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El stock de cautelares para importación se redujo al 1% con el cambio de régimen, destacó la Aduana

En un informe del organismo se especifican las operaciones comprendidas tanto en las cautelares vigentes como en las desistidas, quedando en evidencia que en muchos casos un solo importador llevó adelante más de una decena de medidas ante la Justicia.

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El stock de medidas judiciales cautelares para importación vigente a febrero se redujo a menos del 1% del existente en octubre del año pasado, a partir de cambio del régimen de la actividad, destacó hoy la Dirección General de Aduanas (DGA).

En un informe del organismo se especifican las operaciones comprendidas tanto en las cautelares vigentes como en las desistidas, quedando en evidencia que en muchos casos un solo importador llevó adelante más de una decena de medidas ante la Justicia.

La caída en el stock de cautelares (de US$ 2.521,8 millones en octubre de 2022 a US$ 23,5 millones en febrero de este año) fue atribuido por la DGA al cambio iniciado el 17 de octubre de 2022, cuando se reemplazó el Sistema Integrado de Monitoreo de Importaciones (SIMI) por el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA), a los efectos de «obtener de manera anticipada información necesaria para generar previsibilidad y trazabilidad en las operaciones de importación».

El SIRA fue creado mediante la resolución conjunta 5271/2022 de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y la Secretaría de Comercio, que en su artículo 7 determinó que una vez que el importador ingrese los datos al sistema, el organismo recaudador analizará su perfil de riesgo.

Entre los elementos a considerar en ese perfil se destacan «si el importador ha efectuado operaciones de sobrefacturación, subfacturación o ha desvirtuado el régimen con prácticas abusivas en proceso de investigación en la interposición de medidas administrativas o judiciales con relación a las operaciones», precisó la Aduana en su informe.

Superado el control, el importador podrá continuar con el registro de la declaración SIRA y en caso no contar con la aprobación podrá manifestar su disconformidad mediante un trámite en el Sistema Informático de Trámites Aduaneros (SITA) en el plazo de 10 días, mediante presentación fundada.

También se tiene en cuenta la Capacidad Económica Financiera del importador para efectuar la operación que pretende cursar.

Luego de la intervención de la AFIP, la Secretaría de Comercio analizará las presentaciones efectuadas en los sistemas de monitoreo y trazabilidad y las destinaciones de importación registradas por el importador.

En un informe, el organismo dirigido por Guillermo Michel señaló que el cambio se concretó luego de detectarse «numerosas inconsistencias de los importadores, tanto en su capacidad económica, como también en el uso de prácticas abusivas en la interposición de medidas administrativas o judiciales» para eludir el SIMI.

En una evaluación de los resultados del cambio de régimen, la DGA precisó que el mes pasado cerró con un stock de cautelares vigentes respecto de SIMIs en estado de salida ascendió a US$ 23.476.778,06, «sólo un 1% del monto original vigente a octubre de 2022», cuando había alcanzado a US$ 2.521.777.234,27.

Ese monto se compuso de US$ 1.147.599.193,13 correspondientes a 2021 y US$ 1.374.178.041,14 a 2022, productos de 3.146 medidas cautelares.

Por otra parte, la DGA informó que en febrero quedaron sin vigencia SIMIs obtenidas por medidas cautelares por US$ 154.822.648,08.

El 20 de enero, el titular de la AFIP, Carlos Castagneto, había destacado que con el cambio de sistema disminuyeron «sustancialmente las maniobras evasivas y abusivas de algunas empresas».

Por su parte, Michel consideró que «la Aduana debe proteger la industria nacional y el empleo argentino, pero también desarticular maniobras mediante las cuales algunos importadores se quieren hacer de dólares de manera irregular y engañando al Estado».

En el detalle de las medidas cautelares vigentes se destacan empresas importadoras con varias operaciones, entre ellas Barbuy Team, con 19 casos por un monto total de US$ 982.512,18; Harnof (12 operaciones por US$ 955.468,28), Tiaca Tex (7 operaciones por US$ 1.735.877) y EPSA (11 operaciones por US$ 3.692.665,08).

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Belgrano Cargas: el Gobierno retoca el pliego y posterga la privatización

Con la Resolución 1914/2026, la apertura de ofertas pasó del 11 de noviembre al 21 de diciembre, a pedido de las empresas interesadas. El Gobierno también reescribió exigencias financieras y técnicas del pliego para concesionar por 50 años las vías de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza.

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El Argentino Diario-Ferrocarril Belgrano Cargas.
Las empresas pidieron tiempo y el Gobierno lo dio: así se acomoda el pliego del Belgrano Cargas al gusto de los oferentes.

Las empresas que quieren quedarse con las vías del Belgrano Cargas pidieron más tiempo y el Gobierno se los dio: la apertura de ofertas se corrió del 11 de noviembre al 21 de diciembre, y el pliego cambió reglas en pleno proceso.

Así lo dispuso la Resolución 1914/2026, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, que modifica el cronograma de la licitación para la concesión de obra pública de las vías, los inmuebles aledaños y el uso de talleres de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza, con opción de compra de material rodante, en el marco de la privatización de Belgrano Cargas y Logística S.A. El llamado original se había oficializado el 20 de agosto mediante la Resolución 1350/2026, firmada por el ministro de Economía, Luis Caputo, por un plazo de 50 años.

Más plazo a pedido de los interesados

La propia norma explica el cambio: empresas interesadas formularon múltiples consultas y solicitudes, y reclamaron más tiempo para inspeccionar en el lugar la infraestructura y evaluar las inversiones requeridas. En respuesta, se reprogramaron los plazos contractuales.

El nuevo cronograma quedó así: las consultas al pliego se podrán realizar hasta el 3 de diciembre de 2026 a las 10:00 horas (el plazo original vencía el 28 de octubre); las ofertas se recibirán hasta el 21 de diciembre de 2026 a las 09:59 horas, y la etapa 1 de apertura se realizará ese mismo día a las 10:00 horas.

Reglas nuevas para el peaje, las sociedades y el RIGI

La resolución también introduce precisiones operativas y aclaraciones sobre el procedimiento. La tarifa de peaje máxima que propongan los oferentes podrá expresarse con hasta cinco decimales en dólares por tonelada/kilómetro bruta (US$/TKM). Además, se precisó el marco constitutivo de las Sociedades de Propósito Específico (SPE) que firmarán los contratos de concesión.

El punto más sensible es el vínculo con el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Por cada línea, el interesado deberá elegir entre una Oferta A o una Oferta B, sin poder usar ambas, y la alternativa admitida dependerá de si manifiesta o no la intención de solicitar beneficios del régimen. Quien opte por esa variante deberá constituir una segunda garantía de mantenimiento de oferta, igual que la primera. La norma aclaró que manifestar la intención de pedir los beneficios no implica que la adhesión al RIGI sea aprobada.

Exigencias que favorecen a los consorcios

En materia financiera, la solvencia económica podrá acreditarse a través de hasta dos socios financieros, que deberán cumplir individualmente con índices de solvencia y liquidez mayores o iguales a uno. El cambio favorece a las ofertas con varios integrantes. Quien se postule para operar más de una línea deberá acreditar el patrimonio neto correspondiente a cada una, para demostrar que puede afrontar la operación conjunta.

En el plano técnico, el socio técnico deberá mantener una participación accionaria mínima del 10% con derecho a voto durante al menos 180 días posteriores a la habilitación de las obras obligatorias u optativas. Los Contratistas Nominados, por su parte, asumirían responsabilidad solidaria e ilimitada por idéntico período.

Un pliego que se reescribe sobre la marcha

A menos de tres meses del llamado, el Gobierno ya corrigió el calendario y reformuló condiciones centrales de una concesión por medio siglo sobre una red ferroviaria construida con fondos públicos. El motivo oficial es que los interesados necesitaban más tiempo para evaluar cuánto deberán invertir, y la reprogramación responde a ese reclamo. La segunda ronda de ajustes, además, vuelve más flexible el acceso de grupos con varios socios, y deja abierta la puerta a que cada oferente decida si busca o no los beneficios del RIGI.

Con el nuevo cronograma, la definición de quién administrará las vías de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza quedó para después del 21 de diciembre.

Lo que tenés que saber:

  • La Resolución 1914/2026, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, reprogramó la licitación del Belgrano Cargas.
  • La presentación de ofertas pasó al 21 de diciembre de 2026 a las 09:59 horas; la apertura de la etapa 1 será a las 10:00 horas.
  • Las consultas al pliego podrán hacerse hasta el 3 de diciembre de 2026 a las 10:00 horas.
  • Cada oferente deberá elegir por línea entre una Oferta A o una Oferta B según busque o no beneficios del RIGI, con una segunda garantía en caso de solicitarlos.
  • La solvencia podrá acreditarse con hasta dos socios financieros, y el socio técnico deberá mantener al menos el 10% accionario por 180 días.
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