El proyecto de “Inocencia Fiscal”, aprobado en Diputados y presentado por el oficialismo bajo el argumento de “reconstruir la confianza entre el fisco y los contribuyentes”, implica, según el Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas (IPyPP), un rediseño estructural del sistema tributario argentino que favorece la evasión de gran escala y limita la capacidad estatal de control y sanción.

Para Claudio Lozano, el texto legislativo instala un régimen de blanqueo permanente y consolida la impunidad fiscal de los sectores más concentrados, habilitando que patrimonios ocultos, dólares no declarados y beneficios indebidos ingresen al circuito formal con mínimos riesgos penales. “Es un puntapié para convertir a la Argentina en un paraíso para el lavado de dinero”, advirtió.

Un sistema hecho a medida del contribuyente poderoso

El informe del IPyPP detalla que el proyecto:

multiplica entre 35 y 100 veces los montos mínimos para iniciar acciones penales por evasión, lo que deja fuera del radar judicial a gran parte de las maniobras hoy punibles

crea mecanismos de extinción de la acción penal por simple pago de deuda + intereses + 50%, incluso después de iniciada la causa amplía los casos en que directamente no corresponde denunciar penalmente acorta plazos de prescripción, reduciendo de 5 a 3 años el margen estatal de fiscalización instala una presunción de exactitud “sin admitir prueba en contrario” para Ganancias e IVA impide usar el incremento patrimonial no justificado como evidencia para disparar controles crea un régimen simplificado que “cierra” períodos fiscales con efecto liberatorio

En palabras del IPyPP, la reforma traslada el centro de gravedad del sistema desde la persecución penal hacia la regularización voluntaria, debilitando las capacidades investigativas del organismo recaudador. 

📊 Evasión en Argentina

📈 IVA: más del 50% Ganancias: casi 45% Pérdida fiscal estimada: 8,3 puntos del PBI

➡ Impacto: menos recursos para salud, educación, jubilaciones y política social.

En ese marco, la iniciativa no fortalece el sistema, sino que, según el IPyPP, institucionaliza la tolerancia a la evasión de alto vuelo, reforzando la desigualdad estructural de la matriz tributaria y beneficiando a quienes ya operan con estructuras offshore y sofisticación contable.

Más discrecionalidad, menos justicia fiscal

Uno de los puntos críticos señalados es que el proyecto:

reduce la persecución penal

aumenta significativamente las multas administrativas pero sin mecanismos de graduación por capacidad contributiva

Resultado:

para un pequeño contribuyente, una multa millonaria puede ser terminal;

para un gran grupo económico, apenas un costo operativo.

El riesgo institucional: paraíso para el lavado

El IPyPP alerta que la norma:

✔ flexibiliza controles

✔ reduce riesgos penales

✔ y desarma los mecanismos probatorios

Esto colisiona con acuerdos internacionales contra el lavado y el crimen económico global, aislando a la Argentina del estándar regulatorio vigente.

Claves políticas

Es una ley estructural, no un parche instala un blanqueo permanente desarma la cultura tributaria recorta la capacidad del Estado protege a la evasión corporativa

Y lo hace en nombre de la “confianza fiscal”.

Lozano lo sintetiza sin anestesia

“Este proyecto institucionaliza y blinda a los sectores más concentrados del capital que cotidianamente eluden y evaden. No simplifica: habilita la impunidad estructural”.

En un país atravesado por crisis recurrentes, ajuste social y caída del ingreso real, el “Principio de Inocencia Fiscal” aparece, más que como una reforma técnica, como una redefinición política del rol del Estado frente al poder económico.

Mientras la mayoría paga IVA en cada compra y su salario se descuenta en origen, los grandes contribuyentes obtienen una garantía jurídica adicional: la de operar con riesgo penal casi nulo.

El régimen, lejos de promover transparencia, abre una autopista legal para la evasión sofisticada. Y lo hace para quedarse.

⚖️ Qué cambia con la “Inocencia Fiscal”

🔺 Se multiplican entre 35 y 100 veces los montos mínimos para que exista delito penal

🕒 Se acortan plazos de prescripción (hasta 3 años en algunos casos)

💸 Se puede cerrar la causa penal pagando deuda + intereses + 50%

🧾 Se crea una declaración simplificada con efecto liberatorio

🚫 Se prohíbe usar el incremento patrimonial no justificado para disparar controles

🧍‍♂️ El sistema pasa de fiscalizar a “confiar”

🏦 Quiénes ganan

✔ grandes contribuyentes

✔ estructuras offshore

✔ actores con planificación fiscal sofisticada

👥 Quiénes no

✘ trabajadores en relación de dependencia

✘ monotributistas

✘ pymes sin capacidad de ingeniería fiscal