Economía 💲
La informalidad laboral trepó al 43% en el cuarto trimestre de 2025
Un informe del IIEP de la UBA reveló que más de 4 de cada 10 trabajadores argentinos están fuera del sistema laboral formal, sin cobertura legal, impositiva ni previsional. El dato se suma al 7,5% de desempleo oficial confirmado días atrás por el INDEC y al desempleo real del 13,8% que estimó el Instituto Argentina Grande: juntos, componen el retrato más crudo del mercado laboral bajo la gestión Milei.
★ El Área de Empleo, Distribución e Instituciones Laborales (EDIL) del Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP) de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA publicó un informe coordinado por Roxana Maurizio y Luis Beccaria que revela que la tasa de informalidad laboral en el cuarto trimestre de 2025 fue del 43%. Eso significa que más de 4 de cada 10 trabajadores se desempeñan en empleos sin cobertura de la legislación laboral, impositiva y de la seguridad social. En la comparación interanual, el indicador registró un aumento de aproximadamente un punto porcentual.
Un problema estructural que se agrava
El dato no es nuevo pero su persistencia lo vuelve alarmante. Según el mismo informe del IIEP-UBA, la tasa de informalidad alcanza valores idénticos a los registrados en el segundo trimestre de 2008, lo que significa que Argentina lleva 17 años con indicadores muy elevados en este terreno. En perspectiva regional, el país ocupa el cuarto lugar entre nueve países de América Latina en términos de informalidad laboral, detrás de Chile, Brasil y Costa Rica, en una región que el propio informe caracteriza por la informalidad y la precariedad como rasgos estructurales.
La cifra se inscribe en un cuadro de deterioro sostenido que este medio documentó en las últimas semanas. El miércoles 18 de marzo, el INDEC confirmó que la tasa de desocupación del cuarto trimestre de 2025 fue del 7,5%, la más alta desde que Javier Milei asumió la presidencia con un dato de partida del 5,7%. Y un informe previo del Instituto Argentina Grande (IAG) calculó que, si se incorporan los trabajadores en situación de alta precariedad que buscan más empleo, el desempleo real trepa al 13,8%. La informalidad del 43% que ahora confirma la UBA es el eslabón que completa ese mapa.
Los jóvenes y los mayores, en los extremos
El informe del IIEP-UBA detalla la distribución del problema por franja etaria y el resultado es contundente: la informalidad golpea con más fuerza en los extremos de la vida laboral.
Entre los trabajadores de 16 a 24 años, 7 de cada 10 son informales. En el tercer trimestre de 2025, esa tasa era del 67,4%, casi 24 puntos porcentuales por encima de la tasa global. El dato refleja las dificultades estructurales que enfrenta ese grupo para ingresar al mercado de trabajo en condiciones formales.
En el otro extremo, los trabajadores de 65 años y más registran una tasa de informalidad del 57,8%, un número que guarda directa relación con lo que el IAG ya advirtió: los jubilados mayores de 66 años son el sector más afectado por el desempleo encubierto, con una incidencia del 34%, y su situación de precariedad se multiplicó por 2,5 desde 2023.
Los grupos intermedios muestran menor incidencia pero no están exentos: entre los 25 y 44 años la tasa de informalidad es del 42,2%, y entre los 45 y 64 años (60 para las mujeres) baja al 34,2%, la más baja entre todos los segmentos relevados.
Informalidad y pobreza, un círculo que no se cierra
El informe del IIEP-UBA traza una línea directa entre informalidad y vulnerabilidad social. El 32% de los trabajadores informales vive en hogares pobres y un 27% adicional se encuentra en situación de vulnerabilidad ante la pobreza. En conjunto, casi 6 de cada 10 trabajadores informales están en la pobreza o al borde de caer en ella.
La mayoría de estos trabajadores reside en el Gran Buenos Aires, la zona de mayor concentración poblacional del país y también la que acumula históricamente los indicadores más críticos de precariedad laboral.
El contexto que el Gobierno evita
La publicación de este informe llega en la misma semana en que el INDEC confirmó el dato de desempleo más alto de la gestión libertaria. Milei aseguró en la apertura de las Sesiones Ordinarias que «bajamos el desempleo y creció el empleo»; sin embargo, el desempleo oficial subió 1,8 puntos porcentuales desde su asunción, la informalidad laboral creció un punto en el último año y el IAG estima que el desempleo real casi duplica el número oficial.
El conjunto de los datos configura un mercado laboral en el que el crecimiento del empleo que festeja el Gobierno se sostiene, en buena medida, sobre trabajo no registrado, sin derechos y sin protección social.
Puntos clave
- La tasa de informalidad laboral fue del 43% en el cuarto trimestre de 2025, con un aumento de un punto porcentual interanual, según el IIEP-UBA.
- El 32% de los trabajadores informales vive en hogares pobres y el 27% está en situación de vulnerabilidad ante la pobreza.
- Entre los jóvenes de 16 a 24 años, la tasa de informalidad llega al 67,4%, casi 24 puntos por encima del promedio global.
- Argentina lleva 17 años con tasas de informalidad muy elevadas y ocupa el cuarto lugar entre nueve países de América Latina.
- El dato se suma al 7,5% de desempleo oficial (INDEC) y al 13,8% de desempleo real estimado por el IAG, que componen juntos el cuadro más completo del deterioro laboral bajo la gestión Milei. ★
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Dólar 💵
Caputo flexibilizó los préstamos en dólares para empresas: qué cambia y cuánto crédito adicional podría habilitar
El Gobierno anunció una flexibilización parcial de los préstamos en dólares para empresas, con cambios regulatorios a cargo del BCRA. Los depósitos privados en moneda extranjera pasaron de USD 14.100 millones a USD 40.300 millones desde diciembre de 2023, mientras los préstamos crecieron de USD 3.700 millones a USD 24.600 millones. Caputo estimó una capacidad adicional de crédito de hasta USD 5.800 millones.
El ministro de Economía, Luis Caputo, anunció una flexibilización parcial del régimen de préstamos en dólares destinados a empresas. La medida contempla una modificación del artículo 23 del Decreto 905/02 y una adecuación del marco regulatorio por parte del Banco Central de la República Argentina (BCRA).
El objetivo es ampliar los destinos admitidos para la aplicación de depósitos en moneda extranjera y aumentar el financiamiento disponible para la inversión privada.
Durante una conferencia de prensa junto al viceministro de Economía, José Luis Daza, y el secretario de Finanzas, Federico Furiase, Caputo explicó que la modificación responde a pedidos realizados por distintos sectores de la economía. “Nosotros nos juntamos regularmente con todos los sectores de la economía y nos venían pidiendo una mayor flexibilidad”, señaló.
La medida alcanza a empresas y excluye a las personas humanas
La flexibilización estará destinada a préstamos específicos para empresas y no alcanzará a las personas humanas.
Caputo explicó que esa definición responde a un criterio de prudencia macroeconómica. La intención es ampliar el crédito destinado al sector productivo sin modificar el esquema para individuos.
El ministro señaló que el mayor financiamiento apunta especialmente a sectores como la construcción y la industria automotriz, debido a su capacidad para generar actividad y empleo.
El Gobierno busca canalizar los dólares hacia la inversión privada
La nueva regulación busca que una mayor proporción del ahorro doméstico en moneda extranjera pueda canalizarse mediante el sistema bancario hacia el crédito.
Según el planteo oficial, una mayor disponibilidad de préstamos en dólares permitiría impulsar la inversión privada, la actividad económica, la productividad y el empleo, al mismo tiempo que reduciría la dependencia del financiamiento externo.
Caputo vinculó además la iniciativa con la Ley de Inocencia Fiscal y sostuvo que el objetivo es generar mayores incentivos para que los dólares que permanecen fuera del sistema puedan incorporarse al circuito financiero. “La gente pierde plata si tiene la plata debajo del colchón. No le conviene a la gente y no le conviene al país”, afirmó.
El ministro agregó que, si esos dólares ingresan al sistema financiero, los bancos pueden prestarlos a empresas y favorecer inversiones que permitan mejorar la rentabilidad y generar puestos de trabajo.
Los depósitos en dólares crecieron de USD 14.100 millones a USD 40.300 millones
Durante la presentación, Caputo destacó el crecimiento de los depósitos privados en dólares desde diciembre de 2023.
Según los datos expuestos por el ministro, los depósitos del sector privado en moneda extranjera pasaron de USD 14.100 millones en diciembre de 2023 a USD 40.300 millones en la actualidad.
En el mismo período, los préstamos en dólares aumentaron de USD 3.700 millones a USD 24.600 millones.
La proporción de depósitos que financia préstamos en dólares también creció, del 26% al 61%.
Caputo afirmó que existe capacidad para ampliar los préstamos en USD 5.800 millones
El ministro explicó que los bancos tienen una exigencia de encaje del 25% sobre los depósitos en dólares. A ese porcentaje se suma un margen adicional de liquidez que las entidades mantienen por prudencia y que, según Caputo, históricamente ronda los 10 puntos porcentuales.
De acuerdo con sus cálculos, si los bancos utilizaran toda su capacidad de préstamo, podrían prestar hasta USD 30.500 millones frente a los aproximadamente USD 24.700 millones que tienen colocados actualmente.
“Hoy estarían con una capacidad adicional de poder prestar 5.800 millones de dólares adicionales”, afirmó Caputo.
El Gobierno mantendrá límites para reducir los riesgos cambiarios
La flexibilización estará acompañada por un esquema prudencial destinado a evitar que la expansión del crédito genere riesgos sobre la solvencia y liquidez del sistema financiero.
El nuevo régimen contempla límites de exposición más restrictivos para las financiaciones alcanzadas y busca reforzar la cobertura de los riesgos asumidos por las entidades.
Uno de los riesgos que el esquema procura limitar es el descalce de moneda de quienes toman los créditos, es decir, que empresas con ingresos principalmente en pesos asuman obligaciones en dólares que puedan dificultar su capacidad de pago ante movimientos cambiarios.
Se mantienen tres pilares del régimen de préstamos en dólares
Caputo remarcó que la flexibilización no modifica tres elementos estructurales del régimen.
El primero es que los préstamos alcanzados estarán destinados exclusivamente a personas jurídicas. El ministro sostuvo que los antecedentes judiciales sobre la validez de los contratos entre las partes ofrecen mayor solidez en este segmento.
El segundo es que se mantiene la obligación de liquidar los préstamos, una condición que limita el multiplicador bancario en moneda extranjera.
El tercero es que no se modifican las normas destinadas a proteger al sistema financiero de una exposición al sector público en moneda extranjera. Según explicó Caputo, actualmente los bancos solo pueden adquirir títulos del Tesoro Nacional por hasta un tercio de los préstamos en moneda extranjera.
El BCRA adecuará el marco regulatorio
La implementación de la medida quedará acompañada por una adecuación del marco regulatorio del Banco Central.
El objetivo oficial es ampliar la profundidad del sistema financiero y permitir que una mayor cantidad de ahorro en dólares se transforme en crédito para empresas, manteniendo al mismo tiempo límites destinados a preservar la liquidez y solvencia de las entidades.
La autoridad monetaria continuará estableciendo las condiciones prudenciales para las financiaciones alcanzadas por el nuevo régimen.
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