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Maccarone, el “pseudo viceministro” de Toto Caputo, quiere entregar rutas a Mercado Libre
Un funcionario sin nombramiento oficial en el Ministerio de Economía propone flexibilizar licitaciones para que empresas sin experiencia vial compitan por concesiones de rutas nacionales.
⬛ En el Ministerio de Economía que conduce Luis Caputo opera desde hace meses un peculiar «pseudo viceministro»: Martín Maccarone, quien pese a manejar las sensibles concesiones y obras públicas del país, carece de cualquier decreto que avale oficialmente su designación. Su propuesta más polémica es abrir las licitaciones de rutas nacionales a empresas como Mercado Libre o Cargill, que no tienen experiencia en el sector vial.
Maccarone se presenta como secretario coordinador de Infraestructura y ocupa un despacho con dos secretarias en el ministerio, pero su nombramiento nunca apareció en el Boletín Oficial, a diferencia de otros secretarios coordinadores del equipo económico de Caputo. Esta situación genera dudas entre las constructoras tradicionales y el empresariado del sector sobre la legitimidad de sus funciones.
El vínculo con los hermanos Caputo
La llegada de Maccarone al gobierno fue anunciada por el propio ministro Luis «Toto» Caputo en octubre pasado, y su relación se extiende también al asesor presidencial Santiago Caputo. Los vínculos van más allá de lo institucional: la empresa de Maccarone, Coinsa, estuvo involucrada en el desarrollo del Paseo Gigena (actual Ola Palermo), un proyecto organizado por Anker Latinoamérica, la consultora que dirigía Toto Caputo antes de asumir como ministro.
Maccarone se graduó como ingeniero industrial en el ITBA y posee una maestría en finanzas de la UCEMA. Tras pasar por Merril Lynch, desde 2001 dirigió Coinsa, empresa responsable de grandes proyectos inmobiliarios como Norcenter, Showcenter Haedo y Patio Bullrich.
La propuesta para «romper el club de la obra pública»
La iniciativa más audaz del funcionario, comunicada la semana pasada, consiste en flexibilizar las exigencias para las licitaciones de rutas con peaje que el gobierno pretende privatizar. La propuesta incluye dos pilares principales:
Fondo estatal de respaldo: Se incorporará el Fondo de Garantías Argentino (FOGAR) para sostener los ingresos de futuros concesionarios, funcionando como respaldo y garantía de devolución de préstamos en caso de que no se implementen los aumentos de peajes previstos.
Apertura a empresas sin experiencia: Se permitirá que compañías que no sean constructoras ni tengan antecedentes en obras viales compitan en las licitaciones, siempre que presenten avales y garantías de una compañía de seguros.
«Si viene Mercado Libre o Cargill y desea participar por una ruta, podrá hacerlo y el Estado sólo le exigirá un seguro de caución equivalente al 30% del monto total de la obra», ejemplificó Maccarone para justificar la medida, que según él busca «romper el club de la obra pública».
Las advertencias del sector tradicional
Las constructoras tradicionales, según trascendió, expresan preocupación por esta apertura y alertan que podría generar «más problemas que soluciones». El sector advierte que las compañías de seguros no tienen planes desarrollados para otorgar este tipo de avales a empresas sin experiencia en construcción vial.
Fuentes del denominado «club de la obra pública» tradicional consultadas por este medio señalan los riesgos de permitir que empresas sin conocimiento específico del sector vial accedan a concesiones de rutas nacionales, especialmente considerando la complejidad técnica y los estándares de seguridad que requieren este tipo de proyectos.
La propuesta de Maccarone forma parte del plan más amplio del gobierno libertario de privatizar concesiones viales, en línea con su política de reducción del rol estatal en la infraestructura pública.
Puntos clave:
• Martín Maccarone opera como funcionario sin decreto oficial de nombramiento
• Propone que empresas sin experiencia vial como Mercado Libre compitan por rutas
• Su empresa Coinsa tuvo vínculos previos con la consultora de Toto Caputo
• Las constructoras tradicionales advierten sobre los riesgos de la flexibilización
• El FOGAR actuaría como respaldo estatal para los futuros concesionarios
Energía
Malvinas: un solo juzgado para dos causas petroleras y una soberanía en juego
La Cámara Federal ordenó que el Juzgado Federal N°12, a cargo de Julián Ercolini, concentre las dos denuncias del Gobierno contra la explotación petrolera en la plataforma continental argentina. El juez Eduardo Farah advirtió que resoluciones opuestas podrían afectar la política de Estado sobre el reclamo de soberanía.
El riesgo de que dos jueces dicten resoluciones opuestas sobre los derechos argentinos en Malvinas fue el argumento central para unificar las denuncias por petróleo. Lo planteó la Cámara Federal al resolver que ambos expedientes sigan un mismo camino judicial, en un momento en que el Estado sostiene un frente abierto en tribunales locales e internacionales contra las empresas que operan en la zona sin autorización.
El juez de la Cámara Federal Eduardo Farah resolvió un conflicto de competencia y dispuso que las causas CFP 4493/2026 y CFP 4437/2026 queden bajo la órbita del Juzgado Criminal y Correccional Federal N°12, subrogado por Julián Ercolini, según el fallo. La decisión llegó pese a que Ercolini había rechazado la competencia.
Qué se investiga en cada expediente
La primera denuncia fue presentada por la Cancillería contra la petrolera británica Desire Petroleum por la explotación en el yacimiento Sea Lion. La segunda apunta a la explotación de petróleo en otro sector de la plataforma continental argentina, por parte de otra empresa y sin permisos del Gobierno argentino.
La causa CFP 4437/2026 ya había sido ampliada en septiembre por el Gobierno nacional, que sumó a la investigación a sociedades de Rockhopper Exploration, Borders & Southern y Desire Petroleum, además de identificar a 27 empresarios, ejecutivos y directivos vinculados con las petroleras, según las presentaciones judiciales.
Los argumentos de Farah
Farah consideró que la similitud esencial de los objetos procesales de ambas causas vuelve pertinente su acumulación. Sostuvo que las actividades denunciadas en una y otra son distintas manifestaciones de “un mismo fenómeno”: emprendimientos económicos en áreas cercanas a las islas, basados en autorizaciones que el país considera ilegítimas.
El magistrado remarcó que ambas denuncias se refieren a los derechos argentinos sobre las islas y que por eso es clave evitar “pronunciamientos contradictorios”. Según el fallo, la recuperación de Malvinas y el ejercicio pleno de la soberanía son un “objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino”, y lo que se resuelva puede repercutir en la política permanente del Estado sobre el asunto.
Un frente judicial con varios tableros
La unificación se produce en medio de una disputa que se libra en simultáneo en distintos ámbitos. En septiembre, la jueza federal de Río Grande Mariel Borruto ordenó a Rockhopper Exploration y Navitas Petroleum suspender las tareas del proyecto Sea Lion, a partir de una medida cautelar solicitada por el Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas de La Plata y una asociación de abogados ambientalistas.
En el plano internacional, el Gobierno pidió medidas provisionales ante el Tribunal Internacional del Derecho del Mar contra el Reino Unido, con audiencias orales fijadas para el 10 y 11 de noviembre. Del otro lado, Rockhopper sostuvo que Sea Lion sigue en cronograma, con primer petróleo previsto para el primer trimestre de 2028.
Con las dos denuncias bajo un mismo juzgado, la estrategia penal contra las petroleras gana coherencia, pero también concentra en un solo despacho la responsabilidad de sostenerla. Queda por verse si esa unificación se traduce en medidas concretas contra las empresas, mientras los proyectos avanzan y el reloj corre hacia la fecha prevista para el primer barril.
Lo que tenés que saber
- La Cámara Federal unificó las causas CFP 4493/2026 y CFP 4437/2026 en el Juzgado Federal N°12, subrogado por Julián Ercolini.
- El juez Eduardo Farah resolvió un conflicto de competencia, pese al rechazo previo de Ercolini.
- El fundamento fue evitar «pronunciamientos contradictorios» sobre los derechos argentinos en Malvinas.
- Una denuncia de la Cancillería apunta a Desire Petroleum por el yacimiento Sea Lion; la otra, a otra empresa en distinto sector de la plataforma continental.
- El Tribunal Internacional del Derecho del Mar tiene audiencias fijadas para el 10 y 11 de noviembre.
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