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Reforma tributaria: el Gobierno impulsa un IVA compartido y competencia fiscal entre provincias
El ministro de Economía, Luis Caputo, anunció una reforma tributaria que busca dividir el IVA entre Nación y provincias, promoviendo la competencia fiscal entre jurisdicciones. Además, anticipó que la inflación de abril rondó el 3%, marcando una desaceleración respecto a meses anteriores.
Reforma tributaria: IVA compartido y competencia entre provincias
El gobierno nacional confirmó que trabaja en un proyecto para modificar la estructura del Impuesto al Valor Agregado (IVA), permitiendo que cada provincia defina su propia alícuota sobre una base nacional. “Vamos a dividir el IVA entre nación y provincia. Cobraríamos 9% sobre el 21% que es el IVA y las provincias pondrán el suyo”, explicó Caputo en una entrevista transmitida por streaming. La iniciativa, que aún no ingresó al Congreso, apunta a generar competencia fiscal entre las jurisdicciones, en línea con modelos federales de países como Canadá o Suiza, donde la descentralización tributaria busca incentivar la eficiencia y la responsabilidad fiscal local.
Sin embargo, especialistas advirtieron que la competencia fiscal puede profundizar las desigualdades entre provincias, ya que las más ricas podrían reducir impuestos para atraer inversiones, mientras que las más pobres dependerían de alícuotas más altas para sostener sus presupuestos. Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), la recaudación del IVA representa cerca del 30% de los ingresos tributarios totales, por lo que cualquier cambio en su distribución impactará de lleno en las finanzas provinciales.
Inflación: desaceleración y dudas sobre la sostenibilidad
Caputo también anticipó que la inflación de abril se ubicó “en torno al 3%”, por debajo del 11% registrado en marzo según el INDEC. “Por lo que vemos, el proceso de desinflación continúa. A nosotros nos da más bajo que marzo”, afirmó el ministro, quien insistió en que “la inflación va a colapsar, es un proceso que va a pasar inexorablemente”.
No obstante, analistas consultados señalaron que la desaceleración responde en parte al freno en el consumo y a la recesión, más que a una recuperación genuina del poder adquisitivo. El propio Caputo reconoció que “Argentina está más cara en dólares con relación a la Argentina que nos dejaron”, y que sectores como la indumentaria y el calzado mantienen precios elevados porque “la gente los convalida y aún la competencia no llegó a entrar porque es un proceso que tarda”.
Antecedentes y posibles consecuencias
La propuesta de un IVA compartido no tiene antecedentes recientes en la Argentina, donde la coparticipación federal de impuestos ha sido históricamente motivo de disputa entre Nación y provincias. En 2017, durante el gobierno de Mauricio Macri, se intentó avanzar en una reforma similar, pero la resistencia de los gobernadores y la falta de consenso en el Congreso frenaron la iniciativa.
De avanzar, la reforma podría modificar el mapa fiscal argentino, generando incentivos para la radicación de empresas en provincias con menor presión impositiva, pero también riesgos de “guerra fiscal” y pérdida de recursos para las regiones más rezagadas. El debate, que Caputo prometió enviar al Congreso “cuando lo decidan los tiempos políticos”, se anticipa áspero y con final abierto.
Puntos clave:
- El gobierno nacional propuso dividir el IVA entre Nación y provincias, permitiendo que cada jurisdicción defina su propia alícuota.
- La medida busca fomentar la competencia fiscal, pero especialistas advirtieron sobre posibles desigualdades entre provincias.
- Caputo anticipó que la inflación de abril rondó el 3%, aunque analistas atribuyeron la baja al freno en el consumo y la recesión.
- Sectores como indumentaria y calzado mantienen precios altos por falta de competencia y validación social.
- La reforma tributaria será enviada al Congreso cuando el oficialismo lo considere oportuno, en un contexto de tensiones políticas y fiscales.
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Caputo en IDEA: el mismo relato de siempre y una reforma previsional que genera más alarmas que certezas
Desde París, el ministro de Economía participó virtualmente del 62° Coloquio de IDEA en Mar del Plata y atribuyó la suba del riesgo país a un «shock externo» y al temor electoral de algunos sectores. También anticipó una reforma previsional y prometió más baja de impuestos, sin plazos ni detalles.
El riesgo país en 600 puntos, un shock externo que el propio ministro reconoce como «bastante brutal» y una economía que, a casi tres años de gestión, aún no logra convencer al mercado: ese fue el escenario en que Luis Caputo eligió pedir paciencia y confianza a los empresarios más concentrados del país. Lo hizo en un video pregrabado, desde París, mientras acompañaba al presidente Javier Milei en la denominada Argentina Week.
El ministro de Economía participó del 62° Coloquio de IDEA en Mar del Plata a través de una entrevista grabada con anticipación, ya que en esas horas se encontraba en la capital francesa junto al presidente Milei. Su intervención se centró en tres ejes: la explicación de la suba del riesgo país, el anuncio de futuras reformas y un pedido explícito de confianza al empresariado reunido en el encuentro anual.
El «miedo a volver al infierno» como coartada política
Ante las cámaras, Caputo ofreció su ya conocida lectura del riesgo país elevado: la mitad, dijo, obedece al contexto internacional, y la otra mitad, a factores políticos internos. «También ha sido parte propia por este temor que tienen algunos de que se vuelva al pasado. Un cierto temor a volver al infierno», afirmó.
La narrativa no es nueva. En marzo de 2026, ante la Fundación Mediterránea, Caputo ya había acuñado la fórmula del «riesgo kuka», sosteniendo que el mercado «priceba» casi 300 puntos adicionales por el temor al retorno del kirchnerismo, aunque él mismo lo calificó como un riesgo que «para mí es cero». En septiembre, ante inversores de JP Morgan en Nueva York, volvió a vincular el riesgo país con el escenario electoral de 2027. El discurso ante IDEA no aportó ningún elemento nuevo: fue la misma ecuación, reformulada para el auditorio empresarial.
Lo que el ministro no explicó, en ninguno de esos foros, es por qué el riesgo país se mantuvo elevado durante todo el período en el que, según el propio gobierno, «los fundamentos macro están ordenados». La contradicción entre el relato oficial de estabilización y la persistente percepción de riesgo que registra el mercado quedó nuevamente sin respuesta.
Reformas que vienen, sin fecha ni detalle
Caputo aseguró que el gobierno continuará «de la misma manera» y enumeró las reformas en camino: baja de impuestos, desregulación, inversión en infraestructura y reducción del costo financiero. También anticipó que analiza una reforma previsional, aunque la describió como la «última» de las modificaciones estructurales, por la necesidad de «entender los recursos con los que el país cuenta».
Para justificar la necesidad de modificar el sistema jubilatorio, el ministro recurrió a un argumento que combinó demografía y política: «Cayó la natalidad y el kirchnerismo sumó una gran cantidad de jubilados» que no tenían aportes, sostuvo. La afirmación apunta a las moratorias previsionales implementadas en gestiones anteriores, que permitieron jubilarse a millones de personas sin los 30 años de aportes requeridos, una política que en su momento benefició especialmente a mujeres que habían tenido trayectorias laborales discontinuas o informales.
El guiño a una reforma previsional llega en un contexto de extrema sensibilidad: durante 2024 y 2025, el gobierno de Milei vetó dos veces actualizaciones de los haberes jubilatorios aprobadas por el Congreso, y los recortes reales al gasto previsional acumularon caídas significativas en el poder adquisitivo de los jubilados. Anunciar una reforma del sistema sin precisar qué se modificará, en qué sentido y con qué financiamiento resulta, cuanto menos, una señal de alarma para los actuales y futuros beneficiarios.
El tipo de cambio y la apuesta a la «no devaluación»
El ministro también se refirió a la política cambiaria y reiteró su rechazo a utilizar la devaluación como herramienta. «No queremos que la moneda se siga devaluando, porque la devaluación es solo sueldos miserables para la gente», afirmó. La frase llama la atención en el marco de un programa acordado con el FMI que, según advirtió el Foro Economía y Trabajo en su documento de mayo de 2026, sostiene presión por un tipo de cambio con mayor recorrido alcista, lo que equivale en los hechos a una devaluación más pronunciada que el esquema vigente.
Frente a los empresarios, Caputo cerró con un mensaje optimista: «Tengamos confianza que tenemos todo para tener un país espectacular». La frase, sin datos ni plazos que la sustenten, resume el tono de una intervención diseñada para tranquilizar antes que para informar.
Lo que tenés que saber:
- Caputo atribuyó la suba del riesgo país a un «shock externo bastante brutal» y al «temor a volver al infierno» en el contexto preelectoral de 2027.
- Participó del 62° Coloquio de IDEA mediante un video pregrabado, desde París, donde acompaña a Milei en la Argentina Week.
- Anticipó una reforma previsional, que describió como la «última» de las modificaciones, alegando que «el kirchnerismo sumó jubilados» sin aportes.
- Prometió baja de impuestos, desregulación e infraestructura sin precisar plazos ni detalles concretos.
- Rechazó la devaluación como herramienta y pidió «confianza» al empresariado, en una intervención sin datos nuevos.
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