Construcción
El Gobierno reglamentó hipotecas divisibles para impulsar la construcción y el acceso a la vivienda
Los objetivos centrales son fomentar el crédito, impulsar la construcción y reducir el déficit habitacional.
El Gobierno nacional oficializó la reglamentación para la implementación de las hipotecas divisibles en proyectos inmobiliarios. La medida, publicada este miércoles en el Boletín Oficial a través de la Resolución Conjunta 2/2025 de los Ministerios de Economía y de Justicia, busca “fomentar el crédito, impulsar al sector y a la construcción, y reducir el déficit habitacional en la Argentina”.
Detalles de la nueva normativa
La reglamentación permite la constitución de hipotecas divisibles sobre inmuebles en proyectos inmobiliarios destinados a la división y afectación bajo el régimen de propiedad horizontal, conjuntos inmobiliarios o subdivisiones de parcelas de dominio común. Esta disposición se enmarca en la reglamentación del Decreto 1017/2024, que introdujo la figura de la hipoteca divisible.
Según lo establecido, una hipoteca divisible podrá constituirse sobre dominios libres de gravámenes o reconocidos por el acreedor, siempre que cuenten con un proyecto urbanístico que defina la modalidad de subdivisión. Además, el acto constitutivo deberá prever la conformidad de las partes para la división del crédito y la garantía hipotecaria.
Impacto y objetivos del Gobierno
Desde el Gobierno se argumentó que la falta de un sistema de hipotecas divisibles “reducía considerablemente la oferta de viviendas posibles de ser hipotecadas”, limitando el acceso a financiamiento para obras privadas y la afectación de unidades funcionales o lotes.
Esta nueva medida permitirá que los particulares accedan a créditos hipotecarios a largo plazo para financiar la compra de desarrollos inmobiliarios en construcción (“desde el pozo”) o lotes, incluso antes de la subdivisión formal de los terrenos. Según fuentes oficiales, esta facilidad busca que la adquisición de estas propiedades se realice “en las mismas condiciones que las de una propiedad terminada, facilitando así el acceso a vivienda desde las primeras etapas del proyecto”.
Además, la normativa prevé que las partes involucradas podrán autorizar la cesión, securitización, integración a fideicomisos financieros y la emisión de letras hipotecarias, en línea con la legislación vigente.
Regulación de hipotecas sobre derecho de superficie
En paralelo, el Ejecutivo también reguló la hipoteca sobre el derecho real de superficie para proyectos inmobiliarios. Esta disposición permite la constitución de una hipoteca sobre la rasante, vuelo o subsuelo, o sobre el derecho a construir en el inmueble, dentro del plazo de duración del derecho de superficie.
Puntos clave:
- Reglamentación de hipotecas divisibles: Permite hipotecar inmuebles en proyectos inmobiliarios antes de su subdivisión formal.
- Objetivos gubernamentales: Fomentar el crédito, impulsar la construcción y reducir el déficit habitacional.
- Acceso a financiación: Facilita la compra de propiedades “desde el pozo” o lotes con créditos hipotecarios a largo plazo.
- Flexibilidad financiera: Permite la cesión, securitización, integración a fideicomisos financieros y emisión de letras hipotecarias.
- Hipotecas sobre derecho de superficie: Regula la posibilidad de hipotecar sobre la rasante, vuelo, subsuelo o el derecho a construir.
Construcción
Créditos hipotecarios en caída : menos familias acceden a la casa propia mientras Milei inventa «recuperación»
El monitor del Banco Hipotecario registró 11.607 altas entre enero y junio de 2026, contra 20.035 en el mismo período del año anterior. Si se suma julio, la caída interanual trepa al 47%. Las tasas más altas y los plazos más cortos agravan el acceso al financiamiento para los sectores medios.
El mercado de créditos hipotecarios atraviesa su peor semestre desde el lanzamiento de los préstamos UVA. Según el monitor elaborado por el Banco Hipotecario, entre enero y junio de 2026 se registraron apenas 11.607 altas hipotecarias en todo el país, frente a las 20.035 del mismo período de 2025. La contracción interanual llega al 42,1% y desmiente la narrativa oficial sobre una supuesta recuperación del mercado de vivienda.
El panorama se agrava cuando se incorpora la estimación preliminar de julio: el acumulado de los primeros siete meses del año asciende a 13.329 operaciones, contra las 25.160 del mismo período del año anterior. La baja interanual escala entonces al 47%, una señal de que la tendencia negativa no se revirtió en el tercer mes del tercer trimestre.
El mercado inmobiliario resistió más que el crédito
Un dato revela la profundidad del problema: la caída de los créditos fue significativamente más pronunciada que la del mercado inmobiliario en su conjunto. En el primer semestre, la provincia de Buenos Aires registró 55.035 escrituras, un 7,8% menos que un año atrás. La Ciudad de Buenos Aires anotó 29.477 operaciones, prácticamente igual al nivel de 2025, con una variación de apenas el 0,2% negativo.
Pero cuando se filtran solo las escrituras respaldadas por hipotecas, el derrumbe es mucho más profundo. En territorio bonaerense se contabilizaron 6.913 operaciones con financiamiento, un 32,6% menos que en 2025. En la Ciudad de Buenos Aires, las hipotecas cayeron un 37,2%, con solo 4.152 operaciones en seis meses.
La conclusión es inescapable: las compraventas que se sostienen son las que se financian con ahorros propios o en dólares, reservadas para quienes ya tienen capital acumulado. El crédito, el único instrumento que permitiría a los sectores medios y trabajadores acceder a la propiedad, se desplomó.
Condiciones más duras, sueño más caro
Los datos del monitor del Banco Hipotecario revelan que las condiciones de financiamiento se endurecieron en paralelo con la caída del volumen. La tasa promedio de los préstamos hipotecarios trepó al 7,02%, mientras que el plazo medio se redujo hasta los 23 años. Plazos más cortos implican cuotas más altas para el mismo capital; tasas más elevadas amplifican ese efecto. El resultado es una cuota mensual que crece en términos reales y que cada vez menos familias pueden afrontar.
Pese al menor número de operaciones, el volumen de dinero movilizado se mantuvo elevado: en los primeros seis meses del año se desembolsaron alrededor de 905 millones de dólares, una cifra comparable a la de todo 2024. Eso indica que los préstamos que sí se otorgan son de mayor monto unitario, lo que confirma que el acceso al crédito hipotecario quedó reservado para los sectores de ingresos más altos.
Una recuperación que no llega
En junio y julio se observó cierta reactivación del ritmo de altas, que volvió a ubicarse en torno a las 1.800 operaciones mensuales, y la participación de las hipotecas sobre el total de escrituras mejoró levemente: representaron el 11,5% en la provincia de Buenos Aires y el 12,8% en la Ciudad. Sin embargo, esos números continúan lejos de los registros de 2025 y son insuficientes para compensar el desplome acumulado en el primer semestre.
El gobierno de Javier Milei instaló en los últimos meses una narrativa de «regreso del crédito» que los datos del Banco Hipotecario contradicen de manera contundente. Mientras el oficialismo celebra la desaceleración inflacionaria como condición para el retorno del financiamiento de largo plazo, la cantidad de familias que efectivamente accedieron a una hipoteca durante 2026 es menos de la mitad que en 2025; año que ya marcaba una recuperación desde la crisis de 2023 y 2024.
El déficit habitacional estructural de la Argentina, que según organizaciones especializadas abarca a millones de hogares, no se resuelve con tasas del 7% y plazos de 23 años. La vivienda propia, para los sectores medios y trabajadores, se aleja a medida que el ajuste macroeconómico avanza.
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