Educación
Educación: tras idas y vueltas, el Gobierno enviará fondos a las provincias
La medida se da en el marco del conflictivo inicio del ciclo lectivo, con disputas del Ejecutivo con los gremios y las provincias por la eliminación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), el recorte del presupuesto educativo y la demora para la convocatoria a la paritaria nacional, en la que aún no se alcanzó un acuerdo.
El Gobierno prorrogó la vigencia de un artículo de la Ley N°26.075 de Financiamiento Educativo, que establece el envío de recursos coparticipables a las provincias, a través del Decreto 231/2024, publicado este jueves en el Boletín Oficial.
El documento oficial dispuso “la vigencia para el Ejercicio Fiscal 2024 del artículo 7° de la Ley N° 26.075, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 9° y 11 de la Ley de Educación Nacional N° 26.206 y sus modificatorias, teniendo en mira los fines, objetivos y metas de la política educativa nacional y asegurando el reparto automático de los recursos a los ministerios de Educación u organismos equivalentes de las Provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los Municipios, para cubrir gastos estrictamente ligados a la finalidad y función educación”.
La medida se da en el marco del conflictivo inicio del ciclo lectivo, con disputas del Ejecutivo con los gremios y las provincias por la eliminación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), el recorte del presupuesto educativo y la demora para la convocatoria a la paritaria nacional, en la que aún no se alcanzó un acuerdo.
En los considerandos, el Gobierno explicó que ante la prórroga del Presupuesto 2023 para el actual Ejercicio, “resulta necesario y urgente incorporar disposiciones complementarias a la prórroga, necesarias para garantizar el financiamiento del sistema educativo nacional”.
Al mismo tiempo, la norma recordó que el artículo 7° de la Ley de Financiamiento Educativo fijaba por el plazo de 5 años “una asignación específica de recursos coparticipables con la finalidad de garantizar condiciones equitativas y solidarias en el sistema educativo nacional y de coadyuvar a la disponibilidad de los recursos previstos en dicha ley en los presupuestos de las Provincias y de la CABA”.
Una vez que se venció dicho plazo, se dispusieron sucesivas prórrogas con el objetivo de asegurar el financiamiento del sector.De acuerdo a lo que establece dicha ley, “el monto total anual de la afectación referida será equivalente al 60% del incremento en la participación del gasto consolidado en educación, ciencia y tecnología en el Producto Interno Bruto”.
En el Decreto firmado por el presidente Javier Milei junto con todos los ministros, se argumentó que “la asignación específica de recursos coparticipables busca aumentar el nivel de inversión del presupuesto de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires en educación, destinando dichos recursos al pago de salarios y al mejoramiento de la calidad y la infraestructura educativa”.
Asimismo, el texto oficial indica que “la dilación en la aplicación de las disposiciones del artículo 7° de la Ley N° 26.075 impide la disponibilidad de recursos para los fines antes mencionados, afectándose en forma directa la situación económica de las Provincias y de la CABA, en particular en lo que hace al financiamiento del Sistema Educativo”.
Además, al continuar fundamentando la medida, el Ejecutivo subrayó que “la situación económica y social del país requiere que se garantice la disponibilidad de fondos destinados al cumplimiento de los fines de la ley antes mencionada”.
La renovación en la vigencia de la normativa que establece el envío de fondos de Nación a las provincias se da en la previa de la reunión del Ejecutivo con los gobernadores por el Pacto de Mayo y significa un alivio para las arcas de los Estados provinciales en un contexto de recorte generalizado, que no escapa al ámbito educativo
Educación
La cuarta marcha federal exige que la Corte obligue a Milei a cumplir la ley universitaria
Por cuarta vez desde el inicio de la gestión de Javier Milei, rectores, docentes y estudiantes se movilizaron en todo el país para exigir el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario. La Federación Universitaria Argentina denunció que el presupuesto universitario no superó en ningún mes el 64% del poder adquisitivo que tenía en enero de 2023.
Milei ignoró la ley, desoyó a los jueces: ahora las universidades le hablan a la Corte Suprema
★ Una nueva marea universitaria colmó las calles del país este martes en lo que se denominó la Cuarta Marcha Federal Universitaria, convocada en defensa de la Ley de Financiamiento Universitario N° 27.795 y en rechazo al incumplimiento sistemático del Poder Ejecutivo Nacional.
Rectores, docentes, no docentes y estudiantes de todo el país confluyeron en la exigencia de que la Corte Suprema de Justicia intervenga y no permita que el Gobierno de Javier Milei continúe ignorando tanto la norma sancionada por el Congreso como los fallos judiciales que ordenaron su aplicación.
Un reclamo que se acumula desde diciembre de 2023
La Federación Universitaria Argentina (FUA), a cargo de la lectura del documento de cierre de la marcha, precisó que el poder adquisitivo de las partidas destinadas a los Gastos de Funcionamiento de las universidades «no ha superado, en ninguno de los meses de la gestión» de Milei, «el 64% del que tenía en enero de 2023». La FUA advirtió además que desde diciembre de 2023 «se ha perdido el equivalente a casi 9 meses de transferencias».
Esos números se enmarcan en un proceso de ajuste sostenido: según datos sistematizados por el IIEP (UBA-CONICET), los recortes reales acumulados en el financiamiento universitario desde el inicio de la gestión libertaria representan una caída superior al 30%, en paralelo a un desmantelamiento generalizado del gasto social que también afectó los programas sociales, las transferencias a las provincias y la inversión pública en infraestructura.
La acusación al Ejecutivo: ruptura del Estado de Derecho
El texto leído por la FUA fue categórico en su diagnóstico político: «El Poder Ejecutivo, en un acto de desprecio institucional sin precedentes, ha decidido alzarse contra los otros dos poderes de la República: ignora la Ley de Financiamiento Universitario N° 27.795 sancionada y ratificada por amplias mayorías en el Congreso, y desoye los fallos de la Justicia que ordenan su cumplimiento inmediato.»
El documento cerró con una afirmación que condensa el espíritu de la movilización: «Cuando el Gobierno decide qué leyes cumple y qué sentencias acata, lo que se rompe no es solo lo relativo al presupuesto universitario, es el contrato social que nos mantiene libres y en un estado de derecho.»
La gravedad del planteo no es menor: los estudiantes no solo reclaman fondos, sino que denuncian una fractura en la división de poderes que trasciende la disputa presupuestaria y pone en cuestión el funcionamiento institucional del país.
Quiénes marcharon
La movilización convocó a las principales expresiones del sistema universitario y sindical. Estuvieron presentes Franco Bartolacci y Anselmo Torres, presidente y vicepresidente del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) respectivamente, junto a los representantes del Frente Gremial Docente y No Docente, integrado por CONADU, CONADU Histórica, FEDUN, FAGDUT, UDA, CTERA y la federación de no docentes FATUN.
Bajo el escenario se ubicó el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, junto a senadores, diputados y legisladores porteños del peronismo, el FIT y el Nuevo MAS. La CGT y las dos CTA también participaron con sus respectivas columnas, exigiendo la recomposición salarial para docentes y no docentes y el financiamiento para el funcionamiento de universidades y hospitales universitarios. La comunidad científica, en particular los sectores ligados a la investigación, se sumó a la marcha describiendo su situación como «un límite», marcada por el desfinanciamiento y la caída salarial.
La apelación a la Corte Suprema
El pedido al máximo tribunal resultó uno de los ejes centrales de la jornada. Rectores, docentes y estudiantes reclamaron que la Corte «los acompañe» y «no permita» que el Ejecutivo siga desconociendo la ley vigente. La invocación al Poder Judicial es, en sí misma, una señal del agotamiento de otras vías: el Congreso ya aprobó la norma con amplias mayorías, los jueces ya emitieron fallos ordenando su cumplimiento inmediato, y el Gobierno continúa sin transferir los fondos en los montos y plazos establecidos.
La movilización se replicó en todas las provincias del país, ratificando que la crisis universitaria no es una cuestión circunscripta a las grandes ciudades, sino una preocupación extendida en todo el territorio nacional. «La universidad pública se defiende. Por más y mejor educación pública y ciencia», concluyó el documento leído por la FUA.
Puntos clave:
- El presupuesto universitario no superó el 64% de su poder adquisitivo de enero de 2023 en ningún mes de la gestión Milei.
- Desde diciembre de 2023 se perdió el equivalente a casi 9 meses de transferencias a las universidades.
- La FUA acusó al Ejecutivo de «alzarse» contra los otros poderes del Estado al ignorar la Ley N° 27.795 y los fallos judiciales.
- La marcha contó con el apoyo de la CGT, las dos CTA, el CIN y las principales federaciones docentes y no docentes del país.
- Los manifestantes apelaron a la Corte Suprema para que intervenga y fuerce el cumplimiento de la ley de financiamiento.
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