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Coparticipación

La provincia de Buenos Aires lidera pérdidas en transferencias nacionales durante 2024

La caída del 9,8% en transferencias automáticas afecta a todos los distritos del país, pero los datos confirman las aseveraciones de Axel Kicillof, quien denunció que hay ensañamiento del Gobierno de Milei con la provincia.

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El Argentino Diario-Axel Kicillof.

En 2024, las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias argentinas experimentaron una caída real del 9,8% en comparación con 2023. Esta reducción afectó a las 23 provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aunque con variaciones significativas entre ellas.

La provincia de Buenos Aires resultó ser la más perjudicada, registrando una disminución del 10,9% en sus ingresos, según un informe de la consultora Politikon Chaco, basado en datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales del Ministerio de Economía.

Impacto en la provincia de Buenos Aires

La provincia de Buenos Aires, gobernada por Axel Kicillof, sufrió una pérdida estimada en $1.056.837 millones en términos reales. Esta cifra representa aproximadamente una cuarta parte del total de $4,2 billones que dejaron de percibir las 24 jurisdicciones en conjunto. La magnitud de esta merma se atribuye a la eliminación de fondos nacionales y a la reducción de transferencias obligatorias, decisiones que han duplicado el ajuste fiscal más significativo registrado en el país desde 2002.

Desigualdad en las transferencias

Aunque la coparticipación federal, que constituye el 92% de las transferencias automáticas, disminuyó de manera uniforme para todas las provincias, la provincia de Buenos Aires enfrentó recortes más severos en recursos provenientes de leyes especiales y compensaciones por el Consenso Fiscal. En diciembre de 2024, mientras la mayoría de las provincias experimentaron una mejora en las transferencias, Buenos Aires fue la única en registrar una caída interanual real del 6,1%.

Consecuencias para el federalismo

La reducción de las transferencias automáticas y la eliminación de fondos específicos han generado tensiones entre el gobierno nacional y las provincias, especialmente Buenos Aires. Estas medidas han sido interpretadas como un debilitamiento del federalismo, afectando la capacidad de las provincias para gestionar sus finanzas y cumplir con sus obligaciones. La concentración del poder en la administración central para distribuir y ajustar los recursos sin intervención parlamentaria ha sido objeto de críticas por parte de diversos sectores políticos y sociales.

Funcionarios provinciales han expresado su preocupación por el impacto de estas políticas en la economía regional y en la prestación de servicios públicos. La eliminación del Fondo para el Fortalecimiento Fiscal de la provincia de Buenos Aires, que había sido creado para atender emergencias financieras, ha sido particularmente controvertida. La continuidad de estas medidas podría profundizar las desigualdades entre las provincias y debilitar aún más el principio de federalismo en Argentina.

Buenos Aires

Kicillof le reclamó a Santilli que salde la deuda de 17,8 billones que la Nación le debe a la Provincial

El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, leyó públicamente una carta dirigida al flamante jefe de Gabinete en la que detalló el desfinanciamiento acumulado desde la llegada de Milei al poder, que oscila entre 17,8 y 26,7 billones de pesos según cómo se compute.

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El Argentino Diario-Axel Kicillof.
La carta de Kicillof a Santilli: sin período de gracia para el nuevo jefe de Gabinete.

El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, leyó públicamente una carta dirigida al flamante jefe de Gabinete en la que detalló el desfinanciamiento acumulado desde la llegada de Milei al poder, que oscila entre 17,8 y 26,7 billones de pesos según cómo se compute. El reclamo llegó horas antes de que Diego Santilli jurase en el cargo, y anticipa una relación tensa entre la Casa de Gobierno bonaerense y la nueva conducción de la Jefatura de Gabinete.

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, salió al cruce del inminente nuevo jefe de Gabinete de la Nación antes incluso de que este prestara juramento. A través de su ministro de Gobierno, Carlos Bianco, el Ejecutivo bonaerense le envió este lunes un mensaje político de alto voltaje a Diego Santilli: que antes de asumir funciones, tome nota de la deuda que el gobierno de Javier Milei mantiene con la provincia de Buenos Aires.

Bianco dio a conocer la misiva en su habitual conferencia de prensa de los lunes en la Casa de Gobierno bonaerense, con una lectura pública que tuvo tanto de reclamo fiscal como de advertencia política: el distrito más populoso del país no está dispuesto a que la nueva conducción de La Libertad Avanza (LLA) en Jefatura de Gabinete ignore el pasivo acumulado durante dos años y medio de gestión libertaria.

Los números del desfinanciamiento

El funcionario precisó que, desde la llegada de Milei al poder, la provincia «se ha visto afectada por el recorte de fondos nacionales, la eliminación de legítimas y necesarias transferencias no automáticas establecidas por leyes y convenios entre ambos Gobiernos» y por el «abandono» de toda obra pública financiada y/o ejecutada por Nación en territorio bonaerense.

«Al sumar todas las partidas y acciones de Gobierno que dejaron de ejecutarse en nuestra provincia, la deuda del Gobierno Nacional con la provincia de Buenos Aires asciende hoy a los 17,8 billones de pesos«, precisó Bianco ante la prensa. Y agregó que si se suman los recursos de origen nacional y provincial que dejaron de llegar como consecuencia de las políticas económicas implementadas por el Ejecutivo nacional, «el desfinanciamiento total generado por el presidente Milei alcanza los 26,7 billones de pesos«.

La cifra no es menor en ningún escenario: en su rango mínimo equivale a decenas de miles de millones de dólares y representa transferencias que el Estado provincial asegura debieron haberse realizado en virtud de leyes vigentes y convenios interjurisdiccionales, no de discrecionalidad política.

El pedido de reunión y los canales formales

Además del reclamo económico, la carta incluyó la solicitud de una futura reunión entre funcionarios de ambos gobiernos «con motivo de repasar las necesidades» que mantiene el distrito y establecer «un plan de trabajo conjunto con el Gobierno Nacional». El tono es formal, pero el subtexto es inequívoco: la provincia no piensa resignarse a la dinámica de los últimos dos años, en la que los fondos que le corresponden por ley dejaron de llegar sin mayor explicación oficial.

Bianco advirtió que, apenas Santilli efectúe su jura como jefe de Gabinete de Ministros de la Nación «y se encuentre efectivamente en funciones», le enviará la misma nota por los canales formales correspondientes. En otras palabras: lo que este lunes fue una declaración pública pasará a ser, en las próximas horas, un documento oficial con todos los efectos institucionales que ello implica.

Santilli llega con una herencia conflictiva

La designación de Diego Santilli como nuevo jefe de Gabinete se produce en el contexto de la renuncia de Manuel Adorni, quien dejó el cargo en medio de una investigación judicial federal por presunto enriquecimiento ilícito que abarca un patrimonio bajo sospecha superior a los 840.000 dólares. Adorni era uno de los rostros más visibles del gobierno libertario, y su salida abre una etapa de reconfiguración en la conducción del Ejecutivo nacional.

Para Santilli, ex diputado nacional y ex vicejefe de Gobierno porteño, el desembarco en la Jefatura de Gabinete no será sencillo. Además de la conflictiva relación fiscal con la provincia de Buenos Aires, el nuevo funcionario deberá articular con un Congreso donde la LLA no tiene mayoría propia y enfrentará de inmediato la presión de un peronismo bonaerense que, desde la Casa de Gobierno de La Plata, ya le puso precio a la nueva etapa: 17,8 billones de pesos como piso del diálogo.

Un patrón de conflicto que se prolonga

El reclamo de este lunes no surge de la nada. Desde el inicio de la gestión Milei, la provincia de Buenos Aires acumula una larga lista de disputas con la Nación: recortes en el Fondo de Fortalecimiento Fiscal, paralización de obras de infraestructura, eliminación de transferencias no automáticas y tensiones en torno a la coparticipación federal. Kicillof también acudió a la Corte Suprema de Justicia para reclamar fondos adeudados por ANSES, dando de baja una instancia de conciliación extrajudicial ante la falta de respuestas concretas del Ejecutivo nacional.

En ese marco, la carta enviada a Santilli antes de su jura tiene una lectura política clara: el gobierno bonaerense no va a darle al nuevo jefe de Gabinete un período de gracia. La pelota queda en la cancha del funcionario que todavía no juró pero que ya recibió, en términos bien concretos, la factura de lo que hereda.

Puntos clave

  • El Ejecutivo bonaerense cifró en 17,8 billones de pesos la deuda del Estado nacional con la provincia, y en 26,7 billones el desfinanciamiento total acumulado desde diciembre de 2023.
  • Carlos Bianco leyó públicamente la carta dirigida a Santilli antes de su jura como jefe de Gabinete, en su conferencia de prensa habitual de los lunes.
  • La provincia reclama fondos por recortes en transferencias no automáticas, paralización de obra pública y eliminación de convenios interjurisdiccionales.
  • Kicillof pidió una reunión formal con funcionarios nacionales para establecer un plan de trabajo conjunto.
  • La nota será remitida por canales formales en cuanto Santilli preste juramento y quede efectivamente en funciones.
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