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La industria siderúrgica se desploma : caída del 26% en la producción y amenaza de despidos

La producción de acero en Argentina sufrió una fuerte caída en 2024 debido a una combinación de factores económicos y estructurales, pero con un denominador común: el plan de vaciamiento de Milei. A pesar de la expectativa de una mejora para 2025, la industria enfrenta desafíos que incluyen la competencia desleal y los altos costos en dólares.

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La industria siderúrgica argentina atravesó uno de sus peores momentos en 2024, con una caída del 26% en la producción de acero, un resultado que ha generado gran preocupación tanto entre los empresarios como entre los trabajadores del sector. Según los datos de la Cámara Argentina del Acero (CAA), la producción de acero crudo en diciembre alcanzó solo 256.300 toneladas, lo que representó una disminución del 23,1% en comparación con el mismo mes de 2023.

Los motivos de este desplome se deben a una combinación de factores, entre los que destacan paradas de mantenimiento programadas y ajustes de stock en un contexto de demanda deprimida. A pesar de que se anticipaba un repunte para el último trimestre del año, la caída fue más pronunciada de lo esperado, afectando a toda la cadena productiva de la industria siderúrgica.

Expectativas para 2025 y desafíos persistentes

Para 2025, las expectativas de los actores del sector siderúrgico son más optimistas, especialmente por la previsión de un aumento en la demanda de acero, impulsada en gran parte por el crecimiento en el sector energético. Sin embargo, a pesar de esta proyección positiva, los problemas estructurales que aquejan a la industria continúan siendo un obstáculo significativo.

Uno de los problemas más preocupantes es el elevado costo de los insumos locales, especialmente aquellos que se cotizan en dólares. Esto se suma a la competencia desleal que enfrenta la industria argentina debido a la importación de productos de países que no operan en mercados competitivos, lo que pone aún más presión sobre los costos y la competitividad de las empresas nacionales.

Además, la carga tributaria, con impuestos como Ingresos Brutos y las tasas municipales, sigue siendo uno de los mayores problemas, ya que distorsionan los precios y afectan la rentabilidad de las empresas, que ya enfrentan márgenes de ganancia ajustados.

Acindar recorta empleos y el impacto en la mano de obra

El impacto de esta crisis industrial no se limita solo a las cifras de producción. Uno de los efectos más graves ha sido la pérdida de empleos. La empresa Acindar, uno de los principales actores de la industria siderúrgica argentina, ya anunció que reducirá otros 200 puestos de trabajo en su planta de Villa Constitución. Esta medida refleja la situación precaria que atraviesa el sector, con una constante disminución de personal debido a la caída de la producción y la incapacidad para generar rentabilidad suficiente para mantener la plantilla.

La pérdida de empleos en la industria siderúrgica ha sido una constante a lo largo de 2024, y la tendencia parece continuar en 2025 si no se toman medidas estructurales que permitan mejorar la competitividad y reducir los costos.

La caída de otros sectores industriales

El impacto de la crisis siderúrgica también se ha hecho sentir en otros sectores industriales vinculados a la fabricación de metales y maquinaria. Según datos del Departamento de Estudios Económicos de la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA), la actividad metalúrgica cayó un 12,1% en 2024. Dentro de este sector, los rubros más afectados fueron la fundición (-17,7%), bienes de capital (-13%) y equipamiento médico (-12,8%), mientras que otros como la maquinaria agrícola y las carrocerías tuvieron caídas más moderadas, pero igualmente negativas.

Resumen de la situación

  • Caída en la producción de acero: La industria siderúrgica argentina sufrió una caída del 26% en 2024, con una disminución del 23,1% en la producción de acero crudo en diciembre.
  • Expectativas para 2025: Aunque se proyecta un aumento en la demanda, especialmente por el crecimiento del sector energético, los desafíos estructurales, como los costos en dólares y la competencia desleal, siguen siendo un problema.
  • Recortes de empleos: Acindar anunció la reducción de 200 puestos de trabajo en su planta de Villa Constitución, continuando con la tendencia de pérdida de empleo en el sector.
  • Impacto en otros sectores industriales: La caída de la producción siderúrgica también afectó a otros sectores, con una disminución generalizada en la actividad metalúrgica.

Buenos Aires

Oficios en la secundaria: PBA apuesta al trabajo mientras Milei vacía las técnicas

Con Proyecta PBA, estudiantes de 4°, 5° y 6° año podrán aprender y certificar oficios en los Centros de Formación Profesional sin dejar la escuela. Este año alcanzará a 4.000 jóvenes, mientras el Gobierno nacional desmanteló el fondo que sostenía la educación técnica en todo el país.

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Soldadura, electricidad y animación 3D antes de egresar: así funciona Proyecta PBA, el programa que llega a 4.000 estudiantes bonaerenses.

Electricidad, soldadura, carpintería, mecánica de motos, cuidados y animación 3D. Esos son algunos de los oficios que las y los estudiantes de las secundarias orientadas bonaerenses podrán aprender y certificar antes de recibir su título, en talleres y laboratorios reales, sin abandonar la escuela. Mientras la Casa Rosada recorta hasta la asfixia la formación técnica, la provincia de Buenos Aires decidió abrir las puertas de sus Centros de Formación Profesional a los adolescentes que están por egresar.

La iniciativa se llama Proyecta PBA y fue diseñada en conjunto por la Dirección de Educación Secundaria Orientada y la Dirección Provincial de Educación Técnico Profesional de la Dirección General de Cultura y Educación (DGCyE), el organismo que conduce el sistema educativo del gobierno de Axel Kicillof. Está destinada a estudiantes de 4°, 5° y 6° año, que realizarán parte de sus actividades en los Centros de Formación Profesional (CFP) y en los Centros de Formación Profesional e Integral (CFPI) bajo una modalidad que la cartera educativa denominó «Aula Expandida».

Tres niveles: explorar, formarse y especializarse

El programa está organizado en tres niveles, con acreditación por módulos que pueden cursarse indistintamente durante cualquiera de los tres últimos años de la secundaria. Quienes se sumen asistirán una o dos veces por semana al centro de formación, bajo la responsabilidad institucional compartida de la escuela y del CFP o CFPI, y con cobertura de seguro.

El primer nivel está pensado como una instancia de Orientación Profesional: allí los jóvenes podrán explorar sus intereses, conocer distintos sectores productivos y acercarse a la oferta de la Formación Profesional. En el segundo nivel aprenderán y certificarán saberes vinculados a oficios concretos, y la DGCyE aclaró que la orientación de la escuela secundaria no condicionará la elección del trayecto formativo. El tercer nivel permitirá profundizar esos conocimientos con propuestas de especialización y acceder a nuevas certificaciones.

Cada módulo aprobado tendrá reconocimiento dentro del sistema de Formación Profesional, de modo que lo aprendido en la escuela pueda continuar después del egreso, con nuevas certificaciones y posibilidades de articulación con estudios superiores técnicos. La Provincia remarcó que Proyecta PBA no reemplaza la secundaria ni habilita una salida anticipada del nivel: la propuesta se incorpora a las Articulaciones Formativas y a la Formación Complementaria previstas en la actualización del Régimen Académico, y cada escuela firmará acuerdos de colaboración y planificación con su centro de formación para garantizar la continuidad pedagógica.

La escala del programa

La provincia de Buenos Aires cuenta con 169 Centros de Formación Profesional que ofrecen trayectos en 23 sectores profesionales, con certificaciones de validez nacional. Para este año, la DGCyE planificó 200 dispositivos de Orientación Profesional en 23 regiones educativas, con un alcance previsto de 4.000 estudiantes, y acreditó a 95 docentes orientadores en todo el territorio.

La proyección para 2027 es más ambiciosa: 6.000 estudiantes por ciclo en más de 400 trayectos, utilizando apenas el 10% de la capacidad horaria disponible en los CFP y CFPI. El dato revela que la red bonaerense de formación profesional tiene margen de sobra para crecer si existe la decisión política de ponerla al servicio de los jóvenes.

El contraste con la motosierra nacional

El lanzamiento no ocurre en el vacío. Desde que asumió Javier Milei, la educación técnico profesional se convirtió en uno de los blancos predilectos del ajuste. El Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional (FoNETP), creado por el artículo 52 de la Ley 26.058 con un piso de financiamiento equivalente al 0,2% de los ingresos corrientes del presupuesto nacional, fue el sostén durante dos décadas del equipamiento, los insumos, los talleres y la capacitación docente de escuelas técnicas y centros de formación de todo el país.

Según el Centro de Economía Política Argentina (CEPA), el FoNETP proyectado para 2026 registró una caída del 93% frente a lo ejecutado en 2023. Los datos de ejecución muestran el derrumbe año tras año: en 2023 se ejecutó el 50,5% de lo que correspondía por ley, en 2024 apenas el 9,4%, en 2025 el 10,8% y el Presupuesto 2026 redujo la cifra al 3,5%. A eso se sumó un recorte del 84,5% para el Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET), de acuerdo a un relevamiento de CTERA, y el SUTEBA estimó en 295.870 millones de pesos los fondos quitados a la educación técnico profesional en los primeros meses de gestión libertaria.

El Presupuesto 2026 incluyó además la derogación del artículo 52 que garantizaba ese fondo. La medida fue cuestionada en los tribunales: en abril de este año, la Justicia admitió un amparo colectivo contra la eliminación del FoNETP, en lo que representó un primer freno legal a la ofensiva oficial sobre los pisos mínimos de inversión en ciencia, tecnología y formación profesional.

Mientras el Gobierno nacional habla de «capital humano» y desfinancia los talleres donde ese capital se forma, la Provincia amplía la oferta con la infraestructura que ya tiene. Es la misma disputa de fondo que atraviesa toda la agenda educativa: un Estado que se retira y deja librada al mercado la inserción laboral de los jóvenes, frente a un Estado que planifica, articula y certifica.

Educación y trabajo, una misma política

La DGCyE definió a la Formación Profesional como una herramienta para que jóvenes y adultos puedan construir recorridos vinculados con el trabajo, continuar sus estudios y desarrollar nuevos proyectos a lo largo de la vida. Con Proyecta PBA, esa oferta llega a una franja etaria clave, la de los adolescentes que están por egresar y que muchas veces terminan la secundaria sin herramientas concretas para ingresar al mundo laboral.

En un país donde el desempleo juvenil y la precarización golpean con más fuerza a los sectores populares, un certificado de oficio obtenido en la escuela pública puede marcar la diferencia entre un primer empleo formal y la changa. La apuesta bonaerense es que ese recorrido no termine con el título secundario, sino que siga abierto hacia nuevas certificaciones y estudios superiores técnicos.

Lo que tenés que saber:

  • Proyecta PBA permite a estudiantes de 4°, 5° y 6° año de las secundarias orientadas bonaerenses aprender y certificar oficios en los Centros de Formación Profesional sin dejar la escuela.
  • El programa tiene tres niveles (orientación, formación en oficios y especialización) y los módulos acreditados tienen reconocimiento dentro del sistema de Formación Profesional.
  • En 2026 se planificaron 200 dispositivos en 23 regiones para 4.000 estudiantes; para 2027 se proyectan 6.000 estudiantes por ciclo en más de 400 trayectos.
  • La Provincia cuenta con 169 Centros de Formación Profesional que ofrecen trayectos en 23 sectores con certificación de validez nacional.
  • Según el CEPA, el fondo nacional para la educación técnica proyectado para 2026 cayó un 93% frente a lo ejecutado en 2023, y el INET sufrió un recorte del 84,5%.
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