El escenario: municipios al borde del colapso financiero

A menos de un mes del vencimiento para el pago del medio aguinaldo, decenas de intendentes —con epicentro en la provincia de Buenos Aires— encendieron las alarmas por la crítica situación de sus arcas. La caída de los recursos coparticipables, combinada con la parálisis de la obra pública y el freno de la actividad económica, amenaza con dejar sin sueldo complementario a miles de trabajadores municipales.

El ministro de Economía, Luis Caputo, respondió con un mensaje sin contemplaciones: “El esfuerzo ahora lo tienen que hacer provincias y municipios”, afirmó, al tiempo que descartó nuevas transferencias discrecionales y ratificó la política de reducción del déficit a cualquier costo.

Según datos oficiales, durante el primer trimestre del año la coparticipación federal sufrió una merma del 19,4% en términos reales respecto del mismo período de 2024. Esa caída golpea especialmente a los municipios, que dependen en gran parte de esos fondos para sostener sus presupuestos básicos.

El peso del ajuste recae sobre los distritos

En la Argentina, existen más de 2.200 municipios. De los 3,3 millones de trabajadores estatales registrados, unos 440.000 (13%) están empleados en gobiernos municipales. La mayoría se concentra en el conurbano bonaerense, donde el impacto del ajuste se siente con mayor fuerza.

El gobernador Axel Kicillof pidió autorización a la Legislatura para tomar deuda por el equivalente a 1.045 millones de dólares, buscando alivio financiero. Mientras tanto, su ministro de Gobierno, Carlos Bianco, advirtió: “Hay municipios que vienen pagando sueldos en cuotas y están muy preocupados por el pago del aguinaldo”.

El recorte de fondos nacionales, combinado con la caída en la recaudación y el aumento de la demanda social, dejó a muchas intendencias sin margen de maniobra. La provincia de Buenos Aires denunció además un retraso en la transferencia de recursos nacionales: en marzo recibió $900.000 millones por coparticipación, muy por debajo de los $1,1 billones de enero.

Decisiones de emergencia y malestar creciente

Varios jefes comunales ya pusieron en marcha medidas de emergencia para evitar el colapso financiero. En Villa Gesell, el intendente Gustavo Barrera decretó la emergencia económica. En Saavedra, Matías Nebot anunció una baja del 13% en los sueldos de funcionarios y busca aplicar recortes al resto del personal. En Guaminí, José Nobre Ferreira congeló salarios políticos, redujo horas extras y suspendió subsidios a instituciones locales.

El intendente correntino de Caá Catí, Jorge Meza, describió un panorama crítico: “Hubo una disminución del 30% de los recursos que reciben los municipios”. En Coronel Rosales, Rodrigo Aristimuño manifestó su “enorme preocupación” por la posibilidad de no llegar al pago del aguinaldo.

La preocupación se extiende al resto del país. En muchas provincias, los fondos coparticipables representan hasta el 75% de los ingresos municipales. Cualquier alteración en su distribución —como las modificaciones impulsadas por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) en la liquidación del Impuesto a las Ganancias— tiene efectos devastadores.

Caputo endurece el mensaje y se desliga

Desde el Gobierno nacional insisten en que la Nación ya hizo su parte. “No podemos seguir bajando cinco puntos del gasto del Tesoro por año sin colaboración de provincias y municipios”, sostuvo Caputo, quien dejó en claro que no habrá salvataje.

Sin embargo, gobernadores e intendentes reclaman que mientras la Casa Rosada retacea los impuestos coparticipables, mantiene intocables los tributos de recaudación exclusiva nacional, como el impuesto PAIS o las retenciones. “La Nación se queda con la parte más grande de la torta y a nosotros nos pide que sigamos achicando”, se quejan en privado varios mandatarios provinciales.

El Foro de Intendentes Radicales advirtió que en el conurbano ya hay comunas que no pueden pagar a proveedores, un anticipo de lo que podría ocurrir con el aguinaldo.

Puntos clave:

• La coparticipación federal cayó un 19,4% real en el primer trimestre de 2025.
• Luis Caputo afirmó que el esfuerzo debe recaer sobre provincias y municipios.
• Varios intendentes declararon la emergencia económica o implementaron recortes.
• El aguinaldo de junio está en riesgo para miles de trabajadores municipales.
• ARCA cambió el esquema de liquidación del Impuesto a las Ganancias, afectando la recaudación local.