Legislativo
¿Cómo quedarán la presidencia y los interbloques en Diputados?
El primer tema a definir es el de la presidencia de la Cámara, lugar que, de acuerdo con la tradición parlamentaria, estaría en manos del futuro oficialismo nacional, más allá de que no sea el espacio de mayor volumen en la nueva integración.
Los diferentes espacios de la Cámara de Diputados de la Nación comenzarán en los próximos días las negociaciones para definir sus autoridades, la creación de los interbloques y la integración de las comisiones, de cara a la conformación que tendrá desde el 10 de diciembre ese cuerpo parlamentario.
El primer tema a definir es el de la presidencia de la Cámara, lugar que, de acuerdo con la tradición parlamentaria, estaría en manos del futuro oficialismo nacional, más allá de que no sea el espacio de mayor volumen en la nueva integración.
Como antecedente inmediato, en diciembre de 2015, el Frente para la Victoria (antes de su parcial desmembramiento en febrero de 2016) tenía mayor cantidad de bancas que Cambiemos, e igualmente le cedió la presidencia a Emilio Monzó, del PRO.
En esta oportunidad se repetiría la acción y la titularidad de la Cámara recaería en un diputado de la Libertad Avanza, del PRO o de algún independiente, según la distribución de otros espacios de poder.
Según fuentes consultadas, entre los nombres que suenan para ocupar ese lugar figuran Oscar Zago y Guillermo Montenegro, de LLA; Florencio Randazzo, del «schiarettismo»; Miguel Pichetto, de Encuentro Republicano Federal; y Cristian Ritondo, del PRO. Este último, según las fuentes, estaría por ahora perfilado con mayores chances.
Igualmente, desde el Frente de Todos aseguran que el gesto de darle la presidencia a un representante del oficialismo no implica «un cheque en blanco» para quien sea designado, sobre todo en lo referido «al tema del personal y a la relación con los gremios legislativos».
En cuanto a los bloques e interbloques, desde el sector que ganó las elecciones analizan la conveniencia no de crear una unión entre LLA y el sector del PRO que apoyó a Javier Milei, en una bancada que sumaría entre 67 y 70 diputados: los 37 de LLA y unos 30/33 del PRO y de otros monobloques que hoy integran JxC, como el de Ricardo López Murphy o el del olmedista salteño Raúl Zapata.
El resto de los socios de JxC piensan por estas horas en un interbloque de «centro-democrático» que sume entre 55 y 60 integrantes, y en el que confluirían los 35 radicales; 10 del PRO más cercanos a Horacio Rodríguez Larreta; 3 del espacio de Monzó y Margarita Stolbizer; el mencionado Pichetto y los diputados pertenecientes a nuevas provincias que gobernará JxC, como San Luis, San Juan o Chubut.
En el bosquejo que trabajan desde ese sector aspiran a convencer a la Coalición Cívica de que se mantenga dentro del interbloque para llegar a 60, aunque Elisa Carrió anunció el domingo que para ella «Juntos por el Cambio se rompió».
El actual oficialismo, en tanto, aspira a mantener su unidad, más allá de que hacerlo «desde el llano» no es lo mismo que desde el poder.
Confían en mantener unidos a los 105 diputados que lo integran y que provienen de espacios como el kirchnerismo, La Cámpora, el Frente Renovador, los gobernadores, los movimientos sociales y los representantes sindicales, entre otros.
En tanto, el Frente Renovador de la Concordia misionero, que en la elección de octubre integró su lista de diputados nacionales a la boleta que llevaba a Sergio Massa como presidente, continuará como bloque propio, con sus 4 integrantes.
Otros espacios provinciales que tendrán representantes, y que también deben definir si se agrupan o no, son el oficialismo cordobés, con 6 diputados -incluido Randazzo-: el santacruceño, con 2; el Socialismo (integra la alianza que gobernará Santa Fe), con 2, y Neuquén y Rí Negro, con uno cada uno.
En la paridad de fuerzas de la nueva Cámara, los cinco diputados de la Izquierda jugarán un rol importante de cara a la conformación del quórum y de la votación de los proyectos.
Investigación 🔬
Tres pedidos de juicio político contra la jueza que frenó la ley penal juvenil
Las presentaciones contra Marta Pascual fueron firmadas por Manuel Passaglia, Guillermo Montenegro y Alfredo Drocchi, luego de la cautelar que suspendió por 60 días el nuevo régimen penal juvenil en la provincia.
La suspensión por 60 días de la Ley Nacional 27.801 abrió un nuevo frente institucional en la provincia de Buenos Aires: tres sectores presentaron pedidos de juicio político contra la jueza que dictó la medida cautelar.
Marta Elba Pascual, titular del Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil N.º 2 de Lomas de Zamora, frenó preventivamente la aplicación del nuevo régimen en todo el territorio bonaerense. Las presentaciones fueron impulsadas por el diputado provincial Manuel Passaglia, de Hechos, el senador Guillermo Montenegro, del PRO, y el abogado Alfredo Drocchi.
La cautelar que disparó las presentaciones
La resolución fue dictada el 7 de septiembre en la causa “Federación Familia Grande Hogar de Cristo s/ Habeas Corpus Preventivo Colectivo”. Pascual suspendió la aplicación de la Ley Nacional 27.801, que establece la baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años.
La magistrada también convocó a una audiencia para el 16 de septiembre a las 10. Funcionarios bonaerenses de las áreas de Seguridad, Justicia y Niñez deberán informar qué medidas adoptaron y cuáles prevén para implementar el nuevo régimen.
La norma había sido sancionada en febrero por iniciativa del Gobierno nacional y contemplaba un período de transición de 180 días para que las jurisdicciones adaptaran sus estructuras destinadas al alojamiento de adolescentes.
Los argumentos contra la jueza
Los pedidos ingresaron en la mesa de entradas de la Secretaría Permanente de Enjuiciamiento y plantearon un supuesto “mal desempeño en sus funciones”. Sus impulsores cuestionaron que una jueza de primera instancia suspendiera en toda la provincia una ley aprobada por el Congreso Nacional.
También objetaron el alcance de la cautelar y la fundamentación vinculada con las condiciones de los centros de alojamiento. La medida judicial se originó en un habeas corpus preventivo presentado para evitar que adolescentes fueran derivados a institutos que no cumplirían con estándares mínimos.
El miércoles anterior, la ONG Usina de la Justicia había denunciado penalmente a Pascual por supuesta “usurpación funcional y abuso de autoridad”. La entidad pidió además intervenir como amicus curiae en el expediente y calificó la resolución como “absolutamente arbitraria y contraria a Derecho”.
Según la organización, la jueza construyó su decisión sobre “una hipótesis de futuro”, al advertir sobre un posible aumento de adolescentes detenidos y problemas de alojamiento.
Otro fallo expuso la tensión entre tribunales
El contrapunto judicial apareció en el conurbano oeste. El Juzgado de Garantías del Joven de Moreno-General Rodríguez, encabezado por la magistrada Mirta Guarino, desestimó el alcance de la medida cautelar y ratificó la vigencia de la normativa en su jurisdicción, según informó Agencia NA.
Para ese tribunal, la falta de recursos físicos, las deficiencias edilicias o las restricciones presupuestarias no constituyen razones jurídicas para suspender una ley. La resolución sostuvo que esas falencias obligan a los poderes Ejecutivo y Judicial a garantizar su cumplimiento.
El choque entre ambas decisiones dejó expuesta una disputa que excede la situación de una sola jueza. La implementación del régimen penal juvenil quedó atravesada por diferencias sobre los límites de la Justicia, las responsabilidades del Estado y la protección de los derechos de adolescentes.
La discusión política detrás del expediente
Después de la cautelar, sectores del oficialismo nacional y dirigentes bonaerenses apuntaron contra el gobernador Axe l Kicillof. La presentación de los tres pedidos de juicio político sumó una herramienta institucional a una disputa que ya había escalado en declaraciones públicas.
El expediente combina una discusión sobre la aplicación de una ley nacional con una pulseada política por el alcance de las decisiones judiciales. Los pedidos no implican la destitución de Pascual, sino el inicio de un trámite cuya continuidad deberá ser evaluada por los órganos competentes.
Lo que tenés que saber:
- Tres personas presentaron pedidos de juicio político contra Marta Pascual.
- La jueza suspendió por 60 días la aplicación de la Ley Nacional 27.801 en la provincia de Buenos Aires.
- La norma baja de 16 a 14 años la edad de imputabilidad.
- El Juzgado de Garantías del Joven de Moreno-General Rodríguez rechazó el alcance de la cautelar en su jurisdicción.
- La ONG Usina de la Justicia denunció penalmente a Pascual por supuesta usurpación funcional y abuso de autoridad.
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