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Legislativo

Sin texto ni tiempo: el Gobierno llegará al límite del 15D sin mostrar la reforma laboral al Consejo de Mayo

El Gobierno no envió el borrador prometido a los consejeros antes del plazo del 15 de diciembre. La administración de Milei posterga la entrega del texto que elabora Sturzenegger, mientras detecta filtraciones en equipos técnicos.

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★ El Consejo de Mayo se reunirá este miércoles por última vez antes del 15 de diciembre, fecha límite para presentar los proyectos de ley que contemplen los 10 puntos del Pacto de Mayo, pero los consejeros aún no recibieron el borrador de la reforma laboral que el Gobierno pretende tratar en sesiones extraordinarias.

El Poder Ejecutivo retrasó el envío del texto en el que trabaja el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. Según fuentes oficiales consultadas, la demora responde al objetivo de evitar filtraciones del espíritu de lo que la administración libertaria define como «modernización laboral».

Promesas incumplidas y nueva postergación

Antes del fin de semana largo, la gestión de Milei prometió enviar los borradores entre el sábado y el domingo. La fecha se corrió al martes y miércoles, pero hasta entonces los integrantes consultados confirmaron no haber recibido los textos. «Hasta ahora nada de nada», señaló una fuente oficial a esta agencia.

La reunión del miércoles será la primera sin Guillermo Francos como coordinador del Consejo de Mayo. Lo reemplazará el ministro portavoz Manuel Adorni, quien debutará al frente del organismo en el salón de los Escudos del Ministerio del Interior, tras asumir como ministro coordinador en el último Gabinete convocado por el Gobierno.

Filtraciones generan tensión interna

Los intercambios previos entre equipos técnicos generaron malestar en la Casa Rosada luego de detectar filtraciones de contenidos que aún no estaban consensuados. El funcionario más señalado es el secretario de Trabajo, Julio Cordero, a quien responsabilizan de haber revelado pormenores de la reforma educativa antes de su discusión.

«Esas reuniones se suspendieron porque trascendieron varias cosas que no estaban consensuadas», confesaron fuentes oficiales a esta agencia. Los encuentros paralelos de equipos técnicos, que avanzaban en cuestiones legales, quedaron suspendidos por estas filtraciones.

Tiempos ajustados para el tratamiento legislativo

A pesar de los tiempos reducidos, desde el corazón del Gobierno aseguraron que intentarán tratar la reforma laboral en diciembre durante el período de sesiones extraordinarias. «Solo hace falta confiar», ironizaron funcionarios consultados por esta agencia.

La fecha límite del 15 de diciembre para presentar los proyectos que integrarán el Pacto de Mayo deja al Gobierno con escaso margen para el debate legislativo, considerando que los propios consejeros del organismo creado para consensuar las iniciativas aún no conocen el contenido de una de las reformas centrales del programa económico libertario.

Puntos clave:

• El Gobierno no envió el borrador de reforma laboral prometido a consejeros del Consejo de Mayo
• La fecha límite para presentar proyectos del Pacto de Mayo es el 15 de diciembre
• El texto lo elabora el ministro Federico Sturzenegger y el Ejecutivo demora su envío para evitar filtraciones
• Reuniones técnicas previas se suspendieron tras detectar trascendidos no consensuados
• Manuel Adorni reemplazará a Guillermo Francos como coordinador del Consejo

Buenos Aires

Celulares fuera del aula: la ley llega a secundarias, pero falta aplicarla

La Legislatura bonaerense extendió a las escuelas secundarias públicas y privadas la limitación del uso de celulares en clase y, en la misma sesión, aprobó la educación emocional y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura. La aplicación depende ahora de la reglamentación.

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El Argentino Diario-Adolescentes miran celular.
Celulares en el aula solo con aval docente: así es la nueva ley para las secundarias bonaerenses.

Los celulares y las pantallas solo podrán utilizarse en las escuelas secundarias de la Provincia de Buenos Aires cuando el docente a cargo lo contemple de forma explícita dentro de una planificación didáctica.

La iniciativa, del diputado Martín Rozas (bloque Unión y Libertad), amplía la ley provincial N° 15.534, que ya regulaba el uso de dispositivos en las escuelas primarias, y alcanza a los establecimientos de gestión pública y privada. La Cámara baja bonaerense la trató en una sesión en la que también se aprobaron la incorporación de la educación emocional y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura.

Qué cambia en las secundarias

El texto busca promover un uso seguro y responsable de los dispositivos digitales, además de informar y concientizar a los alumnos de entre 6 y 17 años sobre los riesgos de la exposición excesiva a las pantallas. Según sostuvieron sus impulsores, la norma apunta a los efectos del uso excesivo sobre la atención y la concentración, y a riesgos como el ciberbullying, la difusión de rumores y la exposición a contenidos violentos.

Cada institución deberá adaptar su acuerdo institucional para definir el resguardo y el uso de los dispositivos fuera del horario pedagógico. La tecnología podrá incorporarse a las actividades cuando exista una finalidad educativa, y la norma plantea recuperar el aula como espacio de interacción y socialización.

Rozas sostuvo que el objetivo es brindar mayor protección a los adolescentes dentro de las instituciones educativas, sin desconocer la importancia de la tecnología en el aprendizaje. “Sabemos muy bien que la tecnología es una herramienta necesaria para el futuro y que es indispensable que los alumnos sepan manejarla. Pero también sabemos que la sobreexposición a las pantallas trae aparejadas situaciones perjudiciales para los adolescentes”, expresó el legislador.

Como antecedente, la prueba PISA 2022, coordinada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), indicó que cerca del 30% de los estudiantes de los países miembros dijo distraerse con dispositivos digitales durante todas o la mayoría de las clases de Matemática.

Educación emocional en todos los niveles

Se aprobaron modificaciones a la Ley Provincial de Educación (N° 13.688) para incorporar formalmente la educación emocional en los niveles inicial, primario y secundario. La propuesta busca sumar herramientas para el reconocimiento, la comprensión y la gestión de las emociones, con el objetivo de fortalecer las habilidades personales y sociales de niños y adolescentes, así como la convivencia en los establecimientos.

“Acá hay una urgencia y nosotros, que somos adultos y que deberíamos facilitarle la vida a los chicos y a las chicas, tenemos que dejar de mirar para otro lado y festejar que se haya votado esta ley para que se ponga en práctica”, expresó la legisladora Luciana Padulo durante el debate.

Ley Ema: convivencia digital segura

Impulsada por la diputada Mayra Mendoza, la Ley Ema crea un marco para garantizar el derecho de los estudiantes del sistema educativo provincial a desenvolverse en entornos virtuales protegidos y seguros. La norma prevé políticas, acciones y herramientas para prevenir y abordar situaciones de violencia en entornos tecnológicos. Además, crea un programa provincial para brindar recursos a las instituciones, fortalecer la convivencia digital y facilitar la intervención ante agresiones, hostigamiento u otras formas de violencia a través de plataformas tecnológicas.

El proyecto lleva el nombre de Ema, una adolescente bonaerense que murió el 24 de agosto de 2024 luego de que imágenes íntimas suyas fueran difundidas sin su consentimiento en el ámbito escolar. Se elaboró junto a su madre, Laura Sánchez, y organizaciones como Faro Digital, Ley Olimpia Argentina y Defensoras Digitales, según se informó cuando Mendoza lo presentó en la Legislatura bonaerense. En Santa Fe, la Cámara de Senadores aprobó este año una norma con el mismo nombre, que la convirtió en la primera provincia con una ley específica contra la violencia digital en las escuelas.

Si vos o alguien de tu entorno atraviesa una situación de angustia, podés comunicarte con el Centro de Asistencia al Suicida al 135 (CABA y Gran Buenos Aires) o al (011) 5275-1135 desde el resto del país.

Del texto a las aulas: lo que falta

La sanción no implica que la regulación empiece a regir de inmediato: según trascendió, la implementación queda sujeta a la publicación de la ley y a las disposiciones que establezca el organismo que designe el Poder Ejecutivo provincial. Aún no se confirmó desde cuándo se aplicará la restricción en las secundarias.

Queda por ver con qué recursos y con qué capacitación docente se pondrán en práctica el programa provincial de convivencia digital y la educación emocional, dos puntos sobre los que, por ahora, no se informaron detalles.

Lo que tenés que saber:

  • La ley extiende a las secundarias públicas y privadas de la Provincia la regulación de celulares que ya existía para primarias (ley N° 15.534).
  • Celulares y pantallas solo podrán usarse si el docente lo prevé de forma explícita en su planificación didáctica.
  • El proyecto es del diputado Martín Rozas, del bloque Unión y Libertad.
  • En la misma sesión se aprobaron la educación emocional (que modifica la ley N° 13.688) y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura, impulsada por Mayra Mendoza.
  • La implementación queda sujeta a la publicación de la ley y a las disposiciones del organismo que designe el Ejecutivo provincial.
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