Educación
Indignante: El Gobierno fija un techo salarial del 12,3% para universidades
La iniciativa ingresó al Congreso y modifica el esquema vigente de financiamiento, con actualización atada al IPC oficial 2026.
Lo que tenés que saber
- El Ejecutivo envió a Diputados un proyecto para reemplazar la Ley 27.795.
- Fija un tope salarial del 12,3% para docentes y NODOCENTES en 2026.
- Establece un límite del 14,3% para gastos de funcionamiento.
- Prevê tres incrementos del 4,1% (marzo, julio y septiembre).
- Asigna $80.072.460.000 adicionales a hospitales universitarios.
Un nuevo esquema para el financiamiento universitario
El Gobierno nacional presentó en la Cámara de Diputados un proyecto para modificar la Ley 27.795 de Financiamiento de la Educación Universitaria y Recomposición del Salario Docente. El texto propone “armonizar las necesidades de financiamiento de las universidades nacionales… con las reales posibilidades de financiamiento en relación con la Ley N° 27.798 de Presupuesto 2026”.
La iniciativa busca sustituir la norma vigente, aprobada a fines de 2025 por el Congreso y promulgada tras su revalidación parlamentaria. El Ejecutivo plantea un nuevo marco presupuestario para 2026 durante el período de sesiones extraordinarias, aunque su tratamiento quedaría para ordinarias.
Tope del 14,3% en funcionamiento y actualización condicionada
El artículo 3° del proyecto ata la actualización de los gastos de funcionamiento a la inflación observada por el IPC del INDEC cuando supere el 14,3%, definido como “el valor promedio anual utilizado para la confección del proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio 2026”.
De superar ese umbral, se ajustarán los créditos correspondientes a:
- Actividad 14 (Funcionamiento)
- Actividad 15 (Hospitales Universitarios)
- Actividad 16 (Ciencia y Técnica en Universidades)
Todas dentro del Programa 26.
El texto oficial sostiene que el criterio se alinea con las previsiones presupuestarias para el próximo ejercicio.
Salarios: 12,3% en tres tramos y paritarias obligatorias
En materia salarial, el artículo 5° establece una recomposición correspondiente a 2025 que se abonará en 2026. Se compone de tres incrementos del 4,1% cada uno, previstos para marzo, julio y septiembre, calculados sobre los básicos vigentes al 31 de diciembre de 2025. El total acumulado será del 12,3%.
La norma dispone además que el Ejecutivo deberá convocar paritarias obligatorias dentro del mes posterior a la sanción y con una periodicidad máxima de tres meses. “Dicha convocatoria deberá ser abarcativa del personal docente y no docente”, expresa el texto.
El financiamiento se imputará a las partidas Jurisdicción 88, Subjurisdicción 4, Servicio 330, Programa 26, Actividades 14, 15 y 16. En caso de excedente, se cubrirá con la Jurisdicción 91, Programa 99, Actividad 4.
Refuerzo para hospitales universitarios
El proyecto incorpora un incremento específico para el sistema de salud universitario. El artículo 4° establece: “Increméntase en la suma de $80.072.460.000 el crédito presupuestario de la Actividad Presupuestaria 15 ‘Asistencia Financiera a Hospitales Universitarios’… con el fin de financiar el funcionamiento del sistema de salud universitario”.
El refuerzo apunta a cubrir las necesidades operativas de hospitales escuela que combinan asistencia, docencia e investigación.
Educación
Paro universitario: docentes presionan al Gobierno por salarios y fondos
CONADU y sindicatos del sector realizarán una medida nacional el 27 y 28 de agosto. Reclaman recursos para las instituciones públicas y una actualización de haberes, mientras sigue la controversia política y judicial por la normativa vigente.
La Confederación Nacional de Docentes Universitarios (CONADU) confirmó un paro nacional de 48 horas para el 27 y 28 de agosto.
La medida cuenta con el respaldo de distintos sindicatos universitarios, entre ellos FEDUBA, y se inscribe en un conflicto que combina reclamos salariales con cuestionamientos por el financiamiento de las universidades públicas.
El frente sindical exige además que el Gobierno cumpla con la Ley de Financiamiento Universitario, cuya aplicación permanece en disputa luego de su ratificación por parte del Congreso tras el veto presidencial.
El financiamiento universitario es uno de los ejes del conflicto
Los gremios sostienen que las universidades no están recibiendo las transferencias presupuestarias previstas por la legislación ratificada por el Poder Legislativo.
Según el planteo sindical, la falta de esos recursos afecta los gastos necesarios para el funcionamiento cotidiano de las instituciones y también partidas destinadas a salarios y becas estudiantiles.
El reclamo se desarrolla en paralelo con una disputa judicial, debido a la existencia de fallos que ordenan el cumplimiento de la normativa.
Los sindicatos reclaman una nueva negociación salarial
El otro eje central de la protesta es la situación de los haberes docentes.
La conducción sindical cuestiona que las actualizaciones salariales otorgadas durante los últimos meses hayan sido definidas de manera unilateral y sin una reapertura de la paritaria formal.
Las entidades gremiales sostienen que los incrementos quedaron por debajo de la inflación acumulada y calculan una pérdida cercana al 30% del poder adquisitivo desde diciembre de 2023.
Para recuperar el nivel de compra de ese período, los sindicatos estiman que sería necesario un aumento superior al 50% sobre los salarios actuales.
La pérdida salarial afecta especialmente a las dedicaciones simples
De acuerdo con el reclamo sindical, el deterioro de los ingresos golpea con mayor intensidad a quienes tienen dedicaciones simples y semi-exclusivas.
Las dificultades también alcanzan a los cargos de dedicación exclusiva y se vinculan, según las organizaciones, con la pérdida de profesionales que optan por oportunidades laborales mejor remuneradas.
Representantes del sistema universitario advierten sobre la migración de docentes e investigadores con formación de posgrado hacia el sector privado o instituciones del exterior.
Universidades advierten por la salida de investigadores
La brecha salarial con otros ámbitos laborales es señalada como uno de los factores que favorecen el desplazamiento de profesionales altamente calificados.
Según las autoridades y representantes universitarios, esta situación impacta en la capacidad de las instituciones para sostener equipos de investigación, proyectos científicos y tecnológicos y actividades académicas.
El conflicto, por lo tanto, abarca tanto las condiciones laborales de los docentes como los recursos disponibles para el funcionamiento del sistema universitario.
Los gremios podrían profundizar las medidas
El paro de agosto se concretará mientras continúa la controversia por la aplicación efectiva de la Ley de Financiamiento Universitario.
Las organizaciones sindicales advirtieron que podrían profundizar el plan de lucha si no reciben respuestas concretas del Poder Ejecutivo.
La medida de 48 horas quedó establecida para el 27 y 28 de agosto, con reclamos vinculados al financiamiento universitario, los salarios docentes y el cumplimiento de la legislación vigente.
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