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¿Qué implica la Ley Hojarasca? Sturzenegger y su cruzada “inútil” contra 70 normas en desuso

La motosierra de Javier Milei también pretende recortar legislación obsoleta. Cuáles son los riesgos de realizar una purga masiva de leyes para desregular todo de manera indiscriminada.

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El Argentino Diario-Federico Sturzenegger.

Federico Sturzenegger, actual ministro de Desregulación y Transformación del Estado y uno de los principales artífices del ajuste libertario de Javier Milei, reveló esta semana el contenido del polémico proyecto “Ley Hojarasca”. La iniciativa, que ya fue enviada al Congreso, propone eliminar más de 70 leyes que, según el Gobierno, «obstruyen las libertades individuales», pero la realidad es que esas leyes ya están en desuso y quedaron obsoletas tras la reforma constitucional del ’94 y legislaciones sancionadas posteriormente.

Sin embargo, el proyecto “Hojarasca” se presenta de manera simbólica como un paso más en la profundización del ajuste que el gobierno de Javier Milei lleva adelante. Desde el Ministerio de Desregulación que encabeza Sturzenegger, aseguran que estas leyes resultan anacrónicas y atentan contra la libertad individual.

A pesar de esto, la iniciativa no deja de generar polémica por lo aparentemente inútil de la propuesta, pero cuidado, aún no se conocen los alcances reales ni que esconde el proyecto detrás de la derogación de 70 leyes.

Vende humo: libertades vs. regulación estatal

Sturzenegger compartió una pequeña lista de leyes de diferentes gobiernos, tanto democráticos como de facto, y prometió reducir la legislación para alcanzar “una Argentina con mayor libertad”. Asimismo, sostuvo que algunas de esas normas supuestamente “afectan las libertades individuales” y otras que, según consideró, establecen “controles estatales” sobre la prensa, la cultura e incluso el movimiento de personas.

La hoja de ruta de Sturzenegger.

Leyes a derogar bajo la lupa empañada de la Ley Hojarasca

Según la información proporcionada por el propio Sturzenegger, algunas de las leyes que se pretenden eliminar son:

Ley 14.034 (1951, bajo el primer gobierno de Juan Domingo Perón): prohíbe la defensa de los derechos humanos de la sociedad argentina en foros internacionales.

Ley 18.312 (1969, durante el gobierno de facto de Juan Carlos Onganía): crea un fondo para controlar la producción de papel de diarios y condiciona la prensa escrita.

Ley 19.787 (1972, dictadura de Alejandro Lanusse): restringe la libre elección de temas musicales en la programación de radios.

Ley 20.120 (1973, también durante Lanusse): habilita al Estado a prohibir reuniones privadas entre ciudadanos.

Ley 20.802 (1974, bajo el gobierno de Isabel Perón): impide la libre circulación por el país.

Ley 22.875 (1983, dictadura de Reynaldo Bignone): permite al Estado exigir a empresas privadas la relocación de sus actividades productivas.

Ley 22.964 (1983, también bajo Bignone): habilita el confinamiento forzoso de enfermos de lepra.

Sturzenegger defendió la eliminación de estas normas aludiendo a que “limitan la libertad individual y restringen el derecho de propiedad”. Además, (como era obvio) agregó que algunas leyes “definen obligaciones para instituciones que ya no existen” o resultan “superadas por los avances tecnológicos”. A priori, por lo compartido por el ministro, eso solo generará un gasto de recursos innecesario tanto en el Ejecutivo como en el Legislativo, pero habrá que deshojar el proyecto para conocer su alcance real.

La crítica al proyecto gira en torno a la posibilidad de que esta supuesta “reducción del marco regulatorio” termine beneficiando únicamente a ciertos grupos económicos. Además, la eliminación en bloque de las leyes mencionadas (y de otras 70 que no menciona), aunque desactualizadas, podría tener efectos secundarios no previstos, dejando desprotegidos ciertos derechos.

La propuesta de derogación de Sturzenegger recuerda a otros intentos de desmantelamiento del Estado bajo pretexto de “eficiencia” que terminaron por ampliar la desigualdad social. Tal es el caso de las reformas laborales impulsadas en los ’90 y por el propio gobierno de Milei, cuyo objetivo es flexibilizar aún más las relaciones entre empleadores y empleados, debilitando derechos adquiridos.

Gesto simbólico y avance peligroso

La “ley Hojarasca” se inscribe dentro de la ideología libertaria que Javier Milei pregona: menos intervención estatal y más “libertad”. Sin embargo, la propuesta podría tener consecuencias todavía imprevisibles, no solo en términos de libertades individuales, sino también en la capacidad del Estado para garantizar derechos sociales y económicos básicos.

Para argumentar a favor de su purga de leyes, Sturzenegger compartió un llamativo texto en redes sociales: “Un viejo adagio reza que ‘cuantas más leyes, menos justicia’. Al respecto, el jurista norteamericano Grant Gilmore escribió: ‘Cuantas más leyes, peor será una sociedad. En el infierno no hay otra cosa que la ley’”.

El Argentino Diario-¿Qué implica la Ley #Hojarasca? Sturzenegger y su cruzada
Tuit de Sturzenegger sobre la Ley Hojarasca.

Elecciones

Sin votos para eliminar las PASO, el Gobierno choca otra vez con sus propios aliados

El gobernador de Jujuy marcó diferencias con la postura del Gobierno nacional en el marco del 210° aniversario de la Independencia. Sostuvo que la UCR podría acordar suspender las primarias, pero no suprimirlas. También valoró el nombramiento de Santilli como jefe de Gabinete y el «tono más dialoguista» de la Casa Rosada.

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El radicalismo frena el plan de Milei: Sadir se opuso a eliminar las PASO, pero abrió la puerta a suspenderlas en 2027.

El gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, salió este jueves a marcar una línea clara frente a uno de los proyectos más polémicos que impulsa el Gobierno de Javier Milei: la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). En declaraciones a Radio Rivadavia, en el marco del 210° aniversario del Día de la Independencia, el mandatario jujeño afirmó que está «en contra» de eliminar el sistema de primarias, aunque admitió que la Unión Cívica Radical (UCR) podría evaluar suspenderlas para el ciclo electoral del año próximo.

La declaración de Sadir no es un dato menor: el gobernador radical es uno de los aliados territoriales que el oficialismo necesita para avanzar con su agenda legislativa, y su posición refleja el mapa de resistencias internas que enfrenta el proyecto electoral de La Libertad Avanza (LLA) dentro de su propio espacio de apoyo. El debate sobre las PASO ya había dejado fracturas visibles en junio, cuando varios gobernadores del radicalismo expresaron reparos similares ante la propuesta oficialista de supresión directa.

Suspender sí, eliminar no

Sadir precisó que en reuniones con otros gobernadores, principalmente del bloque radical, se discutió el tema con detenimiento. «Hemos hablado bastante de ese tema con Santilli pero no hay una definición. Dependerá del Congreso», señaló, y subrayó que su postura personal es que las PASO «son una buena herramienta» que no debe descartarse. La alternativa que el jujeño dejó sobre la mesa es la que ya aplicó la Argentina en el pasado: suspender las primarias para una elección determinada sin alterar el marco legal de fondo.

«Pensaría que podríamos suspender otra vez, como ya ocurrió, pero no eliminarla», afirmó el gobernador. La frase resume con precisión la brecha que separa a buena parte del arco aliado al Gobierno de la posición maximalista que impulsa el oficialismo, empeñado en la eliminación lisa y llana del sistema de primarias. Para avanzar en ese camino, LLA necesita votos que por ahora no tiene, y la postura de Sadir confirma que el radicalismo dialoguista no está dispuesto a cederlos sin condiciones.

Santilli, el «tono dialoguista» y la foto con Milei

Sadir también se refirió al nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli, con quien ya mantenía vínculos fluidos desde su rol previo como ministro del Interior. El gobernador valoró el nombramiento y anticipó que el nuevo cargo fortalecerá la comunicación entre la Nación y las provincias. «Está bien que haya más diálogo porque es lo que necesitamos», expresó.

Sobre el acto central del aniversario patrio, Sadir precisó que no hubo una reunión a solas con el presidente Milei. «No hubo una charla a solas», confirmó, y relató que el intercambio se redujo a un saludo protocolar después de entonar el himno: «Saludó a todos y se fue». El discurso presidencial, en tanto, fue descripto por el gobernador como una reseña de los puntos firmados en el Pacto de Mayo y un repaso de la agenda legislativa que el Ejecutivo pretende llevar al Congreso en los próximos días.

La Ley de Modernización Laboral, entre los puntos de acuerdo

En contraste con su postura sobre las PASO, Sadir sí avaló la Ley de Modernización Laboral impulsada por LLA, que obtuvo apoyo de los sectores aliados al Gobierno. El gobernador consideró que sus disposiciones «favorecen las inversiones» y representan una actualización necesaria de la normativa vigente. La distinción entre lo que apoya y lo que rechaza de la agenda del Ejecutivo traza el perfil de un actor que opera con margen propio dentro del esquema de alianzas que sostiene al Gobierno libertario en el Congreso.

Un mapa de resistencias que se consolida

La posición de Sadir se inscribe en un patrón que viene tomando forma desde que el Gobierno instaló la eliminación de las PASO como prioridad legislativa. El radicalismo, que cuenta con gobernadores y legisladores clave para cualquier mayoría parlamentaria, resistió desde el inicio la supresión total del sistema y propuso alternativas como la optatividad o la suspensión temporaria. El mensaje de fondo es inequívoco: los aliados territoriales del oficialismo tienen sus propios intereses electorales y sus propios electorados, y no están dispuestos a resignar un mecanismo que, en algunos casos, les sirve para dirimir candidaturas internas sin depender de la voluntad de un partido que define sus candidatos de manera verticalista y sin competencia real.

La discusión sobre el sistema electoral argentino llegará al Congreso con un oficialismo que no controla por sí solo ninguna de las dos cámaras. La postura de Sadir es una señal más de que el camino hacia la reforma será largo, y que el resultado final, de concretarse, difícilmente se parecerá a lo que La Libertad Avanza ambiciona.

Puntos clave

  • El gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, se pronunció en contra de eliminar las PASO y propuso evaluarlas para suspenderlas, no suprimirlas.
  • La postura radical consolida la resistencia dentro del arco aliado al Gobierno frente al proyecto oficialista de reforma electoral.
  • Sadir valoró el nombramiento de Diego Santilli como jefe de Gabinete y el «tono más dialoguista» de la Casa Rosada.
  • El gobernador jujeño apoyó la Ley de Modernización Laboral pero marcó diferencias claras en materia electoral.
  • El Ejecutivo no cuenta con votos propios para avanzar en la eliminación de las PASO sin el aval de sus aliados.
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