Elecciones
Elecciones 2023: vence la inscripción de alianzas
Negociaciones contra reloj: ¿seguirá el FdT tal como lo conocemos?
Las dos principales coaliciones, Frente de Todos (FdT) y Juntos por el Cambio (JxC), encaran hoy negociaciones contra reloj, a pocas horas del vencimiento del plazo para la inscripción de alianzas y frentes electorales que competirán en las primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) del próximo 13 de agosto.
Las mesas políticas que integran los diferentes frentes están definiendo a último momento la ingeniería electoral con el objetivo de lograr la mejor estructura posible para intentar sumar nuevos espacios o, al menos, mantener la unidad de los mismos miembros que habían conformado esas alianzas en las elecciones pasadas.
En términos legales, y según lo estipulado por la Cámara Nacional Electoral (CNE), el plazo a nivel nacional para presentar ante la Justicia la composición del frente y las alianzas es hasta hoy a la medianoche, aunque en la provincia de Buenos Aires se extenderá hasta las 9.30 de mañana, según confirmaron fuentes judiciales.»14 de junio: fin del plazo para solicitar reconocimiento de alianzas transitorias y confederaciones para participar en comicios», establece el cronograma de la CNE, a 60 días antes de las PASO, y según lo previsto por el artículo 10 y 10 bis de la ley N° 23.298, la ley orgánica de partidos políticos.
Un tema que está en el centro de las discusiones en los frentes por estas horas y es muchas veces definitorio en su constitución es, justamente, el reglamento interno para la competencia en las primarias, así como la composición de la junta electoral de cada alianza, que es la encargada de aceptar las listas presentadas por cada espacio.
Si bien hoy es un día clave porque se deben presentar la conformación de los frentes, el plazo para la comunicación a los juzgados ;por parte de las agrupaciones políticas; de la integración, reglamento, domicilio, días y horarios de funcionamiento, y sitio web de las juntas electorales partidarias es el próximo lunes 19 de junio.
Según fuentes partidarias consultadas por Télam, el FdT a nivel nacional presentará hoy mismo toda la documentación junta ante la Justicia electoral, así como también se enviará el reglamento que sale como primera resolución de la junta electoral.
Por eso, además de las negociaciones entre los principales líderes de cada espacio, aparecen las consultas con los apoderados, que son los asesores técnicos que conocen los resquicios de las leyes electorales y se convierten en los personajes claves a la hora de presentar correctamente la documentación ante la justicia electoral nacional, en la órbita de la jueza federal María Servini.
Las fuentes judiciales consultadas precisaron que hoy se debe presentar ante el juzgado electoral un acta firmada por todas las autoridades de cada uno de los partidos que van a conformar la alianza, con la autorización de sus máximos organismos.
El acta lleva la firma de todos los apoderados partidarios, se establece nombre del frente, responsables económico financiero y de campaña y después lineamientos básicos para tener en cuenta como base programática de la alianza.
En el caso del FDT, mientras continúan las negociaciones entre los sectores que lideran el presidente Alberto Fernández, la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner y el ministro de Economía, Sergio Massa, aparecen en escenas los apoderados del PJ nacional: Eduardo López Wesselhoefft, Gerónimo Ustarroz y Juan Manuel Olmos, que representan a cada uno de los espacios que conforman la coalición oficialista.
López Wesselhoefft es un experimentado abogado que trabajó durante años junto al histórico apoderado del PJ, Jorge Landau –que falleció en 2021–; Ustarroz es el representante del Poder Ejecutivo en el Consejo de la Magistratura y medio hermano del ministro del Interior, Eduardo ‘Wado’ de Pedro; y Olmos es el actual vicejefe de Gabinete y representa al sector del presidente Alberto Fernández.
Para completar las corrientes que integran la coalición oficialista, se cuenta el Frente Renovador (FR), cuyo apoderado es Eduardo Cergnul, quien además trabaja junto a sus colaboradores Facundo Fernández y la senadora bonaerense Sofía Vannelli.
Desde todos los sectores del FdT consultados coinciden en que podría cambiar la denominación del Frente de Todos, aunque no habrá modificaciones importantes respecto a los partidos que conforman la coalición.
Actualmente, el FdT está integrado por 22 partidos: el Justicialista; Frente Renovador; Frente Grande; Nuevo Encuentro; Partido Intransigente; Partido Comunista; Kolina; Partido de la Educación y el Trabajo; Partido Comunista Auténtico; Izquierda Popular; Partido del Trabajo y del Pueblo; Proyecto Sur; Partido Mejor; y el Partido Instrumento Electoral por la Unidad Popular.
También lo integran los espacios PAIS; Partido Nuevo Buenos Aires; PARTE; Partido Movimiento de Integración Federal; Partido Nueva Dirigencia; Partido Solidario; Patria Grande y Compromiso Federal.
En relación a Juntos por el Cambio, la alianza opositora se presentará a los comicios con la estructura central de los cuatro partidos que la componen: la Unión Cívica Radical (UCR), el PRO, la Coalición Cívica y Encuentro Republicano Federal.También componen Juntos por el Cambio el Partido Demócrata Progresista (PDP), el Partido Unión Popular, el GEN de Margarita Stolbizer, el Partido Unir de Alberto Asseff y el Movimiento de Integración y Desarrollo (MID).
Si bien en los últimos días fue incorporado a JxC José Luis Espert y su espacio político, Avanza Libertad, no se trata formalmente de un partido político a nivel nacional, y por lo tanto no tiene que ser inscripto en el cierre de alianzas de hoy, según las normas de la Justicia electoral.
Los apoderados de la coalición opositora que trabajan contra reloj por estas horas son Santiago Alberdi del PRO y Mariano Genovesi por el lado del radicalismo.
El cierre de inscripción de alianzas encuentra a Juntos por el Cambio en pleno debate por la incorporación de nuevos dirigentes como el gobernador cordobés, Juan Schiaretti, una idea avalada por Horacio Rodríguez Larreta y Gerardo Morales, pero resistida por Patricia Bullrich y Mauricio Macri, cuya discusión y definición se podría trasladar luego de las PASO del 13 de agosto.
Elecciones
El cuento del ahorro: cómo el Gobierno infló 21 veces el beneficio económico de eliminar las PASO
Un estudio de la Fundación Éforo desbarata el principal argumento del Gobierno para eliminar las primarias: la suspensión de las PASO en 2025 redujo el gasto electoral apenas un 3%, muy lejos de los más de US$ 200 millones que prometió el oficialismo. El costo logístico alcanzó su valor histórico más alto.
Suprimir las PASO generó un ahorro de apenas US$ 9,5 millones, según el informe «Políticas electorales en Argentina: informe ciudadano» de la Fundación Éforo. Una diferencia irrisoria frente a la promesa oficial de economizar más de US$ 200 millones, el argumento más repetido por el Gobierno de Javier Milei para impulsar la eliminación definitiva de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias de cara a las elecciones presidenciales de 2027.
El entonces ministro del Interior, Diego Santilli, había proclamado el 22 de abril pasado: «Vamos a eliminar las PASO y ahorrar más de 200 millones de dólares para los argentinos.» Los datos del propio Estado cuentan otra historia.
Un ahorro del 3% que no cierra el argumento
El Estado destinó $468.083 millones a los partidos políticos y a la política electoral durante las legislativas de 2025, a valores constantes de ese año. Esa cifra fue apenas un 3% inferior a los $482.561 millones gastados en las legislativas de 2021, cuando se realizaron tanto las PASO como las elecciones generales. La diferencia entre ambos procesos electorales fue de $14.478 millones, equivalentes a los US$ 9,5 millones que el informe cuantifica como ahorro real.
En términos concretos: se eliminó una vuelta electoral completa y el gasto se redujo apenas 3% en términos reales. La promesa oficial, expresada en dólares, había multiplicado ese resultado por más de veinte veces.
El Correo Argentino, el factor que anuló el ahorro
El informe de Éforo identifica el factor que neutralizó el potencial ahorro: el fuerte incremento de los costos logísticos. El servicio prestado por el Correo Argentino durante las elecciones de 2025 demandó $225.113 millones, el valor más alto de toda la serie histórica analizada por la fundación. Ese concepto representó el 48% del gasto electoral total del año.
Para dimensionar el dato: en las presidenciales con balotaje de 2015 y 2023, el gasto logístico promedió $190.797 millones. En las legislativas con PASO de 2017 y 2021, el promedio fue de $183.687 millones. Las elecciones de 2025, con un único despliegue electoral, costaron más en logística que cualquier proceso anterior de la serie, incluyendo aquellos con tres jornadas electorales.
La eliminación de las primarias sí produjo una baja en otros rubros: las transferencias destinadas a impresión de boletas, aportes de campaña y el operativo de seguridad cayeron $129.652 millones respecto de 2023. Pero ese ahorro fue compensado en buena medida por el salto en los costos logísticos.
Más caro que las elecciones de antes de las PASO
El estudio también comparó las legislativas de 2025 con las de 2009, las últimas realizadas antes de la implementación del sistema de primarias. A precios constantes de 2025, aquellos comicios demandaron $296.967 millones. Las legislativas de 2025, aun sin primarias, resultaron un 58% más costosas en términos reales.
«Que el gasto de 2025 no haya retornado a los niveles previos a las PASO, ni se haya reducido a la mitad frente a 2021 sugiere una fuerte rigidez a la baja», señala el informe de la Fundación Éforo. La conclusión es que el sistema electoral argentino tiene costos estructurales que no dependen de la existencia o ausencia de primarias.
Transparencia y el debate que el Gobierno elude
La vicepresidenta de la Fundación Éforo, Carla Pitiot, amplió el alcance del problema más allá del ahorro prometido: «Transparentar la composición de estos gastos es una condición necesaria para que la ciudadanía pueda evaluar tanto la eficiencia del sistema electoral como la equidad de la competencia política.»
El informe fue elaborado a partir de información oficial de Presupuesto Abierto y el Presupuesto Nacional del Ministerio de Economía, el Ministerio del Interior y datos del INDEC, y reconstruyó la evolución del gasto público electoral entre 2007 y 2026. La solidez de sus fuentes contrasta con la ausencia de respaldo técnico que tuvo la estimación gubernamental de US$ 200 millones.
Los resultados adquieren particular relevancia porque el Gobierno de Milei sigue sin conseguir los votos necesarios en el Congreso para eliminar definitivamente las PASO y continúa utilizando el argumento del ahorro fiscal como principal herramienta de persuasión ante legisladores indecisos de la UCR, el PRO y los bloques provinciales. El estudio de Éforo desbarata ese argumento con los propios números del Estado.
Puntos clave
- La suspensión de las PASO en 2025 generó un ahorro de US$ 9,5 millones, el 3% del gasto electoral, según la Fundación Éforo.
- El Gobierno había prometido un ahorro de más de US$ 200 millones con la eliminación de las primarias.
- El costo logístico del Correo Argentino en 2025 alcanzó su máximo histórico: $225.113 millones, el 48% del gasto total.
- Las elecciones de 2025 sin PASO resultaron un 58% más caras que las legislativas de 2009, las últimas previas a la implementación del sistema de primarias.
- El informe fue elaborado con datos oficiales del Ministerio de Economía, Ministerio del Interior e INDEC.
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