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Transporte

Colectivos del AMBA: 20% menos de unidades, 40% menos de servicio y boleto 1.200% más caro

Un informe de la UBA documenta el deterioro sostenido del transporte público desde 2019. El servicio opera hoy con 2.500 micros menos que hace seis años, en plena crisis por deuda de subsidios superior a los $128.000 millones y sin respuestas del Gobierno de Milei.

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El ajuste de Milei acelera el colapso del transporte: menos colectivos, más caros y peor servicio

★ El transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires atraviesa su peor crisis en años. A un aumento del boleto del 5,4% que llevó el mínimo a $753,74, se suma un recorte del 40% en la cantidad de unidades circulantes desde principios de abril, paradas con largas colas y esperas cada vez más extendidas. Las cámaras empresariales del sector anunciaron que el sistema está a punto de ser declarado en emergencia.

Según datos de las entidades empresariales, el Estado acumula una deuda que supera los $128.000 millones en concepto de compensaciones no pagadas. Ni el Estado Nacional ni la Provincia de Buenos Aires ofrecieron respuestas concretas sobre cómo afrontar los mayores costos derivados del aumento del precio del gasoil y otros insumos básicos.

Un deterioro que viene de lejos

Más allá del conflicto puntual de abril, un informe de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) revela que el deterioro del sistema de transporte es estructural y se acumula desde 2019.

En noviembre de ese año circulaban 19.348 micros en el AMBA. En octubre de 2023 ese número bajó a 18.639; un mes después, a 17.731; y en marzo de 2026 la flota activa llegó a 16.989 unidades, casi 2.500 menos que seis años atrás. La caída es cercana al 12%, y eso antes del recorte del 40% aplicado este mes.

En el mismo período, el boleto mínimo registró un incremento superior al 1.200%, incluso mientras las empresas continuaron recibiendo subsidios, aunque con recortes y demoras en los pagos.

Los subsidios, un laberinto sin salida

El informe de la UBA también advierte sobre la complejidad de la administración de los subsidios, repartidos entre Nación, la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma. Esa superposición de responsabilidades genera desajustes que terminan afectando la eficiencia del sistema.

El investigador del Instituto Interdisciplinario de Economía Política de la UBA, Rafael Skiadaressis, explicó que el sistema atraviesa un deterioro sostenido en su calidad y que la situación se agravó especialmente por el aumento del precio del combustible. Los mayores costos no fueron compensados ni con subsidios ni con ajustes tarifarios inmediatos.

Desde 2024, el esquema de subsidios se volvió más fragmentado al dividirse según jurisdicciones. A eso se sumó la suspensión del boleto integrado en la provincia de Buenos Aires, que aumentó la presión sobre los costos y sobre el bolsillo de los usuarios. La deuda acumulada por el subsidio social destinado a jubilados ya ronda los $80.000 millones.

La reacción empresarial: menos micros, más viejos, peor servicio

Ante la falta de soluciones, las empresas aplicaron una estrategia de ajuste propio: primero postergaron la renovación de la flota y luego redujeron la cantidad de unidades activas. El resultado es predecible: micros más viejos, más fallas mecánicas y menos kilómetros recorridos.

La mayoría de las líneas que circulan en el AMBA operan al 70% de su capacidad por la reducción de frecuencias. Las cámaras empresariales advirtieron que, si no hay acuerdo, el recorte puede profundizarse aún más.

Paro y conflictos que se acumulan

Este martes 28 de abril, cuatro líneas del conurbano norte no prestaron servicios normales. Las líneas 707, 333, 407 y 437, pertenecientes a la empresa Micro Ómnibus General San Martín (Mogsm) S.A., fueron afectadas por un paro de sus trabajadores que se extiende hace ocho días en reclamo de salarios adeudados.

La tensión en el sector se agravó el 9 de abril, cuando a la reducción de frecuencias se sumó un paro de la Unión Tranviarios Automotor (UTA) por el pago de salarios. El Poder Ejecutivo giró un anticipo de subsidios para descomprimir la situación y varias líneas fueron normalizando su funcionamiento de manera gradual, aunque con diferencias según la situación financiera de cada empresa.

Sin cambios, el horizonte es peor

El informe de la UBA advierte que, de no mediar soluciones de fondo, la tendencia seguirá empeorando. Con menos micros, tarifas en alza y un servicio cada vez más limitado, el transporte público del AMBA enfrenta un escenario crítico que impacta de lleno en la vida cotidiana de millones de personas que dependen de él para trabajar, estudiar y acceder a servicios esenciales.

La crisis del transporte es, en este sentido, otra cara del ajuste estructural que el Gobierno de Javier Milei aplicó sobre los servicios públicos desde diciembre de 2023: recorte de subsidios, congelamiento de compensaciones y traslado de los costos al usuario y a las empresas, sin una política de fondo que garantice la sustentabilidad del sistema.

Puntos clave

  • Desde 2019, la flota de colectivos en el AMBA cayó casi un 12%, con 2.500 unidades menos en circulación, según un informe de la UBA.
  • En el mismo período, el boleto mínimo aumentó más del 1.200%, mientras los subsidios se recortaron y demoraron.
  • Las empresas acumulan una deuda de compensaciones superior a los $128.000 millones sin respuestas del Estado nacional ni provincial.
  • En abril de 2026, las cámaras empresariales aplicaron un recorte del 40% en las unidades circulantes por el desfasaje en el precio del gasoil.
  • Un paro de ocho días en Mogsm S.A. dejó sin servicio a cuatro líneas del conurbano norte este martes 28 de abril.

Actualidad

Libre mercado en la ruta: Milei desregula la VTV y libera precios sin garantías claras

El Gobierno nacional publicó este miércoles la Resolución 32/2026 en el Boletín Oficial, que habilita a talleres mecánicos particulares a realizar la Revisión Técnica Obligatoria (RTO) y crea un registro nacional de prestadores con inscripción automática. La medida, enmarcada en la agenda de desregulación de Javier Milei, libera las tarifas a la dinámica del mercado y genera controversia sobre el impacto real en la seguridad vial.

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Desregulación sin red: los riesgos de dejarle la seguridad vial al mercado.

Milei abre la VTV al mercado: talleres privados, precios libres y menos controles

★ El Gobierno de Javier Milei avanzó este miércoles con uno de los ejes de su agenda desreguladora en el área del transporte: la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía publicó en el Boletín Oficial la Resolución 32/2026, que transforma de raíz el sistema de Verificación Técnica Vehicular (VTV) tal como funcionó durante décadas en Argentina. La norma fue anunciada la víspera por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, a través de la red social X, con el argumento de que «se termina el monopolio de las plantas de VTV».

La medida se inscribe en el proceso iniciado con el Decreto 196/2025, que modificó la reglamentación de la Ley Nacional de Tránsito, y fue ratificada por el Ejecutivo mediante el Decreto 139/2026 tras rechazar la impugnación presentada por la Cámara Argentina de Talleres de Revisión Técnica de Vehículos de Autotransporte Interjurisdiccional (CATRAI) y cerca de 30 empresas del sector.

Un registro abierto y sin tope de prestadores

El cambio central de la resolución es la creación del Registro Nacional de Talleres de Inspección Técnica de Vehículos, que funcionará en el ámbito de la Secretaría de Transporte y operará a través de la plataforma de Trámites a Distancia (TAD). El registro será público, gratuito y digital, y permitirá la inscripción de talleres mecánicos privados, concesionarias e importadores que acrediten capacidad técnica suficiente.

El mecanismo de habilitación incluye una cláusula de silencio administrativo: si en el plazo de 30 días corridos la administración no formula observaciones ni emite resolución expresa, el taller quedará automáticamente inscripto y habilitado de manera provisoria, sujeto a control posterior. La norma además impide que las autoridades jurisdiccionales limiten el número de talleres habilitados en su territorio.

Precios libres: el mercado como regulador

Uno de los aspectos más controvertidos de la reforma es la desregulación tarifaria. La Resolución 32/2026 establece que los precios de la revisión técnica serán acordados libremente entre los usuarios y los establecimientos, sin que el Estado fije valores mínimos ni máximos. La lógica oficial es que mayor oferta implica mayor competencia y, en consecuencia, menores precios.

Sin embargo, la experiencia de otras desregulaciones sectoriales bajo la actual gestión siembra dudas razonables. En el caso de los servicios públicos, la liberalización de precios derivó en aumentos acumulados que, según el IIEP (UBA-CONICET), superaron el 525% desde diciembre de 2023, con el transporte liderando los incrementos con casi un 1.000% acumulado. La promesa del libre mercado como garante de precios accesibles choca con un contexto de ingresos deteriorados y sin marcos regulatorios de respaldo para los usuarios.

Los plazos se extienden: ¿más comodidad o menos control?

La reforma también modifica los plazos de revisión. Los vehículos particulares 0 kilómetro deberán realizar su primera inspección a los cinco años del patentamiento (antes era a los tres). Los automóviles de hasta diez años de antigüedad pasarán a ser revisados cada 24 meses en lugar de anualmente. Solo los vehículos con más de diez años mantendrán la revisión anual. Para los vehículos de carga y pasajeros, el plazo máximo continúa siendo de 12 meses.

El Ejecutivo justificó la extensión de los plazos en la evolución tecnológica del parque automotor y en estadísticas que señalan que el 94% de los siniestros viales obedece a factores humanos y no a fallas mecánicas. Sin embargo, CATRAI y los sectores que impugnaron la reforma sostuvieron que la extensión de los períodos carece de respaldo técnico suficiente y podría incrementar los riesgos de seguridad vial, en particular para vehículos que recorren rutas con altas velocidades y cargas.

La provincia de Buenos Aires no adhiere

Un dato relevante para los millones de automovilistas bonaerenses: la administración de Axel Kicillof dejó en claro que la Provincia de Buenos Aires no adoptará los cambios impulsados desde Nación. El sistema provincial de VTV, regulado por la Ley 13.927, seguirá vigente sin modificaciones hasta tanto el propio Ejecutivo bonaerense lo disponga. Esta posición abre un escenario de dualidad normativa que puede generar confusión en los conductores que residan en territorio provincial pero circulen en jurisdicción nacional.

Infraestructura digital con plazo de 90 días

La Resolución 32/2026 ordena que la Subsecretaría de Transporte Automotor desarrolle e implemente en un plazo de 90 días una base informática nacional que consolide los datos de todas las revisiones técnicas realizadas en el país. Los talleres habilitados deberán remitir información de cada inspección para garantizar la trazabilidad del sistema y la interoperabilidad entre jurisdicciones. La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) será el organismo encargado de fiscalizar y auditar a los talleres inscriptos, mientras que la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) deberá adecuar su normativa interna a la nueva reglamentación.

Los vehículos que aprueben la inspección recibirán un certificado digital con la misma validez que la tradicional oblea física en el parabrisas, aunque el sistema informático que debe soportar ese esquema todavía no está operativo.

La desregulación como doctrina, la seguridad como interrogante

La reforma de la VTV es parte de la misma lógica que guió la privatización de empresas estatales, la liberalización de tarifas de servicios públicos y la reducción del rol regulador del Estado en todos los sectores de la economía. El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, sintetizó esa visión al referirse a la VTV: «Con más oferta, como en cualquier país serio del mundo.»

La frase es elocuente porque omite lo central: en los países que el Gobierno cita como modelo, la desregulación de la oferta coexiste con sistemas de fiscalización robustos, marcos de responsabilidad efectivos y niveles de ingreso que permiten a los usuarios pagar inspecciones de calidad.

En Argentina, donde el salario real acumuló pérdidas significativas desde 2023 y el Estado retrocede en su capacidad de control, la apertura sin regulación de un servicio vinculado directamente a la seguridad vial merece, como mínimo, una evaluación más rigurosa que la que ofreció el Boletín Oficial.

Puntos clave:

  • La Resolución 32/2026 habilita a talleres mecánicos privados, concesionarias e importadores a realizar la Revisión Técnica Obligatoria (RTO).
  • Los precios del servicio quedan desregulados: cada taller fijará libremente sus tarifas sin valores mínimos ni máximos.
  • Los plazos de revisión se extienden: primera VTV a los 5 años para 0 km y cada 2 años para vehículos de hasta 10 años.
  • La Provincia de Buenos Aires no adhiere a la reforma nacional y mantiene su sistema sin modificaciones.
  • La base informática nacional que unificará los datos de inspecciones tiene un plazo de 90 días para estar operativa.
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