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Gremios del INTA lanzan batalla judicial contra decreto de Milei

Sindicatos inician medidas contra la intervención del Ejecutivo, que reduce autonomía, elimina estructuras clave y pone en riesgo miles de empleos.

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Lo que tenés que saber

  • APINTA presentará amparos judiciales y realizará tomas simbólicas en todo el país
  • El decreto elimina la autarquía del INTA y transfiere el control a Agricultura y Economía
  • Universidades y Aacrea pierden representación en el directorio del organismo
  • Se estima el cierre de 300 unidades de extensión y 1.500 puestos en riesgo
  • También buscarán respaldo legislativo para frenar la reforma en el Congreso

Reforma del INTA: sindicatos lanzan ofensiva legal y política

El decreto presidencial que modifica el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) generó una inmediata reacción gremial. La Asociación del Personal del INTA (APINTA) anticipó acciones judiciales y medidas de visibilidad pública en rechazo a los cambios impulsados por el gobierno de Javier Milei. “Vamos a trazar bien la estrategia de presentar amparos y cuántos”, afirmó Mario Romero, secretario general del sindicato.

Además, el gremio prevé tomas simbólicas en edificios del organismo y gestiones con gobernadores para obtener apoyo político en el Congreso, donde buscarán frenar la reforma tanto en Diputados como en el Senado.

Qué cambia con el decreto presidencial

El decreto firmado por el Ejecutivo transforma la estructura del INTA al convertir su Consejo Directivo en un Consejo Técnico, eliminar su autarquía y trasladar el control presupuestario al Ministerio de Economía y a la Secretaría de Agricultura. Universidades y la entidad Aacrea pierden sus asientos en el directorio, y el organismo ya no podrá crear estaciones experimentales por decisión propia.

Además, el presidente del INTA pasará a tener rango de secretario de Estado y nuevas atribuciones. Desde el oficialismo aseguraron que la reforma apunta a reducir estructuras “ineficientes” y remarcaron que “la dotación del INTA supera los 6000 agentes y tiene un presupuesto anual aproximado de $229.000 millones”.

Sindicatos alertan por pérdida de autonomía y despidos masivos

“Esto que hicieron es la destrucción del INTA; vamos a ser un INTA muy chiquito, quieren un organismo de ciencia comprando los paquetes tecnológicos afuera”, denunció Romero. Advirtió además que el nuevo modelo deja de lado la diversidad regional: “proponen un INTA unitario, con una mirada particular de la pampa húmeda y de espaldas a las economías regionales”.

Romero estima que podrían cerrarse 300 unidades de extensión, venderse campos experimentales, y que 1500 trabajadores quedarían en disponibilidad. “Esperemos poder frenarlo en la Cámara de Diputados y el Senado, si no con la Justicia”, agregó el dirigente gremial.

Desde ATE también rechazaron la decisión del Ejecutivo. “Este decreto es lo que necesitaban definitivamente para implementar este plan sistemático de llevarse todo puesto”, sostuvo Julieta Boedo, delegada del gremio. Señaló además que “con el verso de la casta se quedan con todas las cajas de todos los organismos, sobre todo de los de ciencia y técnica”.

Estructura y legado del INTA, en peligro

Boedo subrayó que la autarquía del organismo “está establecida por ley desde hace 70 años” y que la reforma implica la pérdida de su capacidad de gestión y control patrimonial. “Ahora van a estar a merced de lo que disponga el Ministerio de Desregulación”, apuntó.

También destacó que el INTA logró sostenerse durante décadas gracias a una estructura de gobernanza público-privada. Bajo el nuevo esquema, ese equilibrio desaparece: el organismo quedará bajo el mando de una sola figura con autoridad ejecutiva.

Estrategia judicial y parlamentaria en marcha

El gremio confirmó que los recursos legales se presentarán ante el fuero Contencioso Administrativo Federal. Los amparos apuntarán a los fundamentos del decreto y su legalidad en términos de afectación de la autonomía institucional y del uso del presupuesto asignado por ley.

Además, la dirigencia sindical buscará sumar respaldo político en ambas cámaras del Congreso, confiando en que el rechazo a la reforma pueda extenderse más allá del ámbito judicial.

Gremiales

La CGT recusó a los jueces que reactivaron la reforma laboral y pidió nulidad del fallo

El escrito presentado este lunes los recusó «por haber prejuzgado» sobre los derechos que constituyen la materia de fondo del litigio, al anticipar en su fallo que la nueva ley no afectaba a «sectores socialmente vulnerables» y que no encontraban «comprometida la vida digna»de los trabajadores.

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La CGT acusó a los jueces de cobrar favores del Gobierno y pidió anular el fallo que rescató la reforma laboral

La Confederación General del Trabajo (CGT) recusó con causa este lunes a los dos magistrados de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo que el miércoles 23 de abril revocaron la medida cautelar que suspendía 82 artículos de la reforma laboral, y solicitó la «nulidad absoluta» de ese fallo. La central obrera denunció que uno de los jueces habría actuado con un conflicto de interés flagrante: el Estado nacional, parte demandada en la causa, habría promovido simultáneamente su continuidad en el cargo más allá de los 75 años.

Los jueces recusados y los motivos

Los magistrados cuestionados por la CGT son Víctor Arturo Pesino y María Dora González, los dos integrantes de la Sala que el 23 de abril dejó sin efecto la cautelar favorable a la central sindical. El escrito presentado este lunes los recusó «por haber prejuzgado» sobre los derechos que constituyen la materia de fondo del litigio, al anticipar en su fallo que la reforma laboral no afectaba a «sectores socialmente vulnerables» y que no encontraban «comprometida la vida digna conforme la Convención Americana de Derechos Humanos».

Para la CGT, esas afirmaciones no eran parte de lo que debía resolver la Cámara en esta instancia, restringida al análisis cautelar, sino que anticiparon opinión sobre la cuestión sustancial del juicio, lo que configura la causal de prejuzgamiento prevista en la ley procesal.

El conflicto de interés de Pesino

El argumento más contundente del escrito legal apunta al juez Pesino en particular. Según la presentación, a la que tuvo acceso la Agencia NA, el Estado nacional, en su carácter de parte demandada en la causa, solicitó al Consejo de la Magistratura que Pesino continúe en funciones más allá del límite de los 75 años que establece la Constitución Nacional reformada en 1994. Esa solicitud fue publicada en el Boletín Oficial.

El texto de la CGT es categórico: obtener «un beneficio a todas luces mayúsculo como lo es continuar en el ejercicio de la función judicial por 5 años, constituye no solo una conducta contraria a la ética, sino también una causa objetiva de apartamiento de acuerdo a las reglas de la ley».

El escrito calificó la conducta del Estado como «descalificable» al promover la permanencia en el cargo «de un magistrado que acaba de fallar a favor de la posición oficial». Y agregó: «Esta inconsecuencia no es un desvarío de la autoridad, ni una razón sin fundamento; es la razón desprovista de moral, es asociar beneficios mutuos, mientras la sociedad, que abrigaba expectativas de imparcialidad, asiste, sin mediaciones, a la demolición de la división de poderes y la credibilidad en el Estado de Derecho».

Para la central obrera, esa contraprestación entre un juez y el Estado «constituye un cuadro que avergüenza la tradición de la Justicia Nacional del Trabajo».

El fondo de la disputa: ¿son vulnerables los trabajadores en relación de dependencia?

Más allá del conflicto de interés, la CGT también impugnó el razonamiento jurídico del fallo. Los jueces Pesino y González sostuvieron, al restablecer la vigencia de la reforma, que no se afectaba a «sectores socialmente vulnerables». Esa afirmación disparó la recusación por prejuzgamiento.

La central obrera expresó su «desazón» ante el hecho de que «jueces con especial versación laboral» consideraran, siquiera en forma preliminar, que los trabajadores en relación de dependencia no son socialmente vulnerables, que sus derechos no son de naturaleza alimentaria y que no se encontraba comprometida la vida digna. Para la CGT, esas conclusiones no solo son jurídicamente erradas; también revelan un sesgo ideológico incompatible con la imparcialidad que exige la función judicial.

Antecedentes: una saga judicial que se intensifica

Como informó este medio el 23 de abril, la Cámara del Trabajo revocó esa jornada la cautelar que el juez de primera instancia Raúl Ojeda había dictado el 30 de marzo, que suspendía los artículos más sensibles de la Ley de Modernización Laboral (N° 27.802), aprobada por el Congreso a principios de año. La reforma incluye cambios profundos en el sistema indemnizatorio, los convenios colectivos, el derecho de huelga y el teletrabajo.

El Gobierno había apelado por dos vías simultáneas: ante la propia Cámara del Trabajo y mediante un per saltum ante la Corte Suprema, presentado el 16 de abril. Tras el fallo de la Cámara, la vía del per saltum quedó en suspenso, pero la discusión de fondo sobre la constitucionalidad de la norma continúa abierta.

La presentación de este lunes añade un nuevo escalón a esa disputa: si la recusación prospera, los magistrados deberán apartarse de la causa y será otro tribunal el que retome el expediente.

Puntos clave

  • La CGT recusó «con causa» a los jueces Víctor Arturo Pesino y María Dora González y pidió la «nulidad absoluta» del fallo del 23 de abril que reactivó 82 artículos de la reforma laboral.
  • El argumento central es que el juez Pesino actuó con un conflicto de interés: el Estado, parte en la causa, promovió simultáneamente su permanencia en el cargo más allá de los 75 años ante el Consejo de la Magistratura, lo que fue publicado en el Boletín Oficial.
  • Ambos jueces fueron recusados además por prejuzgamiento, al sostener en el fallo cautelar que la reforma no afectaba a «sectores socialmente vulnerables», anticipando opinión sobre la cuestión de fondo.
  • La CGT consideró que afirmar que los trabajadores en relación de dependencia no son socialmente vulnerables constituye un «cuadro que avergüenza la tradición de la Justicia Nacional del Trabajo».
  • El juicio de fondo sobre la constitucionalidad de la Ley de Modernización Laboral (N° 27.802) continúa abierto; si la recusación prospera, deberá intervenir un tribunal diferente.
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