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La Legislatura de Larreta vota la «reforma laboral encubierta» contra docentes

Será este jueves. Votarán la reforma al estatuto docente porteño y habrá movilizaciones a la Legislatura.

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La Legislatura porteña votará el jueves próximo una serie de modificaciones al estatuto docente que fueron propuestas por Juntos por el Cambio (JxC) para «crear nuevas oportunidades en la carrera» de los maestros, aunque la izquierda dice que es una «reforma laboral encubierta», el Frente de Todos (FdT) la define como «modificaciones insuficientes» y los gremios reclaman una ley que «incluya a todos» los trabajadores de la educación.

Ese jueves, mientras en el recinto se debatirá el proyecto de ley, en las puertas de la Legislatura se manifestarán varios gremios docentes, entre ellos la Unión de Trabajadores de la Educación (UTE-Ctera) y la Asociación Docente Ademys (CTA).

Las diferentes opiniones sobre la reforma al estatuto fueron manifestadas por legisladores y gremialistas a lo largo de los últimos dos meses, ya que el proyecto de «fortalecimiento de la carrera docente» fue presentado en la Legislatura por la diputada radical Manuela Thourte a principios de marzo y, desde entonces, se realizaron varias reuniones conjuntas de las comisiones de Educación, Presupuesto y Legislación del Trabajo.

«Buscamos promover alternativas para la carrera profesional docente; por supuesto que no estamos solucionando todos los problemas de la educación, pero afrontando uno de ellos, que tiene que ver con la calidad de los aprendizajes«, dijo Thourte en la última de estas reuniones, donde JxC firmó un dictamen de mayoría para que el proyecto quede en condiciones de ser votado en el recinto.

La legisladora señaló que con esta reforma «se está cumpliendo con el artículo 69 de la Ley Nacional de Educación», según el cual la carrera docente «admite al menos dos opciones: desempeño en el aula y desempeño de la función directiva y de supervisión», y agregó que «la formación continua será una de las dimensiones básicas para el ascenso».

En este sentido, Thourte explicó que la nueva ley creará tres cargos para ascender sin abandonar el aula: maestro especialista, coordinador de trayectorias y preceptor tutor.

Otro aspecto importante de la ley es que establece la titularización, de manera «excepcional», de los docentes del nivel de educación media que al 31 de marzo de 2020 se encontraban desempeñando sus cargos como interinos.

Al respecto, la secretaria general de UTE, Angélica Graciano, dijo que «diez mil docentes quedan afuera de esta ley», y agregó: «Queremos la titularización porque tienen una deuda histórica con un vasto sector de los trabajadores y trabajadoras».

Sobre ese punto, mencionó, entre otros, a los docentes de los niveles de educación inicial, primaria y profesorados.

Luego, reclamó «una ley que nos incluya a todos y todas» y definió el debate legislativo sobre el proyecto como «ficcional».

«Vinimos a las audiencias y no se cambió una sola coma del proyecto original. Estamos discutiendo en la Legislatura algo que tendríamos que estar discutiendo con la patronal: nuestras condiciones de trabajo», dijo Graciano el martes último, ante el plenario de comisiones.

Desde el FdT, el diputado Alejandro Amor se manifestó en un sentido similar: «El 90 por ciento de las cuestiones en discusión son de carácter laboral», dijo, y consideró que no son los legisladores quienes deben modificar las condiciones de trabajo de ningún sector, ya que esas son «facultades de las asociaciones sindicales».

A lo largo de las jornadas de debate, varios docentes reclamaron que se elabore para la ciudad de Buenos Aires una ley de paritaria docente.

Desde el FdT, también se manifestó la legisladora Claudia Neira, quien definió la reforma como «modificaciones insuficientes», mientras su compañero de bancada Matías Barroetaveña dijo que se crearán «unos pocos puestos de trabajo e incentivos salariales», mientras el Gobierno porteño «continúa con su intención de vaciar los profesorados no titularizando a sus docentes».

Por el Frente de Izquierda, la legisladora Amanda Martín consideró que el proyecto es una «reforma laboral encubierta» para «flexibilizar aún más las condiciones laborales», y también lamentó que los profesores de los institutos de formación docente hayan sido excluidos de la posibilidad de acceder a cargos titulares.

Para Martín, la razón por la cual no se incluyó a la educación superior en la titularización es que el Gobierno porteño «quiere avanzar con la Unicaba» y «vaciar» los 29 profesorados de la ciudad.

La reforma al estatuto docente porteño se votará el jueves próximo en una sesión que comenzará al mediodía, y Ademys ya anunció que ese día hará un paro y movilización a la Legislatura para rechazar la reforma y exigir la titularización masiva de los maestros de nivel medio y superior, así como del área socioeducativa.

UTE, por su parte, informó que marchará a la Legislatura, ubicada en Perú 160, pero agregó que un plenario de delegados decidirá este martes las «precisiones» sobre la movilización.

DDHH

Sin señal de la ONU, “Cristina Libre” lleva a Washington la proscripción de CFK

El Comité de Derechos Humanos de la ONU cerró su período de sesiones sin resolver la cautelar de la defensa de Cristina Kirchner y tiene su próxima reunión en marzo de 2027. Taiana, Siley, Metaza y Rossi viajan igual a Washington y Nueva York del 9 al 13 de noviembre, con el triunfo demócrata en las legislativas de Estados Unidos como telón de fondo.

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Qué es "Cristina Libre", quiénes lo integran y su objetivo explícito de habilitarla para 2027.

La respuesta que el kirchnerismo esperaba de Ginebra no llegó. El Comité de Derechos Humanos de la ONU cerró el viernes 6 de noviembre su 146° período de sesiones sin pronunciarse sobre la cautelar que pidió la defensa de Cristina Fernández de Kirchner para suspender su inhabilitación perpetua, y su próxima reunión está prevista del 1 al 19 de marzo de 2027. Ante una consulta periodística, el propio organismo había advertido que una decisión sobre la admisibilidad y el fondo del asunto “suele tardar varios años”.

Con ese telón, una delegación del Comité Internacional “Cristina Libre” viaja de todos modos a Estados Unidos del 9 al 13 de noviembre. La integran el diputado nacional y excanciller Jorge Taiana, la diputada nacional y dirigente sindical Vanesa Siley, el parlamentario del Mercosur Franco Metaza y la economista Delfina Rossi. Según los organizadores, el eje será denunciar el debilitamiento del sistema democrático y la proscripción judicial de la expresidenta, y vincular el caso con el avance de las extremas derechas.

Una agenda entre juristas, universidades y fundaciones

Según la agenda que difundió el comité, la misión empieza el lunes 9 a las 18 con un encuentro con referentes de los Socialistas Demócratas de América (DSA), la comunidad migrante y activistas, en Washington y Maryland. El martes 10 a las 10, la delegación dialogará con juristas en el Washington College of Law de la American University. En Nueva York, el miércoles 11 a las 18 participará de una conferencia en The New School, y el jueves 12 a las 18:30 de un debate público en el CUNY Graduate Center. También prevé reuniones con Susan Segal, del Council of the Americas, con el Center for Economic and Policy Research, con fundaciones internacionales y con la red de organizaciones civiles CIVICUS.

El viaje tiene una paradoja que ningún comunicado menciona. Desde marzo de 2025, el Departamento de Estado le prohíbe a Cristina Kirchner el ingreso a Estados Unidos, con el argumento de su participación en importantes casos de corrupción. La dirigente cuya situación se denuncia en Washington no podría pisar suelo estadounidense, aun si la prisión domiciliaria se lo permitiera.

La condena y las condiciones de la domiciliaria

El punto de partida es la causa Vialidad. El 10 de junio de 2025, la Corte Suprema, con los votos de Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti, dejó firme la condena a seis años de prisión e inhabilitación perpetua por administración fraudulenta. Desde entonces, la expresidenta cumple la pena en su departamento de San José 1111, en el barrio porteño de Constitución, con tobillera electrónica, y está inhabilitada para competir en la elección presidencial de 2027.

Las visitas de personas ajenas a su núcleo familiar requieren autorización judicial previa y se limitan a dos por semana, de hasta dos horas cada una y con un máximo de tres personas por encuentro. La Cámara Federal de Casación Penal confirmó ese régimen y el uso de la tobillera en junio de este año, al rechazar por mayoría el planteo de la defensa.

Los argumentos ante Naciones Unidas

El 29 de julio, los abogados Carlos Beraldi, Rafael Valim (brasileño) y Javier Borrego (español) presentaron una comunicación individual ante el Comité, en el marco del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Pidieron tres medidas cautelares: suspender la inhabilitación perpetua, restablecer la integración legal de la Corte Suprema (hoy con tres miembros, cuando deberían ser cinco) y modificar las condiciones de la domiciliaria, incluido el retiro de la tobillera y la eliminación de las restricciones de visitas.

La defensa sostiene que se le atribuyó a la expresidenta responsabilidad por actos administrativos que no le correspondían constitucionalmente, con la firma del Decreto 54/2009 como eje de la condena; que la composición reducida de la Corte impidió un examen independiente; y que un juez recusado intervino en la resolución de su propia recusación. En septiembre, el equipo sumó lo que presentó como nueva prueba: Beraldi aseguró que, de los fondos destinados a Vialidad durante la presidencia de Cristina Kirchner, lo asignado a Lázaro Báez era menos del 1%, dato que a su juicio desmiente que se haya buscado beneficiarlo.

El Comité no puede revocar sentencias de tribunales nacionales, pero la Argentina, como firmante del Pacto, está obligada a respetar sus normas. Valim sostuvo que, ante un eventual dictamen, ve más posibilidades de cumplimiento por la apertura del sistema jurídico argentino a las decisiones internacionales, y advirtió que, si el país no cumple, prevé una movilización social de gran magnitud. Lo planteó en la entrevista que el diario estadounidense The Washington Post publicó el 2 de noviembre, la primera que la expresidenta concedió a un medio internacional desde su condena. El antecedente que cita la defensa es el de Lula da Silva: en 2018 el Comité le pidió a Brasil que lo dejara competir mientras se revisaba su condena, pero el Tribunal Superior Electoral rechazó su candidatura, y en 2022 el organismo dictaminó a su favor.

El contexto que eligieron

El comité inscribe la gira en las elecciones de medio término del 3 de noviembre, en las que los demócratas lograron la mayoría en ambas cámaras del Congreso y Donald Trump perdió el control legislativo para los dos últimos años de su mandato. En la entrevista, la expresidenta había pronosticado esa derrota y había descripto a Trump como el hombre que más hizo por ayudar a las derechas a ganar en América Latina. Sobre una candidatura en 2027, dejó la puerta abierta: dijo que, cuando recupere sus derechos políticos, “¿por qué no?”.

Al día siguiente de la elección, Cristina Kirchner publicó en su cuenta de X “Beautiful morning!!!”, y la senadora Patricia Bullrich, jefa del bloque de La Libertad Avanza en la Cámara alta, le respondió con “Freedom is beautiful”. El cruce muestra hasta qué punto la situación judicial de la expresidenta pasó a ser un tema de la disputa política cotidiana entre oficialismo y oposición.

La hoja de ruta hacia 2027

La campaña “Cristina Libre” nació en 2025, inspirada en la experiencia de “Lula Livre”, con actos de lanzamiento en México, Brasil y Bolivia entre fines de julio y comienzos de agosto de ese año. Entre sus referentes figuran el exsenador Oscar Parrilli, el propio Taiana, el exsecretario de Derechos Humanos Horacio Pietragalla Corti, el ministro de Justicia bonaerense Juan Martín Mena y Metaza. Según consignó un medio local, el comité ya completó misiones en Brasil, México, Colombia, Paraguay, Uruguay, Italia, Francia y Bélgica.

El horizonte que se fijó el comité es que la expresidenta pueda competir en 2027, y el reloj corre en contra. Las elecciones generales están previstas para el 24 de octubre de ese año. En el entorno de Cristina Kirchner sostienen que, por tratarse de una cautelar, la respuesta de la ONU podría llegar antes de marzo, pero hasta ahora el organismo no dio ninguna señal pública en ese sentido.

Lo que tenés que saber

  • El Comité de Derechos Humanos de la ONU cerró el 6 de noviembre su período de sesiones sin resolver la cautelar de Cristina Kirchner y volverá a reunirse del 1 al 19 de marzo de 2027.
  • La delegación del Comité “Cristina Libre” (Taiana, Siley, Metaza y Rossi) estará en Washington y Nueva York del 9 al 13 de noviembre.
  • La defensa presentó el 29 de julio una comunicación ante el Comité y pidió tres cautelares, entre ellas suspender la inhabilitación perpetua.
  • La Corte Suprema dejó firme el 10 de junio de 2025 la condena a seis años de prisión e inhabilitación perpetua en la causa Vialidad.
  • Los demócratas ganaron ambas cámaras del Congreso estadounidense el 3 de noviembre, contexto en el que el comité enmarca la gira.

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