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Gremiales

La Justicia tumbó el DNU que restringía el derecho a huelga: victoria de la CGT

La jueza Moira Fullana falló a favor del amparo presentado por la CGT y consideró inválidos los artículos 2 y 3 del DNU 340/2025. El Gobierno había intentado ampliar la lista de “servicios esenciales” sin intervención del Congreso.

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La Justicia laboral declaró inconstitucional parte del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 340/2025, dictado por el presidente Javier Milei, que limitaba el derecho a huelga en distintas actividades. La resolución fue firmada por la jueza Moira Fullana, quien hizo lugar al amparo presentado por la Confederación General del Trabajo (CGT) y consideró que el Ejecutivo violó principios constitucionales fundamentales.

El fallo cuestionó particularmente la incorporación de la marina mercante como “servicio esencial”, lo que implicaba restricciones al ejercicio del derecho a huelga. Para la magistrada, la medida no solo vulneró la libertad sindical, sino que también supuso una usurpación de facultades legislativas, ya que se intentó modificar una ley del Congreso por vía ejecutiva.

Invalidado por forma y por fondo

El decreto fue declarado inconstitucional por razones formales y sustanciales. En lo formal, Fullana sostuvo que el Poder Ejecutivo no demostró la existencia de “circunstancias excepcionales” que justificaran recurrir a un DNU, como exige el artículo 99 inciso 3 de la Constitución Nacional. Además, el Congreso se encontraba en funcionamiento al momento de su dictado, lo que desactiva la condición de urgencia.

Tampoco se cumplió con el control posterior establecido por la Ley 26.122, ya que la Comisión Bicameral Permanente del Congreso no emitió dictamen dentro de los plazos previstos. El fallo recordó que este requisito no es meramente formal, sino un componente esencial del equilibrio republicano entre poderes.

El derecho a huelga y los límites del Ejecutivo

El DNU 340/2025 modificaba el artículo 24 de la Ley 25.877 sobre conflictos colectivos, ampliando la categoría de “servicios esenciales” a sectores como la marina mercante. Esa definición implica la obligación de mantener prestaciones mínimas y, en la práctica, restringe el derecho a huelga.

La CGT argumentó que esta medida violaba normas internacionales como el Convenio 87 de la OIT y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, así como el artículo 14 bis de la Constitución Nacional. En ese marco, Fullana compartió el diagnóstico de que el Ejecutivo pretendió reemplazar al Congreso en la modificación de leyes vigentes, una potestad que la Carta Magna reserva al Poder Legislativo.

“La OIT ha sido clara en advertir contra la utilización extensiva del concepto de servicios esenciales, por su efecto represivo sobre los derechos laborales”, señaló el fallo. La ampliación por decreto de esa categoría fue considerada como una medida regresiva y sin respaldo jurídico adecuado.

Contexto político y sindical

La decisión judicial se conoció en medio de un clima de creciente conflictividad laboral. Desde inicios de año, el Gobierno impulsó una política de confrontación con las centrales obreras, con iniciativas como el protocolo antipiquetes, la eliminación de convenios y la criminalización de medidas de fuerza. El DNU ahora cuestionado formaba parte de esa ofensiva.

Para la CGT, el fallo representa una victoria jurídica en defensa del derecho a huelga. Fuentes sindicales señalaron que la decisión “reafirma que los derechos laborales no pueden ser recortados por decreto, sin pasar por el Congreso y sin respetar los tratados internacionales”.

Desde el oficialismo, aún no hubo una respuesta pública al fallo, aunque se descuenta que será apelado. El Gobierno ya enfrenta múltiples demandas contra otros decretos, entre ellos el DNU 70/2023, que también fue parcialmente frenado por la Justicia.

Actualidad

CGT, CTA y UTEP marchan al Congreso con los jubilados en el inicio de un nuevo plan de lucha

La central obrera relanzó su ofensiva contra el gobierno de Javier Milei con una movilización convocada para las 15 en Rivadavia y Rodríguez Peña. El cosecretario general Cristian Jerónimo anticipó que no acompañarán «ninguna ley que presente el Gobierno». El acto marca el inicio de un plan de lucha que podría derivar en un quinto paro general.

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El Argentino Diario-Operativo de seguridad-Congreso-Marcha federal.
Sin tregua con Milei: el sindicalismo y los movimientos reflejan a la calles con cuatro paros de historia y un quinto en el horizonte.

La Confederación General del Trabajo (CGT), junto a las dos vertientes de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA), la Unión de Trabajadores de la Economía Popular (UTEP) y organizaciones de jubilados, confluirán este miércoles en una nueva jornada nacional de protesta frente al Congreso contra las políticas del gobierno de Javier Milei. La convocatoria, que se extenderá con adhesiones del Movimiento Derecho al Futuro (MDF) del gobernador Axel Kicillof y del Frente de Izquierda (FIT), marcó el relanzamiento formal de un plan de lucha acordado entre las tres centrales sindicales luego de la pausa que impuso el Mundial de Fútbol 2026.

«No acompañamos ninguna ley que presente el Gobierno»

El cosecretario general de la CGT, Cristian Jerónimo, fue contundente en declaraciones radiales durante la previa de la movilización: la central obrera no acompañará «ninguna ley que presente el Gobierno», porque «se va todo a contramano de lo que necesita la sociedad». El dirigente también hizo un repaso de la historia de conflictividad entre el sindicalismo y la actual administración: «La CGT, que asumió este gobierno a los 15 días, le hizo el primer paro general, y de ahí hasta acá le hizo cuatro paros generales. Cuando se planteó lo de la reforma laboral, se hicieron tres movilizaciones, un paro general, más de 14 movilizaciones que acompañó la CGT», recordó.

Jerónimo también señaló que el problema estructural que enfrenta la economía argentina no se resuelve con la agenda oficial: «El problema más grande que tiene la mayoría de las actividades es lo que les está sucediendo a las empresas: que no hay trabajo, que hay una recesión profunda y que lo único que se ve todos los días es cómo cierra una empresa». Su par en el triunvirato, Jorge Sola, había anticipado días atrás que la central marcharía «para poner en evidencia lo que sucede con los trabajadores».

Cuatro paros generales y una reforma laboral ya aprobada

La movilización de este miércoles se produce en un contexto de derrota parcial para el sindicalismo. La Sala IV de la Cámara Contencioso Administrativo Federal rechazó la apelación de la CGT y dejó vigentes los artículos más cuestionados de la Ley de Modernización Laboral, aprobada en el Congreso en febrero de 2026 tras el cuarto paro general de la central obrera. Aquella huelga, que el propio Sola cifró con un acatamiento superior al 90%, no alcanzó para frenar la norma que, según la CGT, «retrocede 100 años» en materia de derechos laborales.

Los cuatro paros generales bajo la gestión Milei se realizaron el 24 de enero y el 9 de mayo de 2024, el 10 de abril de 2025 y el 19 de febrero de 2026. A eso se suman más de 14 movilizaciones vinculadas al rechazo de la reforma laboral y marchas en defensa de la universidad pública y el sistema de salud. Pese al historial de conflictividad, el Gobierno resistió cada uno de esos embates y avanzó con su agenda de desregulación y ajuste sin modificar su rumbo central.

Jubilados en el centro de la escena

La jornada de este miércoles se articuló en torno a la protesta que distintas organizaciones de jubilados vienen realizando cada semana frente al Congreso. Los manifestantes se concentrarán desde las 15 en la intersección de las avenidas Rivadavia y Rodríguez Peña para marchar luego hacia la Plaza del Congreso. Las consignas centrales apuntan a la defensa del sistema previsional, el reclamo de una recomposición real de los haberes y el rechazo a las políticas económicas de la administración nacional, que profundizaron la pérdida de poder adquisitivo de los sectores pasivos.

La cuenta verificada de la CGT en la red X convocó a la movilización bajo la consigna: «La seguridad social es un derecho: marchamos junto a las y los jubilados. En defensa de sus derechos, sus ingresos y una vida digna». Además de la concentración central en Buenos Aires, se prevén actos y concentraciones en las regionales de distintas provincias, con actividades confirmadas en Rosario, Córdoba, Mendoza y Tucumán, entre otras ciudades.

Un plan de lucha que se extiende hasta noviembre

La movilización de este miércoles es solo el punto de partida de una serie de protestas que las centrales sindicales acordaron extender hasta noviembre de 2026. La próxima fecha confirmada es el 7 de agosto, Día de San Cayetano, patrono del Trabajo, cuando se prevé una nueva concentración masiva. Los dirigentes sindicales no descartaron convocar un quinto paro general si el Gobierno no da respuestas a los reclamos del movimiento obrero, aunque por el momento la estrategia apuesta a una escalada progresiva de protestas en lugar de medidas de fuerza inmediatas.

El operativo de seguridad desplegado para la jornada implicará cortes de tránsito en los alrededores del Congreso y restricciones en las principales arterias del centro porteño. Los organizadores de algunas concentraciones del interior resolvieron no anunciar previamente los puntos de concentración para evitar interferencias de las fuerzas de seguridad, una práctica que se viene repitiendo en protestas recientes.

El trasfondo: un sindicalismo que no cierra la tregua

Pese a que el Gobierno logró corregir, mediante negociaciones reservadas, algunas de las disposiciones más lesivas para la caja sindical incluidas en la Ley de Modernización Laboral, el gesto no alcanzó para sellar una tregua. La CGT retoma la ofensiva en un contexto político marcado por el inicio del ciclo electoral de 2027 y la necesidad de las centrales sindicales de mostrar capacidad de movilización frente a sus propias bases. El rechazo explícito de Jerónimo a cualquier proyecto legislativo del Ejecutivo, sin distinción, constituye una señal política de que el sindicalismo no está dispuesto a acompañar la segunda etapa del ajuste libertario, que incluye una nueva reforma que el Gobierno planea enviar al Congreso con capítulos que fueron eliminados del texto original de la ley laboral.

Puntos clave

  • CGT, CTA y UTEP marchan este miércoles al Congreso junto a jubilados, con concentración desde las 15 en Rivadavia y Rodríguez Peña.
  • El cosecretario Cristian Jerónimo confirmó que la central no acompañará ninguna ley del Gobierno de Milei.
  • La CGT acumula cuatro paros generales desde diciembre de 2023; el quinto no está descartado.
  • El plan de lucha acordado entre las tres centrales se extenderá hasta noviembre, con la próxima fecha el 7 de agosto en San Cayetano.
  • El Movimiento Derecho al Futuro de Kicillof y el FIT adhirieron a la convocatoria, sumando volumen político a la protesta.
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