★ La Superintendencia de Servicios de Salud (SSS) dispuso la baja de 10 entidades del Registro Nacional de Entidades de Medicina Prepaga (RNEMP) por incumplimiento de la Ley N° 26.682, que exige la presentación de balances, declaraciones juradas y planes de cobertura. Con esta última resolución, el total de entidades eliminadas del registro oficial desde la asunción de Javier Milei trepó a 162.

Las entidades excluidas en esta última tanda son: And the Yellow Too S.A., Asociación Española de Socorros Mutuos de Villa Constitución, Asociación Mutual de Trabajadores Municipales de Rosario, Círculo Médico de Bragado, Círculo Médico de San Luis, ECSA Salud, Mutual Odontológica Argentina, Obra Social de la Federación de Cámaras y Centros Comerciales Zonales, Policlínico Lomas Medicina Prepaga S.A. y Protección Médica SRL.

Una «limpieza» que no toca el negocio real

El organismo regulador justificó la medida como parte de un proceso de «depuración y actualización» del listado de prestadores, orientado a eliminar estructuras sin actividad real que, según la SSS, jamás llegaron a tener afiliados, ni presentaron padrones, balances ni declaraciones juradas desde su inscripción provisoria.

El Boletín Oficial documenta que las entidades en cuestión no habían presentado padrón de usuarios, planes de cobertura, cuadros tarifarios, estados contables ni balances generales desde su inscripción provisoria en el RNEMP.

Pero mientras el Gobierno exhibe estas bajas como señal de orden y transparencia, la fotografía completa del sistema de salud privado muestra una realidad muy distinta para los afiliados: desde su asunción, el presidente Milei promovió la desregulación del sector a través del DNU 70/2023, que permitió a las prepagas ajustar libremente las cuotas de sus planes, eliminando la obligación de aplicar incrementos uniformes a todos sus servicios.

El precio de la desregulación lo pagan los afiliados

La consecuencia directa de esa política fue un espiral de aumentos que superó ampliamente la inflación. La incidencia de un plan de medicina prepaga en el salario formal promedio llegó al 23,5% en junio de 2025, según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal. El propio Gobierno reconoció el problema: a principios de 2025 convocó a las principales empresas para pedirles que moderaran las subas, que rondaban el 3,2% mensual, por encima de la pauta inflacionaria oficial.

En septiembre de 2025, el Ejecutivo avanzó con una nueva desregulación a través de la Resolución 2155/2024 de la Superintendencia, que habilitó a las prepagas a aplicar aumentos variables según el tipo de plan y la región, alejándose aún más de cualquier mecanismo de control uniforme.

El modelo que prometió Milei antes de asumir

En una reunión con los dueños de las principales prepagas, antes de su asunción, Milei les anticipó su posición: «Yo voy a desactivar los controles de la Superintendencia, ustedes aumentan lo que consideren necesario y luego compiten en el mercado», según reveló una fuente del sector al tanto del encuentro. El cumplimiento de esa promesa quedó registrado en sucesivos decretos y resoluciones que fueron desmontando, capa por capa, la arquitectura regulatoria existente.

El gobierno sostiene que las bajas registrales buscan garantizar que solo las empresas con capacidad real de dar cobertura a sus afiliados permanezcan en el sistema, evitando la fragmentación y la falta de servicios básicos. Sin embargo, ese argumento choca con la evidencia: el sistema que quedó en pie, y que sí opera con afiliados reales, aplica aumentos que muchos usuarios ya no pueden afrontar.

La paradoja del «reordenamiento»

El Gobierno presenta la eliminación de estas 162 entidades como un logro de gestión. Lo que no dice es que la mayoría de las entidades dadas de baja eran estructuras inactivas, sin un solo afiliado, que nunca prestaron servicios. La operación de «limpieza», en ese sentido, no mejora en nada la cobertura de quienes sí están afiliados a prepagas activas y enfrentan cuotas cada vez más inaccesibles.

Durante 2024, las cuotas de las prepagas aumentaron por encima del nivel general de precios, situación que llevó a la Superintendencia a emitir la Resolución 645/2025, que obliga a las empresas a notificar los aumentos antes de aplicarlos y a discriminar los valores por plan, franja etaria y región, en un intento por restablecer algo de orden sobre una desregulación que generó más problemas de los que resolvió.

El sistema de salud privado argentino atraviesa una de sus coyunturas más complejas: el Estado retrocedió como regulador efectivo, las grandes empresas del sector consolidaron su poder de mercado, y la ciudadanía quedó expuesta a la lógica financiera de un negocio que, como señaló el sanitarista Jorge Rachid, no es un sistema de salud sino una entidad financiera que ofrece un seguro.

Puntos clave:

• La Superintendencia de Servicios de Salud eliminó 10 nuevas entidades del RNEMP, acumulando 162 bajas desde el inicio de la gestión Milei.
• Las entidades dadas de baja no tenían actividad operativa ni administrativa y nunca presentaron padrones ni balances, según el Boletín Oficial.
• El motivo formal es el incumplimiento de la Ley N° 26.682.
• El DNU 70/2023 liberó los precios de las prepagas; la cuota de un plan privado llegó a representar el 23,5% del salario formal promedio en junio de 2025.
• La desregulación benefició a las grandes empresas del sector mientras los afiliados enfrentan aumentos sostenidos muy por encima de la inflación. ★