Legislativo
Alquileres: la oposición logró aprobar una reforma de la ley en Diputados
Ocurrió luego de que fracasara el intento de Juntos por el Cambio y La Libertad Avanza por derogar la normativa vigente. Con la reforma aprobada, se vuelve a los dos años de duración de los contratos y se fijó la actualización de los precios cada cuatro meses.
Luego de fracasar en el intento de derogar la normativa vigente, Juntos por el Cambio logró al menos aprobar el proyecto de reforma de la Ley de Alquileres, que apunta a que el plazo de duración de los contratos vuelva a ser de dos años y que la actualización de los precios sea cada cuatro meses.
Con 125 votos a favor, 112 en contra y tres abstenciones, la principal coalición opositora consiguió la esperada media sanción con el apoyo de los diputados de Córdoba Federal, del interbloque Provincias Unidas y del bloque SER.
El Frente de Todos, el Frente de izquierda y también La Libertad Avanza votaron en contra. En el caso del bloque liderado por Javier Milei se debió a que está decididamente en contra de cualquier tipo de regulación del mercado de alquileres inmobiliarios.
El interbloque Federal se dividió: mientras que Graciela Camaño, Florencio Randazzo, Carlos Gutiérrez e Ignacio García Aresca votaron afirmativamente, Natalia de la Sota y Alejandro «Topo» Rodríguez lo hicieron en contra, en tanto que los socialistas santafesinos Enrique Estévez y Mónica Fein se abstuvieron.
La iniciativa que rige actualmente -sancionada en 2020, con contratos de tres años e indexación anual en base a indicadores fijos que combinan IPC y RIPTE- no dio los resultados esperados al calor de la inflación descontrolada y los cambios en el mercado inmobiliario, con un retiro incesante de unidades en alquiler tradicional producto del auge de los alquileres temporarios en plataformas extranjera y la retracción de la oferta a razón de otras formas de especulación inmobiliaria.
La reforma de la Ley de Alquileres era un asunto largamente postergado a raíz de las posiciones irreconciliables entre el Frente de Todos y la oposición: las reuniones informativas de la comisión de Legislación General habían comenzado en abril del 2022 y los dictámenes estaban listos desde julio del mismo año.
El escenario para Juntos por el Cambio en la antesala era desafiante y complejo, dado que el quórum estuvo en duda hasta último momento. Sin embargo, logró superar ese primer escollo con lo justo, al conseguir que 129 diputados de distintos bloques opositores se sentaran en sus bancas.
Pese a tener un dictamen propio desde el año pasado, la apuesta inicial que acordó Juntos por el Cambio era ir por la derogación de la mal llamada «Ley Lipovetzky», pero se trataba de una misión imposible dado que al no tener dictamen para dicha iniciativa, se requerían las dos terceras partes de las voluntades para habilitar sobre tablas el tratamiento: fueron 124 votos a favor y 110 votaron en contra.
Luego de este paso el falso, se pasó a votar el dictamen de mayoría del Frente de Todos, que fue previsiblemente rechazado.
El oficialismo proponía sostener los pilares centrales de la actual ley con los tres años de duración de los contratos y la actualización anual de los precios en base a indicadores fijos como el IPC y el RIPTE.
La única novedad es que incorporaba una serie de incentivos fiscales para los propietarios, de modo tal de estimular la oferta de inmuebles en alquiler y paliar el fenómeno que se viene dando aceleradamente de retiro de viviendas del mercado.
El dictamen de minoría impulsado por Juntos por el Cambio que terminó con la media sanción es bastante más laxo en las condiciones contractuales, fijando dos años de plazo e indexación en base a indicadores que acuerden libremente las partes.
«Legislar es proteger al más débil y eso es lo que tenemos que hacer», expresó el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller, criticando el dictamen de minoría por dejar el precio del alquiler al libre arbitrio de las partes, donde habitualmente se impone el más fuerte en la relación contractual.
El proyecto opositor también incorpora una serie de estímulos fiscales para locadores, tal cual explica uno de sus autores, Alejandro Cacace (Evolución Radical): «Como todos reconocen que hay una retracción de la oferta de propiedades en alquiler, damos incentivos fiscales, ventajas impositivas en el monotributo, en el impuesto a los débitos y créditos bancarios, y distintos mecanismo para que se pongan más propiedades en alquiler».
“En los contratos de locación de inmuebles con destino a uso habitacional, el precio del alquiler debe fijarse como valor único y por períodos mensuales, sobre el cual podrán realizarse ajustes con la periodicidad que acuerdes las partes y por intervalos no inferiores a 4 meses”, indica el dictamen de minoría, donde se suprimió la parte donde se fijaba una periodicidad de «entre tres (por intervalos de 3) y doce (12) meses».
La diputada de Identidad Bonaerense Graciela Camaño advirtió que «una de las partes que ha retraído la oferta por cómo hemos legislado».
Por su parte, Pablo Tonelli (PRO) aseguró que lo necesario para «recuperar la normalidad en el mercado inmobiliario es reestablecer el equilibrio» y consideró que eso existía antes de esta ley cuando los contratos se basaban en el Código Civil y Comercial.
A su turno, la diputada del Frente de Izquierda Myriam Bregman sostuvo que «el problema es que los cambios que aquí se proponen, ya sea la derogación o lo que está en el dictamen de minoría, son perjudiciales a quienes alquilan».
«El lobby inmobiliario está haciendo mucho esfuerzo. Nosotros resistimos, no nos van a convencer los lobbys de las grandes inmobiliarias y especuladores que siempre se llevan una tajada de este negocio», protestó la candidata presidencial y referente del PTS.
Legislativo
Scaglia no dio quórum, se viralizó su TikTok en un spa y culpó al kirchnerismo
La jefa del bloque Provincias Unidas faltó a la sesión contra el DNU 70/23. Antes de la sesión ya circulaba un video suyo en un spa con un audio que dice «no voy a trabajar», cuya fecha de publicación no está confirmada. En una entrevista radial habló de «una maniobra kirchnerista».
La diputada santafesina Gisela Scaglia, presidenta del bloque Provincias Unidas y aliada del gobernador Maximiliano Pullaro, fue una de las ausencias que dejaron sin quórum la sesión del jueves para rechazar el DNU 70/23, y este viernes justificó su decisión apuntando contra el kirchnerismo. Su banca vacía llegó acompañada por un video que se viralizó en las redes: un TikTok en un spa, con un audio en tono de humor que dice «me tomo la semana, no voy a trabajar».
El video del spa
El video se publicó en la cuenta de TikTok @giselascaglia. Dura unos 14 segundos y la muestra en un spa, con un texto sobreimpreso que dice «Así me deja Casa Azul Spa». De fondo suena un audio viral que usuarios de redes atribuyen al influencer Martín Cirio: «Me tomo la semana, no voy a trabajar, porque necesito sanar, necesito bajar un cambio. Así que este mes, chicos, no voy a ir a trabajar, por favor, después me cuentan qué pasó en el laburo».
La fecha de publicación no está confirmada. El video ya circulaba en las redes antes de la sesión, en la mañana del jueves 15.
Hasta el cierre de esta nota, Scaglia no se había referido al video. En su cuenta de X, su último posteo es del miércoles 14.
Su versión: «Una maniobra kirchnerista»
Este viernes, en diálogo con Cadena 3 Rosario, Scaglia defendió su ausencia. «Ayer no se defendía a la gente, ayer había una voluntad concreta de desestabilizar a la Argentina, yo no digo a un gobierno, a la Argentina», afirmó. Sostuvo que si caía el decreto volvían la vieja ley de alquileres, la SIRA, la ley de góndolas y la de abastecimiento, y se caía la política de cielos abiertos. Y remató que la sesión fue «una maniobra kirchnerista para desestabilizar una vez más a la Argentina».
Consultada sobre un posible acuerdo entre Pullaro y Javier Milei detrás de su ausencia, lo negó: «Yo voté con mis convicciones». No hubo votación: la sesión nunca llegó a abrirse porque faltaron ocho diputados para el quórum, y la suya fue una de las bancas vacías. Y agregó: «Yo no le voy a hacer el juego nunca al kirchnerismo, nunca, yo ya conozco esta historieta, yo viví las 14 toneladas de piedra de Macri, las viví en persona», en alusión a las protestas contra la reforma previsional de diciembre de 2017.
La diputada aseguró que «nunca» militó en La Libertad Avanza ni tiene vínculo con ese espacio, y que tiene diferencias con el Gobierno, pero defendió el «rumbo» económico: «La Argentina tiene un rumbo del cual a mí me parece que no hay que volver atrás». Y cerró con otra acusación: «Tierras baratas compraron los Kirchner y tierras caras a los extranjeros les vendieron los Kirchner».
Lo que reconoció sobre el temario
En la misma entrevista, Scaglia se refirió a dos de los temas de la sesión a la que no asistió. Sobre discapacidad, reconoció que «todas las organizaciones este año tuvieron problemas para cobrar o para poder sostenerse» y que en estos tres años hubo «un recorte sistemático» sobre lo que el Estado nacional tiene que pagarle a una persona con discapacidad. Aun así, sostuvo que la emergencia «no le resuelve el problema» al sector y apostó a la ley que impulsa el oficialismo para la sesión del 21.
Sobre las universidades, un día después de la quinta Marcha Federal Universitaria, afirmó: «Este año voy a volver a votar en contra del capítulo de universidades si no es lo que las universidades necesitan».
Provincias Unidas, partido en dos
La ausencia de Scaglia dejó expuesta la fractura de su propio bloque. Como informó este diario, una decena de diputados de Provincias Unidas sí bajó al recinto, mientras otros se ausentaron. El socialista santafesino Esteban Paulón, que había anunciado esa mañana en X «Vamos a votar el rechazo», escribió después: «Adentro, los aliados del Gobierno no dieron quórum para tratar el DNU 70. Afuera, Gendarmería tiraba gases, balas de goma e hidrante sobre la Marcha Federal Universitaria. Un Gobierno que no cumple la ley y reprime a quienes le piden que la cumpla». Su compañero de bloque Pablo Juliano lamentó en el recinto que «un montón de diputados decidió no venir».
El otro santafesino que responde a Pullaro, José Núñez, tampoco bajó al recinto. Un día antes, según la prensa local, había sido incorporado a último momento al plenario de comisiones a pedido de Scaglia, en reemplazo del rionegrino Sergio Capozzi, y su firma completó las 34 con las que salió el dictamen de mayoría del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, la cifra que informó la Cámara de Diputados. Es el texto que restituye la Ley de Tierras derogada por el DNU 70/23. La propia Scaglia lo reivindicó en la entrevista: en comisión «dejamos explícitamente la derogación del artículo 154».
Unión por la Patria y el oficialismo
Desde Unión por la Patria, el jefe del bloque, Germán Martínez, sostuvo en las expresiones en minoría que «este gobierno y los que no dieron quórum no sienten al pueblo argentino», y su compañero Itai Hagman advirtió: «Nos vamos a acordar de cada uno de los que hoy no dió quórum para rechazar el DNU 70 y tratar las leyes de emergencia en discapacidad y desendeudamiento».
En el oficialismo festejaron. El presidente de la Cámara, Martín Menem, celebró que «una vez más, quisieron ponerle un freno a la Argentina y se quedaron en el intento», y Milei lo republicó. Fuentes del oficialismo en Diputados lo explicaron así: «Estamos perdiendo lo menos para cuidar lo más (el DNU). Somos pragmáticos». Hasta el momento, el oficialismo no se refirió al video de Scaglia.
Las bancas que salvaron el decreto
La sesión se cayó con 121 diputados sentados, ocho menos de los 129 necesarios. Además de Scaglia y Núñez, faltaron diputados que responden a los gobernadores Osvaldo Jaldo, Gustavo Sáenz, Ignacio Torres, Carlos Sadir, Rolando Figueroa y Marcelo Orrego, y tampoco bajaron La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y el MID. El mismo jueves, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, recibía a Orrego en la Casa Rosada para hablar de obras, como informó este diario.
El DNU 70/23 sigue en pie con bancas vacías como la de Scaglia, que este viernes habló de convicciones y de kirchnerismo, pero no del video que circuló antes de la sesión.
Lo que tenés que saber:
- Gisela Scaglia, jefa del bloque Provincias Unidas, no dio quórum el 15/10 para rechazar el DNU 70/23.
- Se viralizó un TikTok suyo en un spa con un audio que dice «me tomo la semana, no voy a trabajar»; circulaba antes de la sesión y su fecha de publicación no está confirmada.
- En una entrevista radial dijo que la sesión fue «una maniobra kirchnerista» y que no le va a «hacer el juego nunca al kirchnerismo».
- No se refirió al video; negó un acuerdo Milei-Pullaro y dijo «Yo voté con mis convicciones», aunque no hubo votación.
- Su bloque se partió: Paulón y otros bajaron al recinto; Núñez, cuya firma un día antes completó el dictamen oficialista, faltó con ella.
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