Legislativo
Tras alcanzar un acuerdo con el macrismo, Diputados va por el etiquetado frontal de alimentos
La iniciativa, que cuenta con media sanción del Senado, será tratada este martes en un plenario, luego de una tregua parcial a la que arribaron el oficialismo y la oposición. Se prevé que la discusión podría llevar más de 20 horas.
La iniciativa, que cuenta con media sanción del Senado, será tratada este martes en un plenario, luego de una tregua parcial a la que arribaron el oficialismo y la oposición. Se prevé que la discusión podría llevar más de 20 horas.
Por Silvina Angiono
Tras el acuerdo alcanzado en los últimos días por el oficialismo y la oposición, la Cámara de Diputados sesionará el próximo martes para tratar, entre otras cuestiones, el proyecto de Etiquetado Frontal de Alimentos y políticas para personas en situación de calle, con lo que volverá a la presencialidad plena del cuerpo luego de las restricciones por la pandemia de coronavirus.
A 20 días de las elecciones legislativas del 14 de noviembre, la Cámara baja volverá a sesionar para tratar una serie de iniciativas aunque tendrá como tema central el proyecto de Etiquetado Frontal de Alimentos, que tiene media sanción del Senado y será debatido en el marco de un plenario que demandará al menos 20 horas de discusión.
Por primera vez tras la pandemia, la Cámara de Diputados funcionará con presencialidad plena y con medidas sanitarias estrictas, como hisopados y la limitación en la cantidad de asesores de los legisladores presentes en el recinto.
De hecho, esas disposiciones obligaron a las autoridades de la Cámara baja a formalizar la convocatoria a la sesión con más de una semana de anticipación para cumplir con el protocolo establecido para evitar eventuales contagios.
El cuerpo retomará su actividad luego de la fallida sesión de hace dos semanas cuando el bloque del Frente de Todos, que conduce Máximo Kirchner, intentó debatir, entre otras cuestiones, la Ley de Etiquetado Frontal de Alimentos, pero no logró reunir quórum porque la oposición decidió no bajar al recinto.
Si bien consiguió 122 diputados, siete menos de los 129 necesarios para abrir el debate, el oficialismo no logró quórum ya que el interbloque de Juntos por el Cambio no asistió y argumentó que el Frente de Todos había convocado «el viernes anterior y sin consultar al resto de los bloques».
La Cámara baja sesionó por última vez el 8 de julio pasado para escuchar el informe de gestión del entonces jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, cuando aún regía el protocolo de funcionamiento mixto (presencial y virtual).
OTROS TEMAS DE LA JORNADA LEGISLATIVA
El acuerdo al que arribaron el oficialismo y la oposición días atrás allanó el camino para formalizar la convocatoria que incluirá la prórroga de la denominada ley Ovina, una iniciativa que Juntos por el Cambio había pedido incluir en el temario de la fallida sesión.
La convocatoria del martes contempla, además, el proyecto enviado por el Senado que autoriza la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida del mismo de fuerzas nacionales, para participar en los ejercicios del programa de ejercitaciones combinadas a realizarse del 1° de septiembre de 2021 al 31 de agosto de 2022.
«Creo que habrá quórum, salvo que los manden otra vez a hacer show para salir en los diarios», sostuvo la vicepresidenta del bloque del Frente de Todos, Cecilia Moreau, en declaraciones radiales, y señaló que «no debería por qué no haber quórum porque es un temario de la gente».
En la sesión del martes próximo se debatirá además el proyecto de alivio fiscal para fortalecer la salida económica y social de la pandemia generada por la Covid-19 presentado por el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa, y que el oficialismo busca dictaminar el lunes.
El temario también contempla la ratificación de la Convención Interamericana contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia, celebrada Guatemala en 2013, y el Régimen de Protección Integral del niño, niña y adolescentes con cáncer.
Se incluyó, asimismo, un proyecto para establecer un régimen previsional diferencial para los trabajadores vitícolas y una reforma del Estatuto del Contratista de Viñas y Frutales en relación con la indemnización y la mensualidad que percibe el contratista, ambas con sanción del Senado.
En el marco de la sesión, está prevista la jura de los diputados que reemplazarán al fallecido Eduardo Brizuela del Moral (Frente Cívico de Catamarca-Juntos por el Cambio) y a los tres legisladores del Frente de Todos que renunciaron en los últimos meses: Facundo Moyano, Cristina Álvarez Rodríguez y Gabriela Cerruti.
El plenario sería el último antes de las elecciones del 14 de noviembre, aunque después de esos comicios se espera que la Cámara baja tenga una intensa actividad con una serie de proyectos pendientes como el Presupuesto 2022, según confirmaron fuentes parlamentarias.
Elecciones
Sin los 37 votos y con la UCR y el PRO en contra, la muerte de las PASO todavía no está firmada
Pese al optimismo oficial tras el viaje a París, los mandatarios provinciales evitan comprometerse con la eliminación de las primarias. El PRO y la mitad del bloque radical ya anticipan que votarán en contra, y el Gobierno libertario no tiene los 37 votos que necesita en el Senado.
Ni promesas de Karina Milei ni negociaciones del jefe de Gabinete, Diego Santilli, alcanzaron para convertir la foto de París en votos concretos. A menos de 48 horas del regreso de la comitiva oficial de Francia, donde la secretaria general de la Presidencia habría comprometido la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) a cambio de no confrontar electoralmente con los gobernadores provinciales, el mapa legislativo sigue siendo adverso para el oficialismo libertario.
La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores propios y necesita llegar a 37 votos para aprobar la reforma electoral en el recinto. Para eso, requiere sumar al menos 16 voluntades de otros bloques. A la fecha, ese número no está garantizado. El PRO, con sus tres bancas, y al menos la mitad de los diez senadores de la Unión Cívica Radical (UCR) se perfilan como los principales escollos para el proyecto que busca suprimir la instancia electoral prevista para agosto de 2027.
La promesa de Karina y la desconfianza acumulada
Según pudo establecer este medio a partir de consultas con distintos actores del escenario político, el compromiso asumido por Karina Milei durante el encuentro en París partía de una lógica de intercambio: eliminar las primarias a cambio de no colocar candidatos de La Libertad Avanza que incomoden a los mandatarios en sus propias provincias. Sin embargo, esa promesa choca con un historial reciente que los gobernadores no olvidan. En las elecciones legislativas nacionales del año pasado, la titular del partido violeta buscó imponer candidatos propios en buena parte del territorio nacional, con resultados dispares y fricciones evidentes. Solo en Mendoza, Chaco, Entre Ríos y la Ciudad de Buenos Aires hubo entendimiento electoral; en el resto del mapa hubo confrontación.
Esa desconfianza explica la cautela que prima entre los gobernadores dialoguistas, que evitaron pronunciarse con el optimismo que sí mostró el entorno de Karina Milei. Ningún mandatario salió a ratificar públicamente el principio de entendimiento anunciado desde el oficialismo. La regla no escrita en los despachos provinciales parece ser esperar a ver si la promesa se traduce en hechos concretos, algo que el Gobierno tendrá que demostrar en las negociaciones de la semana entrante.
El poroteo: quiénes sí, quiénes no
El oficialismo podría sumar, a partir de los acuerdos avanzados con distintos gobernadores, los votos de legisladores de Neuquén, Catamarca, Salta, Chubut, Misiones y Córdoba. Los mandatarios radicales podrían aportar el apoyo de los senadores correntinos Eduardo «Peteco» Vischi y Mercedes Valenzuela, la chaqueña Silvina Schneider y los mendocinos Mariana Juri y Rodolfo Suárez, aunque en este último caso persisten dudas sobre la definición final.
En la vereda opuesta, los tres senadores del PRO, Martín Goerling Lara, María Cristina Huala y Andrea Cristina, anticiparon que resisten la eliminación de las PASO. Lo mismo ocurre con los radicales bonaerenses Maximiliano Abad, Daniel Kronenberg y Flavio Fama, y con los santafesinos Carolina Losada y Eduardo Galaretto, quienes actúan con independencia de su gobernador provincial y no tienen previsto alinearse con el proyecto. También el tucumano Osvaldo Jaldo tiene reparos: sus dos representantes en el Senado responden a su espacio y el mandatario quiere conservar las primarias.
Otros mandatarios como Alberto Weretilneck (Río Negro), Marcelo Orrego (San Juan), Rogelio Frigerio (Entre Ríos) y Carlos Sadir (Jujuy) directamente no cuentan con senadores de su signo político en el bloque legislativo nacional, o sus representantes no responden a las directivas provinciales.
Qué propone el proyecto y qué implica
El proyecto del Ejecutivo contempla eliminar las elecciones primarias para definir candidatos a cargos nacionales y a la Presidencia. Cada partido o alianza deberá establecer su propio mecanismo interno de selección de postulantes, con avales que van del 0,1% del padrón para candidatos presidenciales al 0,5% para legisladores. Además, el texto incorpora la ley de Ficha Limpia, por la cual quedan inhabilitados quienes tengan condena en segunda instancia por delitos dolosos.
Las consecuencias del proyecto van mucho más allá del debate procedimental: se elimina el financiamiento estatal para campañas, se sube del 2% al 35% el límite para aportes privados, se suprime la publicidad gratuita en medios y se deroga el debate presidencial obligatorio. En conjunto, el esquema favorece a los partidos con mayor músculo financiero y estructura territorial propia, y debilita a las fuerzas menores o en construcción.
El saldo de París y la sombra del escándalo anterior
El Gobierno valoró el viaje a Francia como un éxito, en claro contraste con lo que ocurrió en la gira de marzo pasado por Nueva York. En aquella ocasión, la agenda de inversiones quedó sepultada bajo el escándalo de Manuel Adorni, por entonces jefe de Gabinete, quien llevó a su esposa Bettina Angeletti en la comitiva oficial. La justificación pública que ofreció el ex vocero presidencial, «yo vengo una semana a deslomarme acá, quería que mi mujer me acompañe», fue recibida con críticas de propios y extraños y terminó de empañar una semana que el Gobierno había diseñado para atraer inversiones.
En el viaje a París no se registraron episodios de ese calibre. La administración libertaria anunció inversiones por 24.000 millones de dólares. Santilli, que encabezó las negociaciones con al menos 13 gobernadores sobre la reforma electoral y el Presupuesto 2027, regresa con acuerdos incompletos que deberá profundizar en los próximos días.
El Gobierno tiene el impulso de la foto parisina pero todavía le faltan los votos. El Ministerio de Hacienda, por su parte, tendrá que escuchar y atender reclamos provinciales de larga data vinculados a obras públicas y transferencias de fondos. La ecuación final de la reforma electoral se resolverá en esas negociaciones, no en los salones de Francia.
Lo que tenés que saber:
- La Libertad Avanza necesita 37 votos en el Senado para eliminar las PASO y solo tiene 21 propios.
- El PRO (3 senadores) y al menos 5 radicales anticiparon que votarán en contra del proyecto.
- Karina Milei ofreció no disputar electoralmente en las provincias a cambio del apoyo al proyecto, pero los gobernadores mantienen cautela por los antecedentes de 2025.
- El proyecto elimina el financiamiento estatal de campañas, la publicidad gratuita en medios y el debate presidencial obligatorio, al tiempo que sube al 35% el límite de aportes privados.
- Las negociaciones continuarán esta semana con gobernadores y el Ministerio de Hacienda como protagonistas.
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