ATE y el cese de actividades de la CATT desde las 13 horas. La provincia de Buenos Aires, por su parte, presentó un documento de 60 páginas contra el proyecto, elaborado por los ministros Walter Correa y Carlos Bianco, que cuestiona los 197 artículos de la iniciativa oficial.

ATE, que ratificó su paro pese a que la CGT no convocó a huelga general, llamó a «parar igual» y denunció que el Gobierno está promoviendo «sobornos en el Senado» a través de negociaciones con gobernadores. El secretario general del sindicato de estatales, Rodolfo Aguiar, sostuvo que «sería un error grave frente a una reforma laboral demoledora para los trabajadores privarlos de ejercer el derecho de huelga».

El Gobierno, por su parte, confía en que el acuerdo legislativo resistirá la presión de la calle y que el proyecto conseguirá media sanción en el Senado para luego pasar a Diputados, donde las fuerzas oficialistas y aliadas cuentan con mayor representación. La reforma laboral, que modifica aspectos centrales de las relaciones de trabajo en Argentina, quedará definida en una jornada que promete alta tensión dentro y fuera del Congreso.

Puntos clave:

, El Senado debate desde las 11 horas la reforma laboral con 41 votos asegurados para el oficialismo.
, Se eliminó la rebaja de Ganancias (impacto de más de 2 billones de pesos en provincias) y se mantuvieron aportes al 6% para obras sociales sindicales.
, El aporte solidario a gremios se mantiene por dos años con tope del 2%, en una concesión clave a la CGT.
, Se deroga el Estatuto del Periodista con plazo de seis meses para negociar un nuevo convenio colectivo.
, La jornada incluye movilización de la CGT, paro de ATE por 24 horas y cese de actividades de la CATT desde las 13 horas.