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La Justicia volvió a rechazar recursos contra el DNU de la SIDE que habilita detenciones sin orden judicial

El juez federal Daniel Alonso desestimó un habeas corpus preventivo presentado por abogados radicales. Es el segundo revés judicial que sufren las acciones para suspender el decreto que habilita detenciones sin orden judicial.

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★ El titular del juzgado federal de Paraná, Daniel Alonso, rechazó este viernes una presentación de habeas corpus preventivo contra la ampliación de facultades de la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE) dispuesta a través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 941/2025, dictado a fines de diciembre de 2025. Esa norma modifica de forma profunda el sistema de inteligencia argentino y otorga funciones nuevas o más amplias a la SIDE, algunas de ellas muy controvertidas.

El habeas corpus preventivo había sido presentado por los abogados de la UCR Rubén Alberto Pagliotto, Raymundo Arturo Kisser y Armando Rafael Aquino Britos. El juez estableció en el fallo que «no se infiere ni siquiera de manera indiciaria la existencia de limitación o amenaza actual de la libertad ambulatoria, ni un atentado a la libertad decidido y en próxima vía de ejecución, ni vulneración de garantía constitucional alguna».

Los presentantes apelarán el rechazo

Quienes pidieron el recurso apelarán al rechazo. «El hecho mismo que el DNU habilite la detención por agentes de inteligencia sin orden judicial, en sí mismo, es un peligro concreto, real y potencial. O sea: la ley habilita este procedimiento repugnantemente inconstitucional y anticonvencional», declararon en diálogo con los medios.

Alonso expresó que «del escrito promocional no se advierte la existencia de los supuestos de procedencia del hábeas corpus preventivo». El DNU, firmado el pasado 31 de diciembre, recibió numerosos amparos en su contra, pero ninguno había llegado a la instancia de ser tratado durante la feria judicial de enero, momento en el que las tareas se reducen al mínimo y solo se tratan temas de urgencia.

Antecedente: el juez de feria ya había rechazado cinco amparos

Esta resolución se suma al rechazo que el juez de feria Walter Lara Correa dispuso días atrás sobre cinco amparos presentados por legisladores opositores, dirigentes radicales alfonsinistas, el CELS, el Llamamiento Argentino Judío y la Fundación Apolo. En aquella oportunidad, Lara Correa sostuvo que resolver esas medidas implicaría pronunciarse sobre el fondo de la cuestión, una competencia que corresponde a los jueces naturales de la causa y no a los tribunales de feria.

El diputado socialista Esteban Paulón, uno de los presentantes junto a Maximiliano Ferraro y Mónica Frade, criticó entonces: «Hay urgencias y urgencias. Para el juez Lara Correa el DNU 941, que está vigente y suspende garantías constitucionales desde el 2 de enero pasado, no reviste ninguna urgencia para su tratamiento. Para el Gobierno sí hubo urgencia para dictarlo».

El artículo más polémico del DNU

El punto más discutido del decreto es que habilita a agentes de inteligencia a detener o aprehender personas en el marco de sus actividades de inteligencia, incluso sin orden judicial previa en casos de flagrancia. Las críticas principalmente radican en la afectación de derechos y garantías constitucionales como la libertad ambulatoria y el debido proceso. Esto debido a que esta medida permitiría detenciones por agentes que no son parte del sistema tradicional de seguridad y sin el control judicial inmediato que exige la Constitución.

Además, el decreto establece que todas las operaciones del sistema de inteligencia tienen carácter encubierto, lo que oscurece aún más el control externo y complica saber cuándo y cómo se aplican esas facultades dentro del territorio nacional.

Centralización y control presupuestario

Más allá de las detenciones, la SIDE queda como órgano rector de todo el sistema, coordinando varias agencias como la Agencia Nacional de Contrainteligencia y la Agencia Federal de Ciberinteligencia. Esto implica una centralización del poder de inteligencia en un único organismo bajo conducción política directa. Los críticos argumentan que el DNU otorga facultades cuasi policiales por decreto, algo que tradicionalmente debe regularse por ley del Congreso.

Además, la medida contempla que la SIDE pueda requerir información de otros organismos del Estado, tanto nacionales como de provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, lo que amplía su alcance operacional. Este aspecto también fue duramente criticado por la oposición señalándolo como una forma de «desdemocratizar» los servicios de inteligencia.

El debate pasa al Congreso

Con la vía judicial demorada por los rechazos sucesivos, el foco se traslada al Congreso Nacional. El Gobierno envió el DNU al límite del plazo legal y la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo tiene diez días hábiles para tratarlo, plazo que vence el 29 de enero. Sin embargo, ni la vicepresidenta Victoria Villarruel ni el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, conformaron esa comisión pese a los reclamos opositores.

La oposición en Diputados suma 119 votos entre Unión por la Patria, Frente de Izquierda e interbloque Unidos, a diez del quórum necesario para habilitar la sesión y avanzar en el rechazo del decreto, que se consigue con mayoría simple. El escenario más probable es que el DNU se trate en la primera semana de febrero, cuando los legisladores regresen del receso veraniego.

El senador justicialista Jorge Capitanich presentó un proyecto de ley para derogar el decreto, utilizando en parte un análisis del CELS que califica al DNU como la creación de una «policía secreta». Veinte organizaciones de derechos humanos, entre ellas Amnistía Internacional Argentina, ACIJ y Poder Ciudadano, también pidieron al Congreso que rechace la norma.

Los sucesivos rechazos judiciales configuran un patrón que deja en manos del Congreso la única vía efectiva para frenar el DNU 941/2025, en un contexto donde el oficialismo despliega una estrategia dilatoria y la oposición enfrenta el desafío de sumar los votos necesarios para alcanzar el quórum.

Puntos clave

• El juez federal Daniel Alonso rechazó un habeas corpus preventivo presentado por abogados radicales contra el DNU 941/2025.

• Los presentantes apelarán la decisión argumentando que la habilitación de detenciones sin orden judicial es «un peligro concreto, real y potencial».

• Este rechazo se suma al del juez de feria Walter Lara Correa, que desestimó cinco amparos presentados por legisladores y organizaciones de derechos humanos.

• La oposición en Diputados suma 119 votos, a diez del quórum necesario para tratar el decreto en el recinto de sesiones.

• El plazo de diez días hábiles para el tratamiento en la Comisión Bicameral vence el 29 de enero, pero la comisión no fue conformada por Villarruel y Menem.

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Contra Milei y los discursos de odio: 150 mil mujeres y disidencias en el 39° Encuentro Plurinacional de Córdoba

Del 10 al 12 de octubre, la ciudad de Córdoba es el epicentro del movimiento transfeminista argentino: el 39° Encuentro Plurinacional de Mujeres, Lesbianas, Trans, Travestis, Bisexuales, Intersex y No Binaries convoca a más de 150 mil participantes en 99 talleres sobre 13 ejes temáticos, con una marcha central y un cierre donde se elegirá la próxima sede. El encuentro llega en un contexto de un femicidio cada 33 horas y de un Estado que recorta los instrumentos de protección.

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Córdoba es, desde este sábado, la capital del transfeminismo argentino. El 39° Encuentro Plurinacional de Mujeres, Lesbianas, Trans, Travestis, Bisexuales, Intersex y No Binaries se desplegó este 10 de octubre con un acto de apertura y comenzó a desarrollar su agenda de 99 talleres organizados en 13 ejes temáticos, con una convocatoria que se estima superará las 150 mil participantes provenientes de todo el país. El encuentro se extenderá hasta el lunes 12 de octubre, cuando el acto de cierre en la Avenida Concepción de Arenales incluirá la lectura de conclusiones y la elección de la próxima sede.

La Comisión Organizadora, integrada por decenas de organizaciones feministas, transfeministas y de disidencias de la provincia, trabajó durante meses para montar el dispositivo. Las actividades se concentran en los barrios Centro, Nueva Córdoba y Alberdi, con una agenda que combina talleres de debate, espacios culturales, asambleas y marchas. Las inscripciones se mantuvieron abiertas durante el encuentro, con dos modalidades: la general, de 8.000 pesos, y la solidaria, de 12.000 pesos.

Cuarenta años de historia y un encuentro único en el mundo

El primer Encuentro Nacional de Mujeres se realizó en 1986 en el Centro Cultural San Martín de Buenos Aires, con más de 1.000 participantes, en el clima de efervescencia que siguió a la recuperación democrática. Cuatro décadas después, el evento es único en el mundo por su escala, su horizontalidad y su continuidad. Se realiza todos los años (con la interrupción de la pandemia), sin líderes ni figuras centrales; su principal herramienta son los talleres, donde cualquier participante puede tomar la palabra. Hace algunos años, el encuentro sumó a los feminismos el reconocimiento explícito de las comunidades preexistentes y de las identidades diversas, y pasó a llamarse Plurinacional.

Córdoba ya fue sede del encuentro en 1987. Esta edición es, según la Comisión Organizadora, un retorno cargado de simbolismo: la provincia que históricamente concentró la influencia de la Iglesia y los sectores conservadores recibe ahora a una de las mayores movilizaciones transfeministas de la historia reciente. Julia Di Santi, integrante de la Comisión Organizadora, destacó que esta edición tendrá una dimensión política singular y anticipó que será histórica para el movimiento.

La agenda: talleres, marchas y Festival

El sábado 10 arrancó con el acto de apertura y la primera tanda de talleres. También se realizó la Marcha contra los Travesticidios, Transfemicidios y Transhomicidios, que desde 2017 acompaña el inicio del encuentro, con punto de partida en la Plaza de los Presidentes Argentinos Cordobeses sobre la intersección de General Paz y La Tablada, desde las 16.30.

El domingo 11 los talleres se dividen en dos tandas, de 9 a 12 y de 15 a 18. A las 18.30 parte la Marcha Central del 39° Encuentro, desde la intersección de Olmos y Maipú, la movilización más masiva de la jornada. A las 20 arranca el Festival del Encuentro en la Avenida Concepción de Arenales.

El lunes 12 es el día del cierre: de 9 a 13, sobre la misma avenida, se realizará el acto de clausura con la lectura de las conclusiones de los talleres y la elección de la sede del 40° Encuentro Plurinacional, que se realizará en 2027. La elección de la próxima sede ya generó debate interno: según trascendió, hay sectores que proponen Ciudad de Buenos Aires como sede, con la discusión adicional de si adelantar la fecha a julio para despegar el evento del calendario electoral.

Durante el sábado y el domingo, la Plaza de la Intendencia y el Paseo Sobremonte serán sede de la Plaza Político Cultural del Encuentro, con actividades artísticas, asambleas, intervenciones y feria. Las radios comunitarias nucleadas en FARCO y la Red de Medios Digitales realizan una cobertura colaborativa para llevar los debates del encuentro a todo el país.

El pronunciamiento político: contra Milei y los discursos de odio

La Comisión Organizadora no eludió el contexto político. En su pronunciamiento previo al encuentro, repudió explícitamente los dichos del presidente Javier Milei sobre «la locura de los pañuelitos verdes» y rechazó a la extrema derecha y sus discursos de odio y misoginia. «Milei y la extrema derecha pretenden ir en contra de las reivindicaciones de las mujeres y las disidencias, pero nos plantamos frente a los discursos hostiles que fomentan los crímenes de odio», sostuvieron en el documento difundido por la organización.

El encuentro llega con una herida abierta en la provincia anfitriona: el caso de Agostina Vega, de 15 años, cuyo cuerpo fue hallado desmembrado en un descampado de Córdoba. Claudio Barrelier, de 33 años, está imputado por femicidio, abuso sexual y posesión de material de abuso sexual infantil. Desde la Comisión Organizadora se planteó que el Encuentro debe redoblar la exigencia de justicia por Agostina y el reclamo por el fin de la violencia machista.

El telón de fondo de todos los debates es una estadística que no cede: entre enero y septiembre de 2026, las organizaciones Ahora que sí nos ven, MuMaLá y La Casa del Encuentro registraron entre 192 y 200 femicidios en el país, uno cada 33 o 34 horas. Alrededor del 60% de los femicidas eran pareja o expareja de la víctima. En ese marco, el gobierno de Milei no incluyó en el Presupuesto 2027 partidas específicas para la línea 144 ni para el Programa Acompañar, los dos instrumentos centrales de atención y acompañamiento. «Desfinanciar las políticas de prevención, atención y acompañamiento solo genera más víctimas. Estas decisiones del gobierno de Milei se pagan con vidas», advirtieron desde Ahora que sí nos ven.

La IA como nueva forma de violencia machista, en el centro del debate

Uno de los temas que irrumpió en la agenda previa fue el caso de alumnas del Colegio Modelo de Lomas de Zamora, donde compañeros varones utilizaron herramientas de inteligencia artificial para desnudar digitalmente fotos de chicas y difundirlas. Las estudiantes organizaron una protesta masiva frente al establecimiento y las familias denunciaron que las autoridades conocían el episodio desde hacía un mes y habían intentado silenciar a las víctimas. Se radicó una denuncia colectiva en la Unidad Fiscal de Instrucción 6 de Responsabilidad Penal Juvenil.

La Argentina cuenta desde 2023 con la Ley N°27.736 («Ley Olimpia»), que incorporó la violencia digital a la Ley 26.485 de Protección Integral a las Mujeres, pero estas prácticas tecnológicas todavía carecen de una tipificación penal autónoma. El encuentro es uno de los espacios donde estos debates toman forma de propuesta colectiva y de reclamo legislativo concreto.

Lo que tenés que saber:

  • El 39° Encuentro Plurinacional se realiza del 10 al 12 de octubre en Córdoba con más de 150 mil participantes esperadas, 99 talleres y 13 ejes temáticos.
  • El domingo 11 se realiza la marcha central desde Olmos y Maipú a las 18.30; el lunes 12 el cierre incluye la elección de la sede del 40° Encuentro, que se realizará en 2027.
  • La Comisión Organizadora repudió los dichos de Milei sobre «la locura de los pañuelitos verdes» y rechazó los discursos de odio y misoginia de la extrema derecha.
  • El encuentro llega con un femicidio cada 33 horas en el país y sin partidas presupuestarias para la línea 144 ni el Programa Acompañar en el Presupuesto 2027.
  • La violencia digital con inteligencia artificial contra adolescentes es uno de los temas que irrumpió en el debate previo, con una denuncia penal colectiva ya radicada.

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