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Elecciones

La renovación de bancas en el Congreso, la clave de la gobernabilidad

El mapa político y legislativo se define en las elecciones generales del 22 de octubre, en un escenario que se prevé cada vez más fragmentado.

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Por Clelia Sívori y Leonardo Fredes

Con la renovación legislativa de 130 de las 257 bancas de la Cámara de Diputados y de 24 de los 72 asientos del Senado, el Congreso redefine en las elecciones del 22 de octubre el tablero político, en un escenario clave para la gobernabilidad de la futura administración.

La Cámara alta conducida por la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner renueva en esta ocasión las bancas de los representantes de ocho provincias: Buenos Aires, Formosa, Jujuy, Misiones, La Rioja, San Luis, Santa Cruz y San Juan.

Allí, ninguna de las dos fuerzas mayoritarias, el oficialista Frente de Todos (FdT) y el opositor Juntos por el Cambio (JxC), ostenta la mayoría y la aparición de un nuevo actor político, La Libertad Avanza (LLA) de Javier Milei, busca romper el histórico predominio bipartidista.

Los interbloques del FdT y de JxC arriesgarán casi un tercio de sus bancas aunque Juntos por el Cambio es la fuerza que mayor número pondrá en juego, 11 en total, mientras que el Frente de Todos arriesgará ocho.

El interbloque opositor que conduce el mendocino, electo gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, tiene 33 bancas mientras que el oficialismo que lidera el formoseño José Mayans tiene 31.

El FdT perdió bancas este año después de que cinco legisladores del peronismo decidieron apartarse y conformar un espacio por separado, aunque en algunas votaciones acompañaron de todos modos las propuestas oficiales.

Con este escenario, y teniendo en cuenta el resultado de las PASO, el oficialismo podría sumar una banca a las ocho que pone en juego, mientras que JxC se quedaría solo con 5 de las 11 que arriesga y LLA de Milei pasaría a tener representación en la Cámara con ocho bancas.

En la Cámara de Diputados, en tanto, se renuevan 130 de las 257 bancas que tendrán mandato desde 2023 y hasta 2027.

La provincia de Buenos Aires pone en juego 35, la ciudad Autónoma de Buenos Aires, 12; Santa Fe, 10; Córdoba, 9; Mendoza y Tucumán, cinco cada una; Corrientes, Entre Ríos, Misiones, Salta y Santiago del Estero, cuatro cada una; Chaco, Chubut, Formosa, Jujuy, La Rioja, Río Negro, San Juan y Tierra del Fuego, tres cada una y Catamarca, La Pampa, Neuquén, Santa Cruz y San Luis, dos cada una.

Cada fuerza política pondrá en juego una cantidad diferente de bancas. De los 130 escaños el FdT -ahora Unión por la Patria (UxP)- pone en juego 68 de sus 118 legisladores y Juntos por el Cambio, 55 de sus 117.

Dentro de JxC, el PRO arriesga 23 de sus 48; la UCR 17 de sus 34; la Coalición Cívica 7 de sus 10; Evolución radical 4 de sus 12; Encuentro federal 2 de sus 4; además de 2 de los 9 integrantes de bloques minoritarios.

Las siete bancas restantes que se ponen en juego se distribuyen entre otras fuerzas políticas provinciales o minoritarias, como el Interbloque Federal (1 del Hacemos Córdoba, 1 socialista santafesino y 2 peronistas bonaerenses), Provincias Unidas (1 misionero y 1 rionegrino) o Ser-Energía (1).

En tanto que de los bloques actuales, los libertarios (3), la Izquierda (4) y el Movimiento Popular Neuquino (1), no ponen en juego ninguna banca, ya mantienen los que obtuvieron en las legislativas 2021.

El quórum de la Cámara se consigue con 129 voluntades y en los comicios de medio término de 2021 se eligieron 127 legisladores.

Más de 40 de los 130 diputados que finalizan sus mandatos en diciembre buscarán la reelección de sus bancas el próximo 22 de octubre, tras haber superado el filtro de las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO), aunque algunos relegados a posiciones poco expectantes tras los resultados de esa instancia.

Cuarenta y cuatro de los 130 diputados que tienen mandato hasta el 9 de diciembre quieren renovar su banca hasta el 2027, de los cuales 20 corresponden al FdT, que en esta elección se presenta con el nombre de UxP, mientras que 22 corresponden a JxC y otros dos al Interbloque Federal y a Provincias Unidas.

De todos modos sólo una veintena tiene garantizado su puesto ya que figuran en los primeros lugares de las listas luego de los reacomodamientos que surgieron tras los resultados de las PASO; instancia que también dejó fuera de competencia a un par de precandidatos.

Los que tienen asegurada su candidatura para competir en las elecciones del 22 de octubre son el presidente del PJ bonaerense, Máximo Kirchner, que encabeza la lista de UxP; la titular de la Cámara baja, Cecilia Moreau, que está en el cuarto lugar de la lista bonaerense y el jefe del bloque del FdT, German Martínez, cabeza de lista del UxP en la provincia de Santa Fe.

En JxC, de los 22 diputados que buscan renovar sus bancas, casi la mitad forman un lote que no logró atravesar el filtro de las elecciones internas o quedó muy relegado como consecuencia de la redefinición de lugares en los distritos más numerosos.

Una docena de esos legisladores tienen asegurada su reelección ya que encabezan la lista o están dentro de los primeros lugares de las mismas.

Los diputados que tienen asegurada la continuidad son Cristian Ritondo, quien en las PASO encabezó la lista que respaldó la postulación a presidenta de Patricia Bullrich, y lo mismo sucede con la radical Karina Banfi, que secundó al jefe de la bancada macrista.

Elecciones

El PJ y las 62 Organizaciones abrieron el camino hacia 2027 con agenda sindical y programa común

Teresa García recibió a la conducción del brazo político de la CGT en la sede partidaria de la calle Matheu. El encuentro, de más de dos horas, puso sobre la mesa la demanda histórica de representación sindical en las listas del PJ y la necesidad de construir una propuesta federal antes de hablar de candidaturas.

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El Partido Justicialista Nacional abrió sus puertas a las 62 Organizaciones Peronistas en una reunión que marcó el inicio formal de una articulación político-sindical orientada al ciclo electoral de 2027. La secretaria general del PJ, Teresa García, recibió a la conducción del histórico brazo político de la CGT en la sede partidaria de la calle Matheu 130, en la Ciudad de Buenos Aires, en un cónclave que se extendió por más de dos horas y tuvo como hilo conductor la reconstrucción de la unidad del movimiento peronista.

Programa antes que candidaturas

El eje del encuentro no fue la especulación electoral, sino algo más estructural: la necesidad de construir un programa político y sindical común antes de discutir nombres y listas. Hubo coincidencias en que el peronismo debe recuperar iniciativa política con propuestas concretas frente a la situación laboral, económica y social que atraviesa el país bajo la gestión de Javier Milei. «Si estamos todos divididos, perdemos fuerza», sintetizó Karina Álvarez, referente mercantil recientemente elegida como titular de las 62 Organizaciones en la zona de Moreno, quien además subrayó que el diálogo debería reproducirse en el territorio: «primero habría que plantear qué vamos a hacer en medio de la crisis que viven los trabajadores y el país productivo, y después hablar de la construcción política para el 2027».

En esa misma línea, Joaquín Santucho, delegado mercantil y titular de las 62 Organizaciones en Morón, Ituzaingó y Hurlingham, remarcó que el espacio pretende ser «una herramienta de unidad», aunque no circunstancial, sino una articulación capaz de pasar de la discusión interna a la acción territorial concreta.

La deuda histórica: representación obrera en las listas

El secretario general de las 62 Organizaciones a nivel nacional, José Ibarra, puso sobre la mesa una demanda que el sindicalismo peronista arrastra desde hace años: recuperar la representación orgánica del movimiento obrero en las listas del PJ. Ibarra señaló que desde hace tiempo no cuentan con legisladores que hayan llegado a sus bancas directamente desde la estructura sindical y reclamó que «se respete la participación de los trabajadores organizados en los futuros armados electorales».

García, por su parte, destacó el rol histórico de los gremialistas dentro del peronismo y comprometió una próxima reunión con una mayor cantidad de dirigentes, con la intención de ampliar el diálogo a provincias y municipios, especialmente allí donde el peronismo ejerce gobierno.

Un nombre en el horizonte y la apuesta federal

Uno de los momentos salientes del encuentro fue la referencia de García a Julio Rubén Ledesma, secretario general del SEOCA Zona Oeste, cuyo nombre fue evocado por la secretaria general del PJ por su trayectoria como diputado nacional y senador provincial, y especialmente por su trabajo territorial en el Conurbano bonaerense, un dato que no pasó inadvertido entre los sindicalistas presentes.

La delegación sindical que participó del cónclave estuvo encabezada por Ibarra junto a Fabián García, de SOECRA; Guillermo Mangone; Rubén Grimaldi; y dirigentes de distintos gremios y regionales del país, entre ellos representantes de Químicos y Petroquímicos, Caucho, USAFIP, Estaciones de Servicio, Comercio e Informáticos, además de las conducciones de las 62 Organizaciones de Moreno, Morón, Salta y Esteban Echeverría. La apuesta es consolidar una estructura federal que permita llevar al territorio una agenda común y recuperar protagonismo de cara al ciclo electoral que se avecina.

El sindicalismo organizado también reclamó que intendentes y dirigentes territoriales acompañen las normalizaciones de las 62 Organizaciones y se involucren activamente en el proceso de reconstrucción política. La señal es clara: el movimiento obrero peronista no quiere quedar como convidado de piedra en el armado que viene.

Puntos clave

  • Teresa García recibió a la conducción de las 62 Organizaciones Peronistas en la sede del PJ de la calle Matheu 130, en un encuentro de más de dos horas.
  • El eje central fue construir un programa político y sindical común antes de avanzar en el armado electoral de 2027.
  • José Ibarra reclamó representación orgánica del sindicalismo peronista en las listas del PJ, señalando que hace años no cuentan con legisladores propios de la estructura gremial.
  • Se acordó una próxima reunión con mayor cantidad de dirigentes y la intención de replicar el diálogo en provincias y municipios con gestión peronista.
  • El encuentro reunió a referentes de más de diez gremios y de las 62 Organizaciones de diversas regiones del país.
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