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Coparticipación

La provincia de Buenos Aires lidera pérdidas en transferencias nacionales durante 2024

La caída del 9,8% en transferencias automáticas afecta a todos los distritos del país, pero los datos confirman las aseveraciones de Axel Kicillof, quien denunció que hay ensañamiento del Gobierno de Milei con la provincia.

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El Argentino Diario-Axel Kicillof.

En 2024, las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias argentinas experimentaron una caída real del 9,8% en comparación con 2023. Esta reducción afectó a las 23 provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aunque con variaciones significativas entre ellas.

La provincia de Buenos Aires resultó ser la más perjudicada, registrando una disminución del 10,9% en sus ingresos, según un informe de la consultora Politikon Chaco, basado en datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales del Ministerio de Economía.

Impacto en la provincia de Buenos Aires

La provincia de Buenos Aires, gobernada por Axel Kicillof, sufrió una pérdida estimada en $1.056.837 millones en términos reales. Esta cifra representa aproximadamente una cuarta parte del total de $4,2 billones que dejaron de percibir las 24 jurisdicciones en conjunto. La magnitud de esta merma se atribuye a la eliminación de fondos nacionales y a la reducción de transferencias obligatorias, decisiones que han duplicado el ajuste fiscal más significativo registrado en el país desde 2002.

Desigualdad en las transferencias

Aunque la coparticipación federal, que constituye el 92% de las transferencias automáticas, disminuyó de manera uniforme para todas las provincias, la provincia de Buenos Aires enfrentó recortes más severos en recursos provenientes de leyes especiales y compensaciones por el Consenso Fiscal. En diciembre de 2024, mientras la mayoría de las provincias experimentaron una mejora en las transferencias, Buenos Aires fue la única en registrar una caída interanual real del 6,1%.

Consecuencias para el federalismo

La reducción de las transferencias automáticas y la eliminación de fondos específicos han generado tensiones entre el gobierno nacional y las provincias, especialmente Buenos Aires. Estas medidas han sido interpretadas como un debilitamiento del federalismo, afectando la capacidad de las provincias para gestionar sus finanzas y cumplir con sus obligaciones. La concentración del poder en la administración central para distribuir y ajustar los recursos sin intervención parlamentaria ha sido objeto de críticas por parte de diversos sectores políticos y sociales.

Funcionarios provinciales han expresado su preocupación por el impacto de estas políticas en la economía regional y en la prestación de servicios públicos. La eliminación del Fondo para el Fortalecimiento Fiscal de la provincia de Buenos Aires, que había sido creado para atender emergencias financieras, ha sido particularmente controvertida. La continuidad de estas medidas podría profundizar las desigualdades entre las provincias y debilitar aún más el principio de federalismo en Argentina.

Coparticipación

Coparticipación: en febrero volvieron a caer las transferencias a las provincias

Sin repunte del consumo y de la recaudación asociada, las provincias continuarán enfrentando un escenario fiscal restrictivo.

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La recaudación que la Nación distribuye a las provincias volvió a mostrar señales de deterioro en febrero de 2026. Según el último informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), los Recursos de Origen Nacional (RON) registraron una caída real interanual de 4,0%, mientras que la Coparticipación Federal de Impuestos (CFI) se retrajo 5,4% en términos reales.

El dato confirma el arranque en rojo de 2026: en enero las transferencias ya habían mostrado bajas de 7,0% (RON) y 8,3% (CFI). La inflación estimada para febrero fue de 2,4%, por lo que el retroceso se produjo incluso descontando la suba de precios.

IVA en picada y consumo debilitado

El principal factor que explicó la caída fue el desempeño del IVA. En febrero, la recaudación del impuesto se desplomó 9,8% interanual real.

Desde CEPA señalaron que la merma se vinculó, en buena medida, a la caída del IVA Aduanero tras la derogación de la suspensión de los certificados de exclusión de percepción. El efecto se sintió con fuerza en enero (-12,1%) y volvió a impactar en febrero.

El IVA es un termómetro directo del consumo y de la actividad económica. Su retroceso refleja un escenario de demanda interna debilitada y menor dinamismo comercial.

Ganancias mostró una mejora acotada

El Impuesto a las Ganancias exhibió una suba de 2,8% interanual real. La mejora resultó moderada y se comparó con un febrero de 2025 que ya había crecido 5,3%.

El tributo venía de un 2024 mayormente negativo, con la excepción del pico extraordinario de mayo por el pago de saldos empresariales. En la segunda mitad de 2025, la restitución de la cuarta categoría comenzó a incidir en la comparación interanual, aunque sin revertir la volatilidad.

IVA y Ganancias explican el 95% de la masa coparticipable. Por eso, el deterioro del primero impactó de manera directa sobre las arcas provinciales.

Un impacto extendido a casi todo el mapa

El comportamiento fue homogéneo. Todas las jurisdicciones registraron en febrero una caída real en las transferencias de RON, con la única excepción de Salta, que mostró un crecimiento marginal de 0,6%.

Entre las más afectadas se ubicaron:

CABA (-5,7%)

La Rioja (-5,3%)

Santa Cruz (-5,3%)

En materia de Coparticipación, el panorama fue aún más uniforme: todas las provincias exhibieron desmejoras reales de entre 3,4% y 5,9%.

Dependencia estructural y margen fiscal acotado

Los recursos tributarios de origen nacional representaron en 2023 el 54% del total de ingresos provinciales. De ese porcentaje, 44,8% correspondió a Coparticipación Federal.

En ese contexto, cada punto de caída real tensiona las cuentas subnacionales. Salarios estatales, políticas sociales, infraestructura y servicios esenciales dependen en gran medida de esas transferencias.

Tras un 2024 marcado por nueve meses de retrocesos y un 2025 con comportamiento errático, el inicio de 2026 volvió a encender señales de alerta. La mejora ocasional de algunos meses respondió más a efectos de comparación que a una recuperación sostenida de la actividad.

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