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Está semana el Senado avanzará con tres temas clave: impuestos, juventudes y pueblos originarios

Todo indica que la Cámara Alta tendrá su segunda sesión con presencialidad plena y que hay consenso para tratar estos importantes proyectos.

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El-Argentino-Senado

Todo indica que la Cámara Alta tendrá su segunda sesión con presencialidad plena y que hay consenso para tratar estos importantes proyectos.

La presencialidad plena volvió la primera semana de octubre: todos dijeron presente en el Senado, excepto diez representantes de la oposición se ausentaron. La pandemia obligó a la virtualidad y sistemas mixtos pero todo indicaría que tras ese reencuentro ahora llegaría la segunda sesión con una agenda de tres temas bien marcados.

Las negociaciones entre los jefes parlamentarios para realizar esta última sesión ordinaria antes de las elecciones de noviembre estaban avanzadas antes del fin de semana y habría acuerdo para llevar al recinto un temario consensuado, señalaron fuentes parlamentarias.

Entre las iniciativas que se incluirán se anotó el proyecto que busca modificar la ley del impuesto a los bienes personales para incrementar el mínimo no imponible y lograr que una menor cantidad de argentinos sea incluido en el registro de contribuyentes que deben abonar ese tributo.

El proyecto del presidente de la comisión de Presupuesto y autor del proyecto de ley, Carlos Caserio (Frente de Todos-Córdoba), recibió respaldo el jueves pasado tanto del oficialismo y como del interbloque de Juntos por el Cambio durante una reunión de comisión del Senado. Caserio explicó que el impuesto «es inadecuado, va a traer malhumor a la gente y no es justo».

El proyecto pretende eximir del alcance del gravamen a los contribuyentes cuyos bienes, en su conjunto, resulten en un valor igual o inferior a los ocho millones de pesos ya que hoy, ese límite está puesto en los dos millones de pesos. En la última reunión de comisión, la oposición planteó la necesidad de elevar el mínimo no imponible pero pidió precisiones sobre el monto del costo fiscal que tendría la medida, algo a lo que el oficialismo se comprometió a indicar antes de la sesión.

En la agenda de temas, los jefes de los bloques también podrían incluir la prórroga de la emergencia territorial indígena, que recibió dictamen de comisión a fines de septiembre y cuyo vencimiento opera el 23 de noviembre. La iniciativa impulsada por Nora del Valle Giménez (Frente de Todos-Salta) pasó a la firma el 28 de septiembre con aval del oficialismo pero no del bloque opositor, en señal de protesta por la falta de reuniones presenciales que luego comenzaron a desarrollarse.

El proyecto que busca prorrogar por cuatro años más la Ley 26.160, de emergencia sobre las tierras que habitan las comunidades indígenas y dispone que en los cuatro ejercicios presupuestarios que se aprueben con posterioridad, se deberá asignar al Fondo Especial creado por la Ley 26.160 una suma de 290 mil millones de pesos.

Los senadores también pretenden aprobar la Ley Nacional de Juventudes, que establece, según su autora, la oficialista puntana María Eugenia Catalfamo, la ampliación de «cada día más los derechos de las y los jóvenes» en la Argentina. La propuesta obtuvo este jueves dictamen de las comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda y está lista para ser debatida en el recinto.

Según sus fundamentos, la iniciativa busca promover el «desarrollo integral de las y los jóvenes de 18 a 29 años residentes en el país y su participación activa en todos los ámbitos de la vida nacional en condiciones de equidad, diversidad y solidaridad».

El proyecto crea tres organismos de Promoción de Juventudes: la Secretaría Nacional de las Juventudes y el Instituto Nacional de las Juventudes, en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros; y el Consejo Federal de las Juventudes, con la participación de integrantes de todas las provincias. A su vez, la iniciativa contempla un presupuesto propio que alcanza al 0,02 por ciento del Producto Bruto Interno de la Argentina lo que, según se calcula, para el año 2022 (cuando se prevé que entre en vigencia) en más de dos mil millones de pesos.

Legislativo

Bullrich a los gritos en la mesa chica: el Presupuesto 2027 rompió el silencio interno

La senadora y jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado expuso sin filtros su malestar por el recorte a discapacidad incluido en el proyecto de Presupuesto 2027, y la mesa política le respondió con un pedido de orden: las disidencias, puertas adentro. Los Caputo no estuvieron presentes.

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El Argentino Diario-Patricia Bullrich.
El Presupuesto 2027 reveló la grieta dentro del oficialismo: Bullrich habló y la mesa le pidió silencio.

El capítulo VI del proyecto de Presupuesto 2027 encendió una mecha que la mesa política del oficialismo intentó apagar este martes. La derogatoria parcial de la Ley de Emergencia en Discapacidad y la eliminación de los aranceles únicos de referencia del Nomenclador de Prestaciones Básicas no habían sido consultadas con los propios aliados del Gobierno antes de su ingreso al Congreso, y la reacción interna no tardó en estallar.

Patricia Bullrich, senadora y jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, y Martín Menem, titular de la Cámara de Diputados, admitieron públicamente que no conocían los detalles del proyecto hasta su presentación formal. Esa confesión, que en cualquier coalición consolidada sería una anomalía grave, aquí fue encuadrada por los propios funcionarios del Gobierno como parte de la «dinámica interna de la gestión».

Las diferencias que no caben en silencio

La reunión de la mesa política se realizó el martes desde las 13 en Casa Rosada, con el presidente Javier Milei en Nueva York y Karina Milei al frente del encuentro. La secretaria general de la Presidencia encabezó un intercambio que, más que una discusión política sustantiva, operó como un ejercicio de contención. El mensaje hacia Bullrich fue claro: las diferencias deben canalizarse puertas adentro, no en los medios.

Sin embargo, la senadora ya había hablado. Bullrich no solo cuestionó la falta de consulta previa sobre el articulado de discapacidad, sino que también lanzó advertencias sobre la posibilidad de que el oficialismo vuelva a incurrir en «errores forzados», y apuntó directamente contra el asesor presidencial Santiago Caputo y el ministro de Economía Luis «Toto» Caputo. Ninguno de los dos estuvo presente en la reunión de este martes, lo que le impidió trasladarles sus reclamos en persona.

Una coalición que cruje

El episodio expone una fractura de procedimiento en el corazón de la alianza gobernante. Que los principales aliados del Gobierno desconozcan el contenido de una iniciativa presupuestaria hasta su ingreso formal al Congreso no es un error administrativo: es una señal de la estructura de poder real que rige en La Libertad Avanza. Las decisiones se toman en un núcleo reducido, y los socios se enteran por los canales oficiales.

Bullrich, quien tiene larga experiencia en convivir con estructuras de poder verticales, optó esta vez por el cuestionamiento explícito. «Patricia es Patricia», intentó desactivar el asunto un funcionario del Ejecutivo consultado por la prensa. La frase, con toda su carga condescendiente, resume la incomodidad del Gobierno ante una aliada que no acepta el rol de figura decorativa.

Bajas en Discapacidad y el presupuesto como disparador

La reunión estuvo atravesada además por las recientes salidas del secretario de Discapacidad, Alejandro Vilches, y de Belén Agudiez, quien dejó la Subsecretaría de Planificación General, ambas presentadas oficialmente como renuncias por «motivos personales». Las bajas se produjeron en el contexto exacto en que el Presupuesto desnudó la magnitud de los recortes previstos para el sector.

El temario del encuentro incluyó además el esquema de tratamiento de la Ley de Soberanía Nacional enviada recientemente al Congreso, los plazos para el debate en el Senado de la nueva Carta Orgánica del Banco Central y los cambios al régimen de Zona Fría. Participaron, además de Karina Milei, el jefe de Gabinete Diego Santilli, el vicejefe de Gabinete Ignacio Devitt, el subsecretario de Gestión Institucional Eduardo «Lule» Menem y el secretario de Comunicación Fabián Fernández. Tanto Luis Caputo, que viajó a Nueva York junto al presidente, como el asesor Santiago Caputo estuvieron ausentes; desde el entorno del segundo indicaron que había avisado con anticipación por otras tareas.

Lo que tenés que saber

  • El proyecto de Presupuesto 2027 incluye la derogatoria parcial de la Ley de Emergencia en Discapacidad, lo que generó el reclamo público de aliados del Gobierno.
  • Bullrich y Martín Menem reconocieron que no conocían el contenido del proyecto hasta su ingreso al Congreso.
  • La mesa política le pidió a Bullrich que canalice sus disidencias internamente, pero los Caputo, blanco de sus críticas, no estuvieron presentes en la reunión.
  • El secretario de Discapacidad y la subsecretaria de Planificación General renunciaron en el mismo período, ambos con el argumento de «motivos personales».
  • El encuentro también abordó la Ley de Soberanía Nacional, la Carta Orgánica del Banco Central y los cambios al régimen de Zona Fría.
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