Legislativo
¿Cómo es el proyecto de ley Penal Juvenil que Cúneo presentará en el Congreso?
El Ministerio de Justicia le está dando las puntadas finales al nuevo Régimen Penal de Minoridad y se trataría en conjunto con un paquete de leyes de seguridad.
El Ministerio de Justicia le está dando las puntadas finales al nuevo Régimen de Minoridad, que tiene como uno de sus pilares centrales la propuesta de bajar la edad de imputabilidad a los 14 años para hacerlos penalmente responsables de sus actos.
El salvaje homicidio por parte de un adolescente de 15 años del playero de estación de servicio Bruno Bussanich, que conmocionó a Rosario y a todo el país, volvió a poner en el candelero un debate que divide a la opinión pública desde hace décadas.
Según anunció el viernes pasado el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, la nueva Ley Penal Juvenil, cuya redacción se nutrió de una treintena de proyectos presentados sobre la materia, está “en el último tramo” y la intención es «meterla” en el Congreso en la semana entrante.
«Ya la hice ver por fiscales, jueces, especialistas y demás, y está consensuada», aseguró el funcionario, que tiene línea directa con la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, sobre este tema.
Ambas carteras vienen generando instancias de coordinación ya que la idea sobre la que avanzaron durante toda la semana pasada es que la reforma del régimen de Minoridad pueda ser trabajada durante el presente mes de abril en las comisiones de la Cámara de Diputados en conjunto con el paquete de seis proyectos que impulsa Seguridad para combatir el crimen y los piquetes.
La maquinaria política para lograr los consensos políticos necesarios en ambas cámaras del Congreso ya está en marcha. Si bien desde el Gobierno dan por descontado que Unión por la Patria y la izquierda se opondrán a todos los proyectos, confían en que el PRO, la UCR, Hacemos Coalición Federal y los bloques provinciales colaborarán y habrá una mayoría importante para aprobar las normas.
La baja de la edad de imputabilidad
El nuevo Régimen Penal de Minoridad que impulsa Cúneo Libarona apunta a reformar la vigente Ley 22.278, sancionada y promulgada el 25 de agosto de 1980, y modificada en mayo de 1983.
En su artículo primero, esta ley de la dictadura establece que “no es punible el menor que no haya cumplido dieciséis años de edad” ni “tampoco lo es el que no haya cumplido dieciocho años, respecto de delitos de acción privada o reprimidos con pena privativa de la libertad que no exceda de dos años, con multa o con inhabilitación”.
«Nuestra ley es de 1980. Los chicos que tenían 14 o 15 años en ese entonces no son los chicos de 14 o 15 años de hoy. La droga, la violencia, han desencadenado un montón de caso de menores que han cometido un montón de delitos gravísimos. Entonces tiene que haber un cambio», fundamentó el ministro, para quien «el tema minoridad está en crisis desde hace al menos 50 años».
Un botón de muestra de esta realidad es el caso del playero en Rosario: con el régimen de minoridad que está vigente la Justicia no puede actuar penalmente contra el autor del crimen.
Otro eje del proyecto que está terminando de pulir la cartera que encabeza Cúneo Libarona tiene que la creación de un sistema de tratamientos para la resocialización de los menores que cumplan su condena.
Para ello, se apunta a disponer de instituciones que tengan la misión de “la reeducación, la resocialización, obligación de estudio y trabajo”.
El funcionario explicó que la apuesta del Gobierno es «adaptar la legislación a los estándares internacionales cuidando a las víctimas» y al mismo tiempo trabajar en la «reinserción social» de los adolescentes que delinquen.
En este sentido, la idea del ministro es construir un sistema procesal específico para los menores de edad, que incluiría la creación de un tribunal especializado con asistencia y defensa al menor, cuidado tutelar al imputado y a la víctima.
Legislativo
“Eso es mentira”: Bullrich cruzó a Santilli y dejó al desnudo la interna de LLA por el Presupuesto
La senadora desmintió al jefe de Gabinete tras sus declaraciones sobre la reunión de la Mesa Política donde se habrían discutido los recortes a discapacidad. «No vale decir una cosa que no es», disparó, y adelantó que llevará el tema directamente a Milei.
Las modificaciones al sistema de discapacidad incluidas en el proyecto de Presupuesto encendieron una chispa dentro del propio oficialismo. La senadora nacional Patricia Bullrich salió a desmentir públicamente al jefe de Gabinete, Diego Santilli, y dejó al descubierto que los cambios que afectan a uno de los sectores más vulnerables de la sociedad se incluyeron en el proyecto sin el aval de figuras clave del bloque de La Libertad Avanza en el Congreso.
«Eso es mentira. Cuando se habló del Presupuesto yo estaba», afirmó Bullrich, quien rechazó la versión de Santilli según la cual la senadora se habría retirado antes de la reunión de la Mesa Política en la que supuestamente se abordó el tema de discapacidad. La legisladora sostuvo que tampoco el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, tenía conocimiento de esas modificaciones, y que ambos se enteraron del contenido al leer el texto del proyecto.
Un escándalo dentro del bloque oficialista
El cruce no es menor. Que la senadora de un partido de gobierno desmienta públicamente a su jefe de Gabinete sobre el contenido de un proyecto clave como el Presupuesto revela la profundidad de las tensiones internas de LLA, y plantea preguntas sobre cómo se toman las decisiones en la coalición gobernante. «No me quiero pelear con Santilli, no me quiero pelear con nadie», aclaró Bullrich, aunque esa aclaración no atenuó la dureza del señalamiento previo.
Según la legisladora, en la reunión de la Mesa Política sí se analizaron los lineamientos macroeconómicos generales del Presupuesto, entre ellos las proyecciones de crecimiento y de inflación, pero las modificaciones específicas vinculadas con las prestaciones para personas con discapacidad no fueron parte del debate. «Lo voy a discutir con Santilli porque no vale decir una cosa que no es. Nosotros tenemos que ser sinceros con nosotros mismos», sostuvo.
El escollo de la discapacidad: «¿Chocamos tres veces contra la misma piedra?»
Bullrich cuestionó además la estrategia política detrás de insistir en modificaciones al sistema de discapacidad, un área que ya generó resistencia legislativa en oportunidades anteriores. «¿Qué hacemos? ¿Chocamos tres veces contra la misma piedra?», planteó, en una referencia directa a los antecedentes de tensión parlamentaria en esa materia.
La senadora reconoció la sensibilidad social del tema y señaló que el oficialismo debe buscar alternativas que atiendan las necesidades de las personas que requieren prestaciones sin comprometer los objetivos fiscales que el Gobierno considera innegociables. «El superávit fiscal y las metas de inflación no se negocian», afirmó, y advirtió que aprobar un Presupuesto con déficit generaría «incertidumbre» para la economía.
En ese marco, Bullrich adelantó que buscará conversar personalmente con el presidente Javier Milei para explorar si es posible encontrar modificaciones al texto que permitan desactivar la resistencia en el Congreso. «Tenemos que tener un equilibrio entre las decisiones que lleva adelante el Gobierno y la capacidad de llevar esas decisiones a un resultado favorable», señaló.
Las PASO, otro frente caliente
En la misma entrevista, Bullrich también se pronunció sobre la posibilidad de suspender las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Se manifestó a favor de la suspensión, aunque aclaró que la medida dependerá de los acuerdos políticos que el oficialismo logre construir con otras fuerzas, entre ellas el PRO, sectores del radicalismo, gobernadores y partidos provinciales. Según explicó, esos entendimientos serían los que aportarían los votos necesarios en el Congreso para avanzar con la eliminación de las primarias. Reconoció, al mismo tiempo, que los partidos deben conservar mecanismos democráticos internos para seleccionar a sus candidatos.
Lo que tenés que saber
- Bullrich desmintió a Santilli y afirmó que los recortes a discapacidad no se discutieron en la Mesa Política del Gobierno.
- Según la senadora, el presidente de Diputados Martín Menem tampoco conocía las modificaciones antes de leer el proyecto.
- Bullrich cuestionó insistir con cambios en discapacidad que ya generaron resistencia legislativa y planteó buscar alternativas.
- La senadora adelantó que hablará directamente con Milei sobre el tema y sostuvo que el superávit fiscal y las metas de inflación «no se negocian».
- También se pronunció a favor de suspender las PASO, condicionado a los acuerdos políticos que el oficialismo logre con otras fuerzas.
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