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Legislativo

Ley de Bases y Paquete Fiscal: tensiones y demandas en el Senado

Los proyectos, que prometen transformaciones profundas en la estructura económica y administrativa de Argentina, enfrentan un momento crítico en el Senado. El oficialismo defendió la legislación, pero reconocieron que sin las modificaciones la ley no logrará avanzar.

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El Senado de la Nación se encuentra en una etapa crucial de debate respecto a la Ley de Bases y el paquete fiscal. El miércoles pasado, el oficialismo recogió las demandas de la oposición y se prepara para redactar un nuevo texto que será enviado en las próximas horas a los bloques dialoguistas.

Argumentos y Modificaciones Solicitadas

Después de tres semanas de sesiones informativas en las comisiones, el oficialismo mostró poca habilidad política para negociar con la oposición. Finalmente, la ley de Bases y el paquete fiscal podrían lograr un consenso esta semana.

El plenario de comisión y la comisión de Presupuesto y Hacienda entraron en cuarto intermedio hasta el martes o miércoles próximo. A pesar de aceptar modificaciones, aún queda por ver qué hará el Ejecutivo con otras propuestas.

Uno de los reclamos nuevos fue la eliminación de palabras del texto referido a las facultades delegadas y su incidencia en el sector público. El senador de Unidad Federal, Edgardo Kueider (Entre Ríos), pidió eliminar la palabra «disolución total o parcial». De no prosperar, solicitó excluir ciertas empresas y organismos públicos de la lista de posibles eliminaciones, como el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), Banco Nacional de Datos Genéticos, CONADI y Senasa.

Kueider también pidió la quita de Aerolíneas Argentinas de las empresas sujetas a privatización. Argumentó que «no todos los organismos del Estado pueden dar superávit». Además, propuso apartar el texto administrativo de la ley de Bases y el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI).

Posiciones de Otros Senadores

El senador radical Martín Lousteau (CABA) podría proponer modificaciones que aún no han sido descartadas. Por otro lado, el senador radical Víctor Zimmermann (Chaco) solicitó que se garantice el financiamiento de los organismos de ciencia y técnica bajo el Plan 2030. También objetó la privatización de Aerolíneas Argentinas y sumó al Correo Argentino a la lista de empresas que no deben privatizarse.

Zimmermann sostuvo que, de concretarse las privatizaciones, los eventuales dueños deben mantener las rutas deficitarias. Además, destacó que el Correo Argentino es fundamental para los pueblos del interior. En el ámbito laboral, pidió que las cuotas sindicales «sean válidas siempre y cuando haya una manifestación manifiesta en contrario».

Ajustes y Demandas Adicionales

Zimmermann también pidió claridad en las competencias provinciales dentro del RIGI y ajustó artículos para proteger la producción local y la industria nacional. «Sería positivo que, a partir de los 10 años, los beneficios empiecen a ser decrecientes», señaló. También tocó el tema previsional, sugiriendo que la edad de adhesión debería ser 60 años para las mujeres y 65 para los hombres.

Puntos Destacados

  • El oficialismo recogió las demandas de la oposición y prepara un nuevo texto.
  • Edgardo Kueider pidió eliminar la palabra «disolución total o parcial» del texto.
  • Kueider también solicitó excluir empresas como INTI y Senasa de posibles eliminaciones.
  • Víctor Zimmermann solicitó garantizar el financiamiento de organismos bajo el Plan 2030.
  • Zimmermann objetó la privatización de Aerolíneas Argentinas y el Correo Argentino.
  • Se pidieron ajustes para proteger la producción local y la industria nacional.

Cultura

Más destrucción de Milei: buscan derogar la Ley que protege a las librerías

Un anteproyecto impulsado por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado propone eliminar la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera. Libreros, editoriales y entidades del sector alertaron que la medida favorecería la concentración del mercado, pondría en riesgo a las librerías independientes y afectaría la bibliodiversidad en la Argentina.

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El Gobierno nacional impulsa un anteproyecto para derogar la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera y la iniciativa encendió las alarmas en toda la cadena del libro. Desde editoriales, librerías independientes y cámaras del sector advirtieron que la eliminación de la norma favorecería la concentración del mercado, reduciría la oferta editorial y pondría en riesgo cientos de comercios dedicados a la venta de libros en todo el país.

La iniciativa fue elaborada por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, a cargo de Federico Sturzenegger, y apunta a eliminar una legislación vigente desde hace más de dos décadas que establece el precio único de venta al público para los libros.

Qué establece la Ley de Defensa de la Actividad Librera

La Ley 25.542, sancionada en 2001 y vigente desde 2002, obliga a que cada libro tenga el mismo precio de venta en cualquier librería del país, independientemente del canal comercial donde se adquiera.

La norma contempla excepciones para determinadas operaciones, como descuentos de hasta el 10% durante ferias del libro o ventas a bibliotecas e instituciones culturales, y rebajas de hasta el 50% para compras destinadas a programas públicos de distribución gratuita. También excluye a libros usados, de colección, artesanales, descatalogados o importados a precio de saldo.

El objetivo de la ley fue evitar que grandes cadenas comerciales o plataformas con mayor poder económico utilicen los libros como producto de atracción mediante descuentos imposibles de igualar para las librerías independientes.

El sector advirtió por el impacto de la derogación

La posible eliminación de la norma recibió un amplio rechazo de las principales entidades vinculadas al mundo editorial.

Desde la Cámara Argentina del Libro (CAL) sostuvieron que el precio único «es la herramienta fundamental para proteger a las librerías independientes y a las editoriales pymes frente a la concentración del mercado», además de garantizar el acceso federal a la lectura y preservar la bibliodiversidad.

En la misma línea, la Cámara Argentina de Librerías Independientes (CALI) consideró que la iniciativa constituye «un ataque contra la cultura» y remarcó que cada librería representa un espacio de encuentro, promoción de nuevos autores y desarrollo de la industria editorial.

La Fundación El Libro, organizadora de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, también expresó su preocupación y afirmó que la legislación permitió sostener durante más de veinte años una amplia red de librerías independientes en todo el territorio nacional, reconocida internacionalmente por su diversidad y alcance.

Advierten por el futuro de las librerías de barrio

Libreros de distintas provincias coincidieron en que la derogación pondría en desventaja a los comercios independientes frente a las grandes cadenas y plataformas de venta online.

María Eugenia Ajamil, responsable de Boutique del Libro de Ushuaia, sostuvo que la normativa permitió que libros de editoriales pequeñas llegaran a todos los rincones del país y alertó que, sin esa protección, «solo sobrevivirán los títulos más rentables».

En el mismo sentido, Giselle Ale, titular de Fray Mocho y Libros de la Arena, de Mar del Plata, recordó que la ley «no le cuesta un peso al Estado» y aseguró que garantiza condiciones equitativas de competencia entre librerías independientes, cadenas comerciales y plataformas digitales.

Desde el sector también remarcaron que la experiencia internacional muestra que, en los países donde se eliminó el precio único del libro, desaparecieron numerosas librerías independientes y el mercado quedó concentrado en pocos actores, con una oferta editorial más reducida y menos espacio para autores emergentes y editoriales de menor escala.

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