Coparticipación
Reforma Laboral en jaque: provincias exigen compensaciones por pérdida de coparticipación
El oficialismo busca sumar apoyos provinciales ofreciendo contrapartidas económicas ante la resistencia a cambios en Ganancias que afectan la coparticipación. La mesa política libertaria se reunió esta mañana para definir la estrategia legislativa.
★ El gobierno de Javier Milei analiza ofrecer compensaciones económicas a gobernadores que se oponen a puntos específicos de la Reforma Laboral. El principal escollo está en la modificación de la escala del Impuesto a las Ganancias, que reduciría la recaudación de un tributo coparticipable y afectaría directamente las arcas provinciales.
División en el oficialismo sobre cómo negociar
La estrategia del Gobierno muestra fisuras internas. Mientras un sector impulsa ofrecer «soluciones específicas» a cada mandatario provincial según sus reclamos puntuales, otro ala se resiste a ceder ante las presiones. Este segundo grupo sostiene que los gobernadores «responden ante los argumentos» y que las provincias terminarán beneficiándose del impacto de la reforma, sin necesidad de compensaciones adicionales.
El debate se desarrolló esta mañana en la reunión de mesa política convocada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en Casa Rosada. El encuentro, que duró poco más de dos horas, contó con la participación del ministro de Economía, Luis Caputo, cuya mirada sobre cualquier compensación económica resulta decisiva, el asesor presidencial Santiago Caputo, y el equipo negociador legislativo completo.
El operativo político para buscar votos
El armado legislativo quedó en manos del titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem; la jefa de bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich; el ministro del Interior, Diego Santilli; el operador del interior Eduardo «Lule» Menem; y el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt. Este grupo deberá «concertar la línea» para intentar asegurar los votos necesarios en el Congreso.
Llamativamente, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, no participó del encuentro, en lo que fue la primera reunión de mesa política del año. El oficialismo busca replicar el éxito legislativo obtenido con el Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal.
La tensión con las provincias por la coparticipación
El núcleo del conflicto radica en que varios gobernadores aliados, cuyos nombres no trascendieron oficialmente, expresaron abiertamente sus diferencias con la modificación del Impuesto a las Ganancias. Esta medida impactaría directamente en la coparticipación federal, reduciendo los recursos que las provincias reciben automáticamente de Nación.
La estrategia de compensaciones que se debate apunta justamente a neutralizar esa resistencia provincial, clave para reunir los apoyos legislativos necesarios. Sin embargo, la postura del ministro Caputo, históricamente reacio a comprometer recursos fiscales, podría limitar el margen de negociación del Gobierno.
Agenda legislativa en marcha
Además de la Reforma Laboral, el oficialismo mantiene en agenda la Ley de Glaciares y una Reforma del Código Penal que, según trascendió, podría postergarse hasta el inicio del período ordinario de sesiones del Congreso, el 1° de marzo.
Puntos clave:
• El Gobierno debate compensar a gobernadores que rechazan cambios en Ganancias que afectan la coparticipación
• Hay división interna: un sector propone ceder, otro se resiste a ofrecer contrapartidas
• La mesa política libertaria se reunió sin Karina Milei para afinar la estrategia legislativa
• El ministro de Economía, Luis Caputo, participó del encuentro y su postura será determinante
• El oficialismo busca replicar el éxito del Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal
Buenos Aires
Kicillof le reclamó a Santilli que salde la deuda de 17,8 billones que la Nación le debe a la Provincial
El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, leyó públicamente una carta dirigida al flamante jefe de Gabinete en la que detalló el desfinanciamiento acumulado desde la llegada de Milei al poder, que oscila entre 17,8 y 26,7 billones de pesos según cómo se compute.
El ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, leyó públicamente una carta dirigida al flamante jefe de Gabinete en la que detalló el desfinanciamiento acumulado desde la llegada de Milei al poder, que oscila entre 17,8 y 26,7 billones de pesos según cómo se compute. El reclamo llegó horas antes de que Diego Santilli jurase en el cargo, y anticipa una relación tensa entre la Casa de Gobierno bonaerense y la nueva conducción de la Jefatura de Gabinete.
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, salió al cruce del inminente nuevo jefe de Gabinete de la Nación antes incluso de que este prestara juramento. A través de su ministro de Gobierno, Carlos Bianco, el Ejecutivo bonaerense le envió este lunes un mensaje político de alto voltaje a Diego Santilli: que antes de asumir funciones, tome nota de la deuda que el gobierno de Javier Milei mantiene con la provincia de Buenos Aires.
Bianco dio a conocer la misiva en su habitual conferencia de prensa de los lunes en la Casa de Gobierno bonaerense, con una lectura pública que tuvo tanto de reclamo fiscal como de advertencia política: el distrito más populoso del país no está dispuesto a que la nueva conducción de La Libertad Avanza (LLA) en Jefatura de Gabinete ignore el pasivo acumulado durante dos años y medio de gestión libertaria.
Los números del desfinanciamiento
El funcionario precisó que, desde la llegada de Milei al poder, la provincia «se ha visto afectada por el recorte de fondos nacionales, la eliminación de legítimas y necesarias transferencias no automáticas establecidas por leyes y convenios entre ambos Gobiernos» y por el «abandono» de toda obra pública financiada y/o ejecutada por Nación en territorio bonaerense.
«Al sumar todas las partidas y acciones de Gobierno que dejaron de ejecutarse en nuestra provincia, la deuda del Gobierno Nacional con la provincia de Buenos Aires asciende hoy a los 17,8 billones de pesos«, precisó Bianco ante la prensa. Y agregó que si se suman los recursos de origen nacional y provincial que dejaron de llegar como consecuencia de las políticas económicas implementadas por el Ejecutivo nacional, «el desfinanciamiento total generado por el presidente Milei alcanza los 26,7 billones de pesos«.
La cifra no es menor en ningún escenario: en su rango mínimo equivale a decenas de miles de millones de dólares y representa transferencias que el Estado provincial asegura debieron haberse realizado en virtud de leyes vigentes y convenios interjurisdiccionales, no de discrecionalidad política.
El pedido de reunión y los canales formales
Además del reclamo económico, la carta incluyó la solicitud de una futura reunión entre funcionarios de ambos gobiernos «con motivo de repasar las necesidades» que mantiene el distrito y establecer «un plan de trabajo conjunto con el Gobierno Nacional». El tono es formal, pero el subtexto es inequívoco: la provincia no piensa resignarse a la dinámica de los últimos dos años, en la que los fondos que le corresponden por ley dejaron de llegar sin mayor explicación oficial.
Bianco advirtió que, apenas Santilli efectúe su jura como jefe de Gabinete de Ministros de la Nación «y se encuentre efectivamente en funciones», le enviará la misma nota por los canales formales correspondientes. En otras palabras: lo que este lunes fue una declaración pública pasará a ser, en las próximas horas, un documento oficial con todos los efectos institucionales que ello implica.
Santilli llega con una herencia conflictiva
La designación de Diego Santilli como nuevo jefe de Gabinete se produce en el contexto de la renuncia de Manuel Adorni, quien dejó el cargo en medio de una investigación judicial federal por presunto enriquecimiento ilícito que abarca un patrimonio bajo sospecha superior a los 840.000 dólares. Adorni era uno de los rostros más visibles del gobierno libertario, y su salida abre una etapa de reconfiguración en la conducción del Ejecutivo nacional.
Para Santilli, ex diputado nacional y ex vicejefe de Gobierno porteño, el desembarco en la Jefatura de Gabinete no será sencillo. Además de la conflictiva relación fiscal con la provincia de Buenos Aires, el nuevo funcionario deberá articular con un Congreso donde la LLA no tiene mayoría propia y enfrentará de inmediato la presión de un peronismo bonaerense que, desde la Casa de Gobierno de La Plata, ya le puso precio a la nueva etapa: 17,8 billones de pesos como piso del diálogo.
Un patrón de conflicto que se prolonga
El reclamo de este lunes no surge de la nada. Desde el inicio de la gestión Milei, la provincia de Buenos Aires acumula una larga lista de disputas con la Nación: recortes en el Fondo de Fortalecimiento Fiscal, paralización de obras de infraestructura, eliminación de transferencias no automáticas y tensiones en torno a la coparticipación federal. Kicillof también acudió a la Corte Suprema de Justicia para reclamar fondos adeudados por ANSES, dando de baja una instancia de conciliación extrajudicial ante la falta de respuestas concretas del Ejecutivo nacional.
En ese marco, la carta enviada a Santilli antes de su jura tiene una lectura política clara: el gobierno bonaerense no va a darle al nuevo jefe de Gabinete un período de gracia. La pelota queda en la cancha del funcionario que todavía no juró pero que ya recibió, en términos bien concretos, la factura de lo que hereda.
Puntos clave
- El Ejecutivo bonaerense cifró en 17,8 billones de pesos la deuda del Estado nacional con la provincia, y en 26,7 billones el desfinanciamiento total acumulado desde diciembre de 2023.
- Carlos Bianco leyó públicamente la carta dirigida a Santilli antes de su jura como jefe de Gabinete, en su conferencia de prensa habitual de los lunes.
- La provincia reclama fondos por recortes en transferencias no automáticas, paralización de obra pública y eliminación de convenios interjurisdiccionales.
- Kicillof pidió una reunión formal con funcionarios nacionales para establecer un plan de trabajo conjunto.
- La nota será remitida por canales formales en cuanto Santilli preste juramento y quede efectivamente en funciones.
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