★ La ambición del presidente electo Donald Trump por hacerse con Groenlandia escaló esta semana con la revelación de una cifra concreta: 700.000 millones de dólares (601.800 millones de euros). Según adelantó la cadena NBC News este miércoles, la tasación fue determinada por un grupo de expertos académicos y exfuncionarios de alto nivel coordinado por Marco Rubio, futuro secretario de Estado.

Sin embargo, la información no aclara qué criterios utilizaron para llegar a esa cantidad, lo que generó críticas inmediatas desde el ámbito económico y jurídico.

Una cifra sin sustento objetivo

«Ese es un precio completamente arbitrario. ¿Cuánto cuesta la soberanía nacional de un territorio? ¿Cuánto cuesta el sentimiento de pertenencia a una tierra? Ponerle precio a Groenlandia es como si yo se lo pongo al amor que siento por mi hija», señaló a Público el economista Juan Torres.

Torres explicó que si bien se pueden calcular los recursos naturales de Groenlandia y los beneficios potenciales de su explotación, «sigue habiendo elementos inmateriales que no responden a un criterio objetivo».

El economista también recordó que Estados Unidos históricamente amplió sus fronteras mediante compras, pero siempre a precios bajos. «No hay un mercado de islas ni de territorios. No en el siglo XXI», afirmó Torres, quien mencionó la compra de las Islas Vírgenes a Dinamarca en 1917 y otras adquisiciones territoriales a España, Francia, México y Rusia durante los siglos XIX y XX. «Estas compras eran de dominio, por imposición, por la fuerza de un país sobre otro, por lo tanto eran precios de colonización, de dominio, de imperio», agregó.

Los recursos que están detrás de la oferta

El interés estadounidense por Groenlandia no es nuevo. En 1946, durante la presidencia de Harry Truman, Washington ofreció 100 millones de dólares por la isla, propuesta que fue rechazada por Dinamarca.

El think tank American Action Forum (AAF) estimó que el valor total de los recursos minerales de Groenlandia asciende a 4,4 billones de dólares (3,79 billones de euros), incluyendo petróleo, gas, cuya explotación está prohibida desde 2021 por razones ambientales, y tierras raras estratégicas.

Esta cifra sugiere que si Trump está dispuesto a pagar 700.000 millones de dólares, es porque el valor real del territorio es considerablemente mayor.

Obstáculos legales y políticos

Montserrat Abad Castelos, catedrática de Derecho Internacional Público de la Universidad Carlos III de Madrid, explicó a Público que cualquier compra exigiría un tratado internacional entre Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia, además de la autorización de la población groenlandesa.

«Hay que tener en cuenta que el estatuto actual de Groenlandia es un territorio autónomo bajo soberanía danesa, no es simplemente una propiedad de Dinamarca que pueda venderse; tiene su propio Gobierno, Parlamento y tiene autonomía. El consentimiento es necesario para cualquier transferencia», señaló la experta.

Abad Castelos advirtió que al amenazar con el uso de la fuerza para hacerse con Groenlandia, Trump estaría violando el derecho internacional. «Una eventual compra sin contar con el consentimiento del pueblo groenlandés también violaría el derecho a la autodeterminación, porque el 85% de los groenlandeses se opone a formar parte de Estados Unidos», agregó, recordando además la protección que merecen los pueblos indígenas de la isla, los inuits.

La catedrática estableció una diferencia crucial: «Una diferencia esencial entre el derecho internacional clásico y el de ahora, el contemporáneo que ahora mismo Trump está haciendo peligrar, es que hoy en día los territorios no son mercancías intercambiables entre Estados, sino que también se conciben como espacios donde los pueblos ejercen su derecho fundamental a la autodeterminación».

Alternativas sin compra

Según informó The New York Times el 7 de enero, existe un acuerdo poco conocido de la Guerra Fría por el cual Estados Unidos ya disfruta de amplio acceso militar al territorio. Este pacto permite a Washington «construir, instalar, mantener y operar» bases militares en toda la isla, así como «controlar aterrizajes, despegues, anclajes, amarres, movimientos y operaciones de barcos, aviones y embarcaciones».

Otra opción que maneja el equipo de Trump sería un pacto de libre asociación con Groenlandia, similar a los que Estados Unidos tiene con las Islas Marshall o los Estados Federados de Micronesia. En este esquema, Washington brindaría asistencia financiera a cambio de mayor presencia militar.

Sin embargo, dentro de Estados Unidos ya se escuchan voces contrarias a la compra, principalmente por su elevado precio: 700.000 millones de dólares representan casi la mitad del presupuesto del Departamento de Defensa para todo un año. Además, Trump necesitaría la aprobación de la Cámara de Representantes y del Senado.

Rechazo categórico

Tanto las autoridades de Dinamarca como de Groenlandia descartaron que el territorio esté en venta. Los líderes groenlandeses fueron claros en su posición: no quieren ser estadounidenses.

«Ese derecho de libre determinación es ahora un pilar del ordenamiento jurídico internacional», concluyó Abad Castelos.

Puntos clave:

• La Casa Blanca tasó Groenlandia en 700.000 millones de dólares sin especificar los criterios utilizados
• Economistas califican la cifra de «completamente arbitraria» ya que no existe un mercado de territorios en el siglo XXI
• El 85% de los groenlandeses se opone a formar parte de Estados Unidos
• Cualquier transferencia violaría el derecho internacional sin el consentimiento del pueblo groenlandés
• Estados Unidos ya tiene amplio acceso militar a Groenlandia mediante un acuerdo de la Guerra Fría