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La CNV flexibiliza operatoria con el dólar CCL apuntando a reducir presiones sobre su cotización

En concreto, la resolución general 953/2023 de la CNV, publicada hoy en el Boletín Oficial, deroga el artículo 5° del Capítulo V perteneciente al Título XVIII de disposiciones transitorias del organismo.

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La Comisión Nacional de Valores (CNV) modificó hoy su normativa para incorporar los bonos en dólares bajo ley local en la operatoria del dólar Contado con Liquidación (CCL), derogando la restricción transitoria que tenían los Agentes de Liquidación y Compensación (ALyCs) para operar con estos títulos, como parte del paquete de medidas anunciado por el Ministerio de Economía.

En concreto, la resolución general 953/2023 de la CNV, publicada hoy en el Boletín Oficial, deroga el artículo 5° del Capítulo V perteneciente al Título XVIII de disposiciones transitorias del organismo.

Dicha normativa establecía que la cantidad de valores nominales comprados con liquidación en pesos o en moneda extranjera no podía ser superior a la cantidad vendida en la misma jornada de operaciones.

La medida, que rige desde ahora, se da frente a los “cambios que se han observado en el contexto económico financiero imperante, los cuales coadyuvan a una política monetaria con un enfoque múltiple, a respaldar el financiamiento interno, a fortalecer la estabilidad y a mejorar de manera sostenible las finanzas públicas”.

De esta forma, la intención es darle mayor profundidad al mercado con el que se opera dólar CCL -que actualmente está habilitado exclusivamente para bonos GD29, GD30, GD35 y el resto de la serie de globales- y, al mismo tiempo, otorgar instrumentos al Tesoro y al Banco Central para actuar en el mercado de cambio financiero.

Actualmente, el Gobierno no puede accionar sobre la cotización del dólar CCL con dólares de las reservas -quedó expresamente prohibido en la última revisión del acuerdo con el FMI- y sólo podía hacerlo con sus tenencias de bonos bajo ley extranjera, que era una porción menor de los títulos en su cartera.

A partir de ahora y a partir del canje de deuda complementario de organismos públicos también oficializado hoy, el Ministerio de Economía podrá disponer de cerca de US$ 35.000 millones en títulos nominales bajo ley local -AL29, AL30, AL35 y el resto de la serie de bonaers- que posee todo el Estado nacional para servir como oferta en el mercado de dólar financiero y, así, reducir la volatilidad sin afectar las reservas.

«Nuestro objetivo es que el CCL no suba por encima del resto de las variables de la economía. Queremos llevar tranquilidad y evitar que con un volumen de operación de US$ 30 millones en un día te disparen la cotización», dijeron fuentes del Ministerio de Economía el pasado martes, a la hora de anunciarse las medidas.

«Si se analiza el salto del dólar CCL en enero, esa suba fue directamente a precios el mes siguiente. Queremos evitar que se repitan escenarios como ese», agregaron.

Gremiales

Cierre de Papelera del Sur en Tornquist: 160 despidos, acampe y audiencia en Bahía Blanca

El gremio sostiene que el Grupo HZ abastecerá sus imprentas con cartulina importada de Brasil. Los operarios acampan desde el lunes y la audiencia de hoy, prevista para las 10, no tenía resultado conocido al cierre de esta nota.

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Cartel de Papelera del Sur, del Grupo HZ, en Tornquist, con afiches de reclamo por el cierre de la planta

Papelera del Sur, del Grupo HZ, ratificó el cierre definitivo de su planta de Tornquist y el despido de unos 160 trabajadores, que acampan frente a la fábrica desde el lunes, después de una asamblea. La audiencia de este jueves en el Ministerio de Trabajo bonaerense, en Bahía Blanca, estaba prevista para las 10. Al cierre de esta nota no se conocía su resultado.

Según el comunicado del 5 de noviembre del Ministerio de Trabajo bonaerense, que intervino de oficio, el cierre alcanza a unos 160 trabajadores: 110 bajo convenio y 50 fuera de convenio. La planta era una de las principales fuentes de empleo privado de Tornquist, localidad de 7.588 habitantes según el Censo 2022 (el partido tiene 14.810). El Sindicato de Obreros Papeleros, que encabeza Gustavo Lanaro, advierte que el impacto alcanza a contratistas, camioneros y personal de seguridad.

Una fábrica única y una decisión atribuida a las importaciones

La compañía se fundó en 1960 en Tornquist y el Grupo HZ la adquirió en 1973. En su página oficial se define como el único fabricante de cartulina encapada reciclada para envases del país, y Lanaro coincidió.

Según la información que el sindicato transmitió al ministerio, la firma atribuyó el cierre a la falta de rentabilidad y a las dificultades para competir con productos importados. El abogado de los trabajadores, Martín Percaz, dijo que la empresa sostiene que le resulta más económico importar bobinas, por el sobrestock internacional, la apertura de importaciones y la pérdida de competitividad de las máquinas locales, y que ofrece las indemnizaciones con un plus por antigüedad. Para el gremio, el grupo resolvió dejar de producir en Tornquist y abastecer sus imprentas con cartulina traída de Brasil. “Les conviene traerla de afuera y no hacerla”, afirmó Lanaro.

El comunicado oficial señala que, según la información disponible, la cartulina especial que se fabricaba en Tornquist comenzó a importarse desde Brasil, algo que “plantea interrogantes sobre las condiciones de competencia frente a la producción nacional y el impacto de las importaciones sobre la actividad industrial local”.

Dos versiones sobre la actividad de la planta

El comunicado indica que la planta llevaba aproximadamente siete meses sin actividad productiva. Lanaro dio otra versión: dijo que hubo suspensiones desde julio de 2024, una semana por mes, y que en octubre, de no ser por la rotura de una máquina, casi se alcanzó el récord de producción. Contó además que el municipio ofreció bajar tasas, que la Provincia propuso aliviar impuestos y que el ministerio llegó a ofrecer un subsidio por trabajador en caso de suspensiones. El gremio, dijo, aceptaba incluso volver a ese esquema, pero la empresa respondió que la decisión estaba tomada.

La audiencia y los dueños

En la primera audiencia, la empresa se presentó con un integrante de Recursos Humanos y un abogado. El sindicato reclama que bajen los dueños, a quienes identifica como el grupo Interpack. Según las páginas de ambas firmas, Interpack es la empresa de envases del Grupo HZ y está integrada verticalmente con Papelera del Sur, una integración que, según Interpack, le garantiza abastecimiento de materia prima local.

La intendenta Estefanía Bordoni cuestionó que la compañía llegara a negociar con la decisión tomada: “Es muchísimo el daño que le hacen a la comunidad de Tornquist”. También habló del marco económico: “El contexto económico es muy difícil y esto es muy difícil para un gobierno municipal”. Hoy, en coincidencia con la audiencia, los comerciantes anunciaron el cierre de sus locales de 10 a 11 y los vecinos convocaron a una concentración en la plaza principal.

Claudio Urquiza, de la Federación del Papel, y Diego Lijo, secretario adjunto de papeleros de Beccar, visitaron el acampe. Urquiza dijo que la Federación respalda la reapertura: “Apelamos a la responsabilidad social empresaria. Entendemos las dificultades de la empresa y pretendemos que también entienda las dificultades de los trabajadores”. Lijo recordó el cierre de la planta de Kimberly-Clark en Pilar, en junio de 2025, con unos 220 despidos. Ese acampe duró un mes y terminó, según contó él mismo, con un acuerdo de retiro que incluyó un 50% adicional de indemnización por antigüedad y seis meses de aportes de obra social. “Es fundamental que el pueblo acompañe a los trabajadores por el impacto económico que esto va a generar”, dijo.

El contexto industrial

El caso se suma a otros cierres atribuidos a la competencia importada que El Argentino Diario registró en las últimas semanas, como Coopershoes, que fabricaba zapatillas en el país y pasará a importar desde Brasil. Lanaro lo resumió así: “Antes de la apertura de las importaciones, hacíamos cartulinas a lo tonto, pero cuando el Gobierno decidió cambiar las reglas, les sale más barato importar que fabricar”.

El INDEC midió en agosto una utilización de la capacidad instalada del 58,5% en la industria, por debajo del 59,6% de un año antes; en papel y cartón fue de 61,3%, apenas por encima del 61,0% de agosto de 2025. En julio, ese bloque llegó a 69,6%. El promedio sectorial no muestra una caída sostenida y no permite medir el efecto de las importaciones sobre una planta puntual.

Lo que tenés que saber:

  • Papelera del Sur, del Grupo HZ, ratificó el cierre de su planta de Tornquist y el despido de unos 160 trabajadores; los operarios acampan desde el lunes.
  • La audiencia de este jueves en Bahía Blanca estaba prevista para las 10; al cierre de esta nota no se conocía su resultado.
  • El ministerio bonaerense señaló que la cartulina comenzó a importarse desde Brasil y planteó interrogantes sobre la competencia con la producción nacional.
  • El sindicato pide que bajen los dueños, a quienes identifica como Interpack, empresa de envases del propio Grupo HZ.
  • El INDEC midió 58,5% de uso de la capacidad industrial en agosto y 61,3% en papel y cartón, sin una caída sostenida en ese bloque.
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