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Reforma judicial: las claves del proyecto que APROBÓ el Senado

Tras una serie de modificaciones propuestas en comisiones (con respecto al texto original del Ejecutivo), estos son los principales ejes de la iniciativa que debatió la Cámara Alta, en el marco de una sesión especial.

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Tras una serie de modificaciones propuestas en la deliberación de las Comisiones (con respecto al texto original del Ejecutivo), estos son los principales ejes de la iniciativa que aprobó la Cámara Alta.

El Senado de la Nación debatió en una sesión especial el proyecto de ley del Poder Ejecutivo para reformular un sector del Poder Judicial.

Las claves de la iniciativa del Ejecutivo

  • Se unifican los fueros Criminal y Correccional Federal y Nacional en lo Penal Económico, ambos de la Ciudad de Buenos Aires, bajo la denominación de fuero Penal Federal con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • Se crean 23 Juzgados en lo Penal Federal con asiento en CABA, que pasarán a identificarse con los números 24 a 46.
  • Se fija un plazo de dos años para la instrumentación del Código Procesal Penal Federal que deberá implementar el nuevo sistema acusatorio, con mayor rol de los fiscales.
  • Se transfiere la totalidad de la competencia penal no federal a la Ciudad de Buenos Aires.

La transferencia de la competencia penal

  • Los actuales ocho Tribunales Orales en lo Criminal Federal con asiento en CABA conservarán su numeración (del 1 al 8) y los cuatro Tribunales Orales Nacionales en lo Penal Económico con asiento en CABA pasarán a identificarse con la numeración continuada, del nueve al doce.
  • Se crean cinco Tribunales Orales en lo Penal Federal con asiento en CABA, que serán integrados por tres miembros y una secretaría cada uno.
  • La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal y la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico de la Capital Federal pasarán a formar una única Cámara denominada Cámara de Apelaciones en lo Penal Federal con asiento en CABA.
  • Los sorteos de causas deberán ser grabados mediante medios técnicos, para garantizar la transparencia de éstos, bajo apercibimiento de nulidad
  • Las causas actualmente en trámite y radicadas ante los Tribunales Orales en lo Criminal Federal, los Tribunales Orales Nacionales en lo Penal Económico, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico, los Juzgados en lo Criminal y Correccional Federal y los Juzgados Nacionales en lo Penal Económico continuarán su trámite ante esos mismos órganos hasta su conclusión.

Los sorteos de causas y la transparencia

  • Se crean Juzgados Federales de Primera Instancia con asiento en las provincias y sus respectivos cargos de jueces, para lograr equidad en el sistema federal de justicia, y se crean nuevas Cámaras de Apelaciones, al igual que defensorías oficiales y cargos de fiscales, quienes tendrán un rol fundamental en el nuevo sistema acusatorio.
  • Se mantendrá en los concursos de selección el examen escrito, preservando el anonimato, además de las audiencias públicas.
  • Se establecen reglas para los jueces, como el deber de «comunicar al Consejo de la Magistratura cualquier intento de influencia en sus decisiones por parte de poderes políticos, económicos o mediáticos, miembros del Poder Judicial, Ejecutivo o Legislativo, amistades o grupos de presión de cualquier índole, y de solicitar las medidas necesarias para su resguardo».
  • En los traslados de secretarías y, ante el pedido de organismos de derechos humanos, se dispuso que no se incluirá a aquellas que, al momento de entrada en vigencia de la presente ley, instruyan causas donde se investigan delitos calificados como crímenes de lesa humanidad.

Concursos de selección preservando el anonimato

  • Respecto al sistema de subrogancias, uno de los puntos cuestionados por la oposición, se establece en el artículo 16 que la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional dentro del plazo de diez de la entrada en vigencia de la presente ley, elaborará y remitirá al Consejo de la Magistratura una lista con todos los magistrados del fuero criminal y correccional nacional que manifiesten su voluntad de subrogar los Juzgados del 24 a 46 del nuevo Fuero Penal Federal.
  • El artículo 19 establece que los subrogantes permanecerán en sus cargos hasta tanto asuman sus funciones los magistrados y las magistradas titulares y que en ningún caso el subrogante podrá exceder el plazo de un año de subrogación desde la fecha de su designación.

Legislativo

Scaglia no dio quórum, se viralizó su TikTok en un spa y culpó al kirchnerismo

La jefa del bloque Provincias Unidas faltó a la sesión contra el DNU 70/23. Antes de la sesión ya circulaba un video suyo en un spa con un audio que dice «no voy a trabajar», cuya fecha de publicación no está confirmada. En una entrevista radial habló de «una maniobra kirchnerista».

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Retrato oficial de la diputada nacional Gisela Scaglia

La diputada santafesina Gisela Scaglia, presidenta del bloque Provincias Unidas y aliada del gobernador Maximiliano Pullaro, fue una de las ausencias que dejaron sin quórum la sesión del jueves para rechazar el DNU 70/23, y este viernes justificó su decisión apuntando contra el kirchnerismo. Su banca vacía llegó acompañada por un video que se viralizó en las redes: un TikTok en un spa, con un audio en tono de humor que dice «me tomo la semana, no voy a trabajar».

El video del spa

El video se publicó en la cuenta de TikTok @giselascaglia. Dura unos 14 segundos y la muestra en un spa, con un texto sobreimpreso que dice «Así me deja Casa Azul Spa». De fondo suena un audio viral que usuarios de redes atribuyen al influencer Martín Cirio: «Me tomo la semana, no voy a trabajar, porque necesito sanar, necesito bajar un cambio. Así que este mes, chicos, no voy a ir a trabajar, por favor, después me cuentan qué pasó en el laburo».

La fecha de publicación no está confirmada. El video ya circulaba en las redes antes de la sesión, en la mañana del jueves 15.

Hasta el cierre de esta nota, Scaglia no se había referido al video. En su cuenta de X, su último posteo es del miércoles 14.

Su versión: «Una maniobra kirchnerista»

Este viernes, en diálogo con Cadena 3 Rosario, Scaglia defendió su ausencia. «Ayer no se defendía a la gente, ayer había una voluntad concreta de desestabilizar a la Argentina, yo no digo a un gobierno, a la Argentina», afirmó. Sostuvo que si caía el decreto volvían la vieja ley de alquileres, la SIRA, la ley de góndolas y la de abastecimiento, y se caía la política de cielos abiertos. Y remató que la sesión fue «una maniobra kirchnerista para desestabilizar una vez más a la Argentina».

Consultada sobre un posible acuerdo entre Pullaro y Javier Milei detrás de su ausencia, lo negó: «Yo voté con mis convicciones». No hubo votación: la sesión nunca llegó a abrirse porque faltaron ocho diputados para el quórum, y la suya fue una de las bancas vacías. Y agregó: «Yo no le voy a hacer el juego nunca al kirchnerismo, nunca, yo ya conozco esta historieta, yo viví las 14 toneladas de piedra de Macri, las viví en persona», en alusión a las protestas contra la reforma previsional de diciembre de 2017.

La diputada aseguró que «nunca» militó en La Libertad Avanza ni tiene vínculo con ese espacio, y que tiene diferencias con el Gobierno, pero defendió el «rumbo» económico: «La Argentina tiene un rumbo del cual a mí me parece que no hay que volver atrás». Y cerró con otra acusación: «Tierras baratas compraron los Kirchner y tierras caras a los extranjeros les vendieron los Kirchner».

Lo que reconoció sobre el temario

En la misma entrevista, Scaglia se refirió a dos de los temas de la sesión a la que no asistió. Sobre discapacidad, reconoció que «todas las organizaciones este año tuvieron problemas para cobrar o para poder sostenerse» y que en estos tres años hubo «un recorte sistemático» sobre lo que el Estado nacional tiene que pagarle a una persona con discapacidad. Aun así, sostuvo que la emergencia «no le resuelve el problema» al sector y apostó a la ley que impulsa el oficialismo para la sesión del 21.

Sobre las universidades, un día después de la quinta Marcha Federal Universitaria, afirmó: «Este año voy a volver a votar en contra del capítulo de universidades si no es lo que las universidades necesitan».

Provincias Unidas, partido en dos

La ausencia de Scaglia dejó expuesta la fractura de su propio bloque. Como informó este diario, una decena de diputados de Provincias Unidas sí bajó al recinto, mientras otros se ausentaron. El socialista santafesino Esteban Paulón, que había anunciado esa mañana en X «Vamos a votar el rechazo», escribió después: «Adentro, los aliados del Gobierno no dieron quórum para tratar el DNU 70. Afuera, Gendarmería tiraba gases, balas de goma e hidrante sobre la Marcha Federal Universitaria. Un Gobierno que no cumple la ley y reprime a quienes le piden que la cumpla». Su compañero de bloque Pablo Juliano lamentó en el recinto que «un montón de diputados decidió no venir».

El otro santafesino que responde a Pullaro, José Núñez, tampoco bajó al recinto. Un día antes, según la prensa local, había sido incorporado a último momento al plenario de comisiones a pedido de Scaglia, en reemplazo del rionegrino Sergio Capozzi, y su firma completó las 34 con las que salió el dictamen de mayoría del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, la cifra que informó la Cámara de Diputados. Es el texto que restituye la Ley de Tierras derogada por el DNU 70/23. La propia Scaglia lo reivindicó en la entrevista: en comisión «dejamos explícitamente la derogación del artículo 154».

Unión por la Patria y el oficialismo

Desde Unión por la Patria, el jefe del bloque, Germán Martínez, sostuvo en las expresiones en minoría que «este gobierno y los que no dieron quórum no sienten al pueblo argentino», y su compañero Itai Hagman advirtió: «Nos vamos a acordar de cada uno de los que hoy no dió quórum para rechazar el DNU 70 y tratar las leyes de emergencia en discapacidad y desendeudamiento».

En el oficialismo festejaron. El presidente de la Cámara, Martín Menem, celebró que «una vez más, quisieron ponerle un freno a la Argentina y se quedaron en el intento», y Milei lo republicó. Fuentes del oficialismo en Diputados lo explicaron así: «Estamos perdiendo lo menos para cuidar lo más (el DNU). Somos pragmáticos». Hasta el momento, el oficialismo no se refirió al video de Scaglia.

Las bancas que salvaron el decreto

La sesión se cayó con 121 diputados sentados, ocho menos de los 129 necesarios. Además de Scaglia y Núñez, faltaron diputados que responden a los gobernadores Osvaldo Jaldo, Gustavo Sáenz, Ignacio Torres, Carlos Sadir, Rolando Figueroa y Marcelo Orrego, y tampoco bajaron La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y el MID. El mismo jueves, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, recibía a Orrego en la Casa Rosada para hablar de obras, como informó este diario.

El DNU 70/23 sigue en pie con bancas vacías como la de Scaglia, que este viernes habló de convicciones y de kirchnerismo, pero no del video que circuló antes de la sesión.

Lo que tenés que saber:

  • Gisela Scaglia, jefa del bloque Provincias Unidas, no dio quórum el 15/10 para rechazar el DNU 70/23.
  • Se viralizó un TikTok suyo en un spa con un audio que dice «me tomo la semana, no voy a trabajar»; circulaba antes de la sesión y su fecha de publicación no está confirmada.
  • En una entrevista radial dijo que la sesión fue «una maniobra kirchnerista» y que no le va a «hacer el juego nunca al kirchnerismo».
  • No se refirió al video; negó un acuerdo Milei-Pullaro y dijo «Yo voté con mis convicciones», aunque no hubo votación.
  • Su bloque se partió: Paulón y otros bajaron al recinto; Núñez, cuya firma un día antes completó el dictamen oficialista, faltó con ella.
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