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Proyecto de “Ley Ómnibus” también busca autorizar los vehículos autónomos

¿Es el fin de los conductores y choferes? ¿Otro negocio para Elon Musk? La iniciativa de Javier Milei para habilitar vehículos autodirigidos, “sean estos particulares, de pasajeros o de carga”, abre un negocio para pocos y desocupación para muchos más. Algo similar ocurre con el proyecto de peajes inteligentes, o sea, sin necesidad de que un operador controle o este en la cabina.

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El Gobierno nacional busca, a través del proyecto de «Ley Ómnibus» que envió este miércoles al Congreso, permitir la circulación de vehículos autónomos en todo el territorio nacional con un software que sea autorizado por el Poder Ejecutivo y establece la modalidad de peajes inteligentes en las rutas que no obstaculicen el tránsito vehicular.

Asimismo, la iniciativa habilita a «los talleres de las concesionarias oficiales de los fabricantes o importadores (de vehículos) o talleres habilitados» a «realizar la revisión técnica obligatoria», que será un requisito a exigir a los conductores en los controles de tránsito.

El-Argentino-Proyecto Milei para Vehículos Autónomos.
El proyecto Milei para Vehículos Autónomos. ¿Otro negocio para su amigo Elon Musk?

El proyecto incorpora como artículo 20 bis de la Ley 24.449 (Ley de Tránsito) la «conducción por parte de sistemas autónomos para vehículos autodirigidos sean estos particulares, de pasajeros o de carga».

Define como vehículo autodirigido a todo aquel «que cuenta con un sistema de conducción que no necesita de la intervención humana.»

Asimismo, incorpora como artículo 20 de la ley citada que los vehículos autodirigidos deberán contar con un software autorizado por el Poder Ejecutivo Nacional.

La autorización de dicho software, según el proyecto, «será otorgada si se demuestra fehacientemente una siniestralidad menor al promedio de la siniestralidad correspondiente a la conducción humana».

En tanto, el artículo 634 del Proyecto incorpora como artículo 49 bis de la Ley 24.449 que «en todas las rutas del país los peajes deben ser de la modalidad de peajes inteligentes que no obstaculizan el tránsito vehicular».

Agrega que el Poder Ejecutivo «determinará los plazos para la entrada en vigor del presente artículo» y que «el presente artículo deberá ser implementado antes del 31 de diciembre de 2025.»

Respecto a la exhibición de documentos por parte de los conductores, se deberá presentar «la licencia de conductor en formato físico o digital, y demás documentación exigible, toda la cual también puede ser presentada en formato físico o digital, y que debe ser devuelta inmediatamente de verificada, no pudiendo retenerse sino en los casos que la ley contemple.»

Respecto de la revisión técnica vehicular, el Proyecto sustituye el tercer párrafo del artículo 34 de la Ley 24.449 y establece que los talleres de las concesionarias oficiales de fabricantes o importadores o talleres habilitados podrán realizar la revisión técnica obligatoria.

«Las piezas y sistemas a examinar, la periodicidad de revisión, el procedimiento a emplear, el criterio de evaluación de resultados y el lugar donde se efectúe, son establecidos por la reglamentación y cumplimentados por la autoridad competente» dice el texto enviado al Congreso.

«Los talleres de las concesionarias oficiales de los fabricantes o importadores o talleres habilitados podrán realizar la revisión técnica obligatoria, previo cumplimiento de los requerimientos que determine la autoridad competente”, agrega.

Respecto del transporte de carga, el Proyecto sustituye el artículo 56 de la Ley 24.449 por el siguiente: «El transporte de cargas es libre en la República Argentina sin otro requisito que el vehículo cumpla los requisitos de esta ley».

Asimismo, prevé que los propietarios de vehículos de carga dedicados al servicio de transporte sean particulares o empresas, conductores o no, deben:

  • a) Estar inscriptos en el registro de transportes de carga correspondiente;
  • b) Inscribir en sus vehículos la identificación y domicilio, la tara, el peso máximo de arrastre (P.M.A.) y el tipo de los mismos, con las excepciones reglamentarias;
  • c) Proporcionar a sus choferes la pertinente carta de porte en los tipos de viaje y forma que fija la reglamentación;
  • d) Proveer la pertinente cédula de acreditación para tripular cualquiera de sus unidades, en los casos y forma reglamentada;
  • e) Transportar la carga excepcional e indivisible en vehículos especiales y con la portación del permiso otorgado por el ente vial competente previsto en el artículo 57;
  • f) Transportar el ganado mayor, los líquidos y la carga a granel en vehículos que cuenten con la compartimentación reglamentaria;
  • g) Colocar los contenedores normalizados en vehículos adaptados con los dispositivos de sujeción que cumplan las condiciones de seguridad reglamentarias y la debida señalización perimetral con elementos retroreflectivos.
  • h) Cuando transporten sustancias peligrosas: estar provistos de los elementos distintivos y de seguridad reglamentarios, ser conducidos y tripulados por personal con capacitación especializada en el tipo de carga que llevan y ajustarse en lo pertinente a las disposiciones de la Ley 24.051.

Legislativo

Bullrich canceló el informe de Adorni en el Senado para evitar una interpelación de ocho horas

La presidenta del bloque de La Libertad Avanza en el Senado anuló la presentación del jefe de Gabinete prevista para el 2 de julio, argumentando que no tenía sentido «castigarlo en público». Adorni respondió por X que estará «a disposición» para concurrir. La maniobra exhibe la fractura interna del oficialismo a más de dos meses de conocerse el escándalo patrimonial del funcionario.

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El Argentino Diario-Patricia Bullrich-Manuel Adorni.
Bullrich anuló el informe de Adorni en el Senado; el jefe de Gabinete dijo que irá el 2 de julio.

El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, publicó este martes en su cuenta de X que se encuentra «a disposición para presentarme el día 2 de julio próximo al Honorable Senado de la Nación para brindar el informe de gestión como marca la Constitución Nacional», horas después de que se conociera la cancelación de esa misma presentación. La decisión de anularla la tomó Patricia Bullrich, presidenta del bloque de La Libertad Avanza en la Cámara alta, y el cruce público entre ambos expuso ante la opinión pública una interna oficialista que ya lleva más de dos meses sin resolución.

El argumento de Bullrich: evitar «ocho horas de castigo»

La legisladora oficialista justificó la cancelación ante la prensa con una frase que, lejos de apagar el fuego, lo atizó: «No tenía sentido hacerlo venir para que lo tengan ocho horas castigándolo en público; además, los senadores no están interesados en hacerle preguntas como jefe de Gabinete». La afirmación de Bullrich desnudó el verdadero problema: hasta el cierre de esta edición, ningún bloque dialoguista ni opositor había presentado preguntas sobre la gestión de gobierno, una señal política inequívoca de que el arco parlamentario no reconoce a Adorni como interlocutor legítimo en materia de conducción del Ejecutivo, según informaron fuentes parlamentarias.

Lo que sí recibió el Senado fueron pedidos de interpelación sobre el crecimiento patrimonial del funcionario investigado por la Justicia, un trámite distinto al informe de gestión y políticamente mucho más explosivo para el Gobierno de Javier Milei.

La maniobra parlamentaria: dos tercios para interpelarlo

Paralelamente a la cancelación del informe, Bullrich impulsó una nueva acta de Labor Parlamentaria con bloques aliados que establece que los pedidos de interpelación sin dictamen de comisión solo podrán habilitarse con los dos tercios del cuerpo. El acuerdo fue firmado en una reunión presidida por el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, con la participación de Eduardo Vischi (bloque radical, Corrientes), Carlos Espínola (Provincias Unidas, Corrientes), la peronista salteña Flavia Royón, Carlos Arce (Encuentro por Misionero) y los senadores oficialistas Ezequiel Atauche y Agustín Coto. Notoriamente ausentes: el peronismo y el bloque Convicción Federal, que conduce Carolina Moises.

El acta incorporó doce antecedentes de pedidos de interpelación o moción de censura que fueron derivados a la Comisión de Asuntos Constitucionales, con lo que prácticamente todo el arco político reconoció implícitamente que hacía falta dictamen previo para tratar el tema en el recinto. Sin embargo, la nueva acta deberá ser votada en sesión plenaria, donde el peronismo planteará una disputa para imponer el criterio anterior, que fijaba condiciones menos exigentes para aprobar la interpelación.

La crisis que no cierra: patrimonio, Justicia e interna

El trasfondo de toda esta ingeniería parlamentaria es la investigación judicial por enriquecimiento ilícito que pesa sobre Adorni. El jefe de Gabinete enfrenta una causa en la justicia federal en la que se analiza un patrimonio bajo sospecha que supera los 840.000 dólares, que incluye refacciones de lujo en una propiedad del country Indio Cuá valuadas en 245.000 dólares en efectivo y sin factura, viajes en primera clase financiados con fondos no declarados y conexiones investigadas con contratos en la Televisión Pública.

El escándalo patrimonial desató una interna oficialista de magnitud inédita para La Libertad Avanza. Fuentes del oficialismo y de la oposición dialoguista coinciden en que la decisión final sobre el futuro del funcionario recae en el presidente Javier Milei y no en el Congreso, aunque la posibilidad de una destitución vía moción de censura permanece sobre la mesa si las explicaciones no resultan satisfactorias.

Mientras tanto, el temario de la próxima sesión del Senado se mantiene como estaba establecido la semana pasada: incluye el proyecto de propiedad privada, la aprobación de siete pliegos judiciales, entre ellos la postulación del camarista Víctor Pesino, y una serie de convenios internacionales. La suerte de Adorni, sin embargo, seguirá siendo el eje político de cualquier debate en la Cámara alta.

Puntos clave

  • Bullrich canceló el informe de gestión de Adorni en el Senado previsto para el 2 de julio para evitar una interpelación de ocho horas.
  • Adorni respondió por X que se encuentra «a disposición» para concurrir al Senado ese día.
  • El oficialismo aprobó una nueva acta de Labor que exige dos tercios para habilitar una interpelación sin dictamen previo.
  • Ningún bloque presentó preguntas sobre gestión de gobierno, solo sobre el escándalo patrimonial del jefe de Gabinete.
  • La interna del oficialismo se prolonga hace más de dos meses, desde que se conoció el enriquecimiento ilícito investigado por la Justicia.
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