Proyecto
Cómo es la reforma laboral que impulsa Milei, con jornadas de 12 horas y beneficios fiscales para empresarios
El proyecto del Gobierno prevé salarios por productividad, vacaciones fraccionadas e indemnizaciones en cuotas para pymes. La iniciativa será enviada al Congreso y apunta a formalizar ocho millones de empleos no registrados, en un contexto de flexibilización que genera resistencias sindicales.
⬛ El gobierno de Javier Milei prepara una reforma laboral integral que será remitida al Congreso en las próximas semanas. La iniciativa propone modificaciones sustanciales en las condiciones de trabajo, con el objetivo declarado de «modernizar un régimen contractual que tiene más de 70 años», según argumentó el propio mandatario.
Jornadas de 12 horas y banco de horas flexible
Uno de los ejes más controvertidos del proyecto es la ampliación de la jornada laboral. El texto habilita extensiones de hasta 12 horas diarias, que podrán acordarse en paritarias y convenios colectivos. También incorpora la figura del «banco de horas», que permitiría compensar períodos de mayor actividad con otros de menor intensidad.
La propuesta cobró relevancia luego de que un empresario que participó de una cena con Milei revelara que la jornada laboral «puede ser de 13 horas» y que sería «negociable». La Casa Rosada no desmintió esas declaraciones, aunque el proyecto que será enviado al Congreso fija el límite en 12 horas.
Vacaciones fraccionadas y cambios en las licencias
La reforma plantea que las vacaciones podrán otorgarse en cualquier momento del año y fraccionarse en períodos no menores a una semana. Se garantizará una temporada de verano cada dos años por trabajador, salvo que el empleado decida lo contrario.
Además, el proyecto introduce un procedimiento de control médico centralizado en la Secretaría de Trabajo para verificar licencias por enfermedad o accidente, lo que implica una mayor fiscalización estatal sobre las ausencias justificadas.
Indemnizaciones en cuotas y facilitación de acuerdos
Para micro, pequeñas y medianas empresas, las indemnizaciones podrán abonarse en hasta doce cuotas mensuales, con topes proporcionales al monto de la sentencia judicial. El gobierno argumenta que esta medida reducirá la conflictividad laboral y facilitará la homologación de acuerdos entre partes.
La iniciativa también busca simplificar los litigios mediante la promoción de acuerdos extrajudiciales, con procedimientos más ágiles para su homologación.
Flexibilización de convenios y salarios por productividad
El texto impulsa una reconfiguración de los convenios colectivos, priorizando acuerdos por empresa que contemplen la productividad, el mérito y la sustentabilidad económica. Esta modificación apunta a reemplazar los incrementos salariales automáticos por inflación —mecanismo históricamente defendido por los sindicatos— por esquemas ligados al desempeño y a la rentabilidad de cada compañía.
Beneficios fiscales escalonados según tamaño de empresa
Entre los incentivos fiscales, se crea un bono de crédito fiscal para empleadores que generen nuevos vínculos laborales durante los primeros 18 meses de vigencia de la ley. El beneficio alcanzará el 100% de las contribuciones patronales para microempresas, 75% para pequeñas empresas, 50% para medianas y 25% para grandes compañías.
Esta medida representa una reducción significativa de la carga tributaria para el sector privado, en línea con la política económica de desregulación impulsada por el gobierno libertario.
Digitalización y exclusión de conceptos del salario
El proyecto otorga validez legal a recibos y documentación en formato electrónico, y amplía los medios de pago, que podrán realizarse por bancos, cheques o plataformas digitales autorizadas.
Asimismo, redefine los beneficios sociales, excluyendo del salario conceptos como almuerzos, útiles escolares, telefonía móvil o reintegros médicos. Esta modificación reduce la base salarial sobre la cual se calculan aportes y contribuciones.
Responsabilidad solidaria y sanciones
La iniciativa actualiza el régimen de responsabilidad solidaria laboral en casos de subcontratación y establece multas de hasta el 100% del beneficio obtenido para quienes incumplan las normas o realicen fraudes en el acceso a los incentivos fiscales.
El discurso oficial: «No ir contra los derechos de nadie»
Desde la Casa Rosada sostienen que la reforma «no implica ir contra los derechos de nadie», sino que busca «generar trabajo formal y competitivo, adaptado a la nueva economía». El gobierno afirma que la iniciativa permitirá formalizar cerca de ocho millones de puestos de trabajo que actualmente permanecen en la informalidad.
Sin embargo, el proyecto deberá enfrentar resistencias en el Congreso y en el movimiento sindical, que históricamente se ha opuesto a modificaciones estructurales en la legislación laboral vigente.
Puntos clave:
• El proyecto permite jornadas laborales de hasta 12 horas diarias, acordadas en paritarias y convenios colectivos
• Las indemnizaciones para pymes podrán abonarse en hasta doce cuotas mensuales
• Se crean beneficios fiscales escalonados según tamaño de empresa, con reducciones de hasta el 100% en contribuciones patronales
• Las vacaciones podrán fraccionarse y otorgarse en cualquier momento del año, con garantía de verano cada dos años
• Se priorizan convenios por empresa basados en productividad y mérito por sobre aumentos automáticos por inflación
Elecciones
Sin votos para eliminar las PASO, el Gobierno choca otra vez con sus propios aliados
El gobernador de Jujuy marcó diferencias con la postura del Gobierno nacional en el marco del 210° aniversario de la Independencia. Sostuvo que la UCR podría acordar suspender las primarias, pero no suprimirlas. También valoró el nombramiento de Santilli como jefe de Gabinete y el «tono más dialoguista» de la Casa Rosada.
El gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, salió este jueves a marcar una línea clara frente a uno de los proyectos más polémicos que impulsa el Gobierno de Javier Milei: la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). En declaraciones a Radio Rivadavia, en el marco del 210° aniversario del Día de la Independencia, el mandatario jujeño afirmó que está «en contra» de eliminar el sistema de primarias, aunque admitió que la Unión Cívica Radical (UCR) podría evaluar suspenderlas para el ciclo electoral del año próximo.
La declaración de Sadir no es un dato menor: el gobernador radical es uno de los aliados territoriales que el oficialismo necesita para avanzar con su agenda legislativa, y su posición refleja el mapa de resistencias internas que enfrenta el proyecto electoral de La Libertad Avanza (LLA) dentro de su propio espacio de apoyo. El debate sobre las PASO ya había dejado fracturas visibles en junio, cuando varios gobernadores del radicalismo expresaron reparos similares ante la propuesta oficialista de supresión directa.
Suspender sí, eliminar no
Sadir precisó que en reuniones con otros gobernadores, principalmente del bloque radical, se discutió el tema con detenimiento. «Hemos hablado bastante de ese tema con Santilli pero no hay una definición. Dependerá del Congreso», señaló, y subrayó que su postura personal es que las PASO «son una buena herramienta» que no debe descartarse. La alternativa que el jujeño dejó sobre la mesa es la que ya aplicó la Argentina en el pasado: suspender las primarias para una elección determinada sin alterar el marco legal de fondo.
«Pensaría que podríamos suspender otra vez, como ya ocurrió, pero no eliminarla», afirmó el gobernador. La frase resume con precisión la brecha que separa a buena parte del arco aliado al Gobierno de la posición maximalista que impulsa el oficialismo, empeñado en la eliminación lisa y llana del sistema de primarias. Para avanzar en ese camino, LLA necesita votos que por ahora no tiene, y la postura de Sadir confirma que el radicalismo dialoguista no está dispuesto a cederlos sin condiciones.
Santilli, el «tono dialoguista» y la foto con Milei
Sadir también se refirió al nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli, con quien ya mantenía vínculos fluidos desde su rol previo como ministro del Interior. El gobernador valoró el nombramiento y anticipó que el nuevo cargo fortalecerá la comunicación entre la Nación y las provincias. «Está bien que haya más diálogo porque es lo que necesitamos», expresó.
Sobre el acto central del aniversario patrio, Sadir precisó que no hubo una reunión a solas con el presidente Milei. «No hubo una charla a solas», confirmó, y relató que el intercambio se redujo a un saludo protocolar después de entonar el himno: «Saludó a todos y se fue». El discurso presidencial, en tanto, fue descripto por el gobernador como una reseña de los puntos firmados en el Pacto de Mayo y un repaso de la agenda legislativa que el Ejecutivo pretende llevar al Congreso en los próximos días.
La Ley de Modernización Laboral, entre los puntos de acuerdo
En contraste con su postura sobre las PASO, Sadir sí avaló la Ley de Modernización Laboral impulsada por LLA, que obtuvo apoyo de los sectores aliados al Gobierno. El gobernador consideró que sus disposiciones «favorecen las inversiones» y representan una actualización necesaria de la normativa vigente. La distinción entre lo que apoya y lo que rechaza de la agenda del Ejecutivo traza el perfil de un actor que opera con margen propio dentro del esquema de alianzas que sostiene al Gobierno libertario en el Congreso.
Un mapa de resistencias que se consolida
La posición de Sadir se inscribe en un patrón que viene tomando forma desde que el Gobierno instaló la eliminación de las PASO como prioridad legislativa. El radicalismo, que cuenta con gobernadores y legisladores clave para cualquier mayoría parlamentaria, resistió desde el inicio la supresión total del sistema y propuso alternativas como la optatividad o la suspensión temporaria. El mensaje de fondo es inequívoco: los aliados territoriales del oficialismo tienen sus propios intereses electorales y sus propios electorados, y no están dispuestos a resignar un mecanismo que, en algunos casos, les sirve para dirimir candidaturas internas sin depender de la voluntad de un partido que define sus candidatos de manera verticalista y sin competencia real.
La discusión sobre el sistema electoral argentino llegará al Congreso con un oficialismo que no controla por sí solo ninguna de las dos cámaras. La postura de Sadir es una señal más de que el camino hacia la reforma será largo, y que el resultado final, de concretarse, difícilmente se parecerá a lo que La Libertad Avanza ambiciona.
Puntos clave
- El gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, se pronunció en contra de eliminar las PASO y propuso evaluarlas para suspenderlas, no suprimirlas.
- La postura radical consolida la resistencia dentro del arco aliado al Gobierno frente al proyecto oficialista de reforma electoral.
- Sadir valoró el nombramiento de Diego Santilli como jefe de Gabinete y el «tono más dialoguista» de la Casa Rosada.
- El gobernador jujeño apoyó la Ley de Modernización Laboral pero marcó diferencias claras en materia electoral.
- El Ejecutivo no cuenta con votos propios para avanzar en la eliminación de las PASO sin el aval de sus aliados.
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