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Cumbre Federal de Logística: Kicillof, Llaryora, Frigerio y Suárez piden un plan de infraestructura

En la apertura de la cumbre del CFI, Kicillof sostuvo que la Argentina «no puede privarse» de un plan de infraestructura y logística federal y pidió planificarlo «de manera soberana, democrática». Lo acompañaron tres gobernadores de distintos signos políticos.

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Kicillof, Llaryora, Frigerio, Suárez y Lamothe de pie en el escenario de la Cumbre Federal de Logística del CFI

Gobernadores de distintos signos políticos se sentaron a discutir rutas, puertos, trenes y la logística para sacar la producción de las provincias, y Axel Kicillof planteó que la Argentina necesita un plan federal de infraestructura. El gobernador bonaerense participó este viernes de la apertura de la segunda Cumbre Federal de Logística, organizada por el Consejo Federal de Inversiones (CFI) en el Centro de Convenciones de Buenos Aires, junto a los gobernadores de Córdoba, Martín Llaryora; de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, y de Santiago del Estero, Elías Suárez, y al secretario general del organismo, Ignacio Lamothe.

«En este contexto tan complejo a nivel internacional, la Argentina no puede privarse de tener un plan de infraestructura y logística a nivel federal», escribió Kicillof en X después del panel. «La logística cumple un papel fundamental en el desarrollo nacional y por eso no puede pensarse únicamente desde el Estado o desde el sector privado, sino a partir de la articulación virtuosa entre ambos», agregó. Y planteó: «Tenemos que planificar y construir ese camino de manera soberana, democrática, con la participación activa y el compromiso de todos los actores».

«Subordinados a intereses ajenos»

Según la Provincia de Buenos Aires, en la apertura el gobernador fue más allá. «Lo que está en disputa es qué lugar vamos a ocupar en las cadenas globales de valor: si tendremos la capacidad de participar en los eslabones en los que se genera la mayor riqueza o si seremos meros espectadores», sostuvo. Contó que la Provincia impulsa «un plan histórico de infraestructura para potenciar la conectividad en todo el territorio», pero advirtió que «es indispensable construir una perspectiva nacional que garantice una Argentina más integrada y verdaderamente federal». Y cerró: «Si no planificamos nuestro propio desarrollo de manera soberana, democrática y participativa, terminaremos subordinados a intereses ajenos por haber sido parte de la planificación de otros».

Del mismo lado de la mesa, Suárez, que asumió como gobernador de Santiago del Estero en diciembre de 2025, puso el acento en la producción de su provincia. «Como saben, Santiago del Estero no cuenta con reservas de litio. Por ello, nuestra estrategia debe pasar por fortalecer la producción agropecuaria y generar las condiciones para industrializar esa materia prima», escribió en X tras la apertura. «Necesitamos una planificación integrada, con una mirada federal que contemple las particularidades de cada provincia y permita transformar nuestro potencial productivo en más desarrollo y trabajo para todos los argentinos», sostuvo.

Frigerio llegó a la cumbre después de firmar el miércoles con el CFI un convenio para elaborar un plan de inversiones en infraestructura fluvial, portuaria, vial y ferroviaria para Entre Ríos, según informó su gobierno.

Una cartera federal y la obra nacional frenada

La cumbre forma parte de la Estrategia Federal Logística que el CFI impulsa con las provincias. Según el organismo, esa estrategia reúne más de 1.100 proyectos vinculados a infraestructura, marcos normativos, gestión operativa y sistemas de información; la Provincia de Buenos Aires habla de 1.200, de los cuales 187 son bonaerenses. Bajo el lema «Hacia una logística competitiva para el desarrollo federal», la jornada siguió con empresarios y equipos técnicos de otras provincias, entre ellas Neuquén, La Rioja y Tucumán, según informaron sus propios gobiernos.

El contraste con la Nación lo marcó la comitiva bonaerense. «Cuando la obra pública nacional está frenada y se avanza con privatizaciones y concesiones de rutas que pueden significar más costos para los argentinos, tenemos que redoblar el esfuerzo», escribió este viernes el ministro de Infraestructura bonaerense, Gabriel Katopodis, que acompañó a Kicillof en la cumbre, en un mensaje por los 90 años de Vialidad provincial.

El organismo que convocó a los gobernadores está en la mira del oficialismo. «Gobernadores CIERREN ESTE ANTRO, BAJEN EL GASTO, BAJEN LOS IMPUESTOS Y DEJEN DE MENTIRLE A LA GENTE», había escrito en septiembre la diputada libertaria Lilia Lemoine sobre el CFI.

Santilli y las PASO

La cumbre se dio en plena negociación de la Casa Rosada con las provincias por la eliminación de las PASO y el Presupuesto 2027. Ese mismo viernes, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, eligió otro tono para hablarles a los gobernadores: en Radio Mitre les advirtió que «tendrían que estar preocupados» si gana Kicillof.

Mientras el jefe de Gabinete les advierte a los gobernadores sobre un triunfo de Kicillof, Kicillof se sentó con tres de ellos a pedir un plan federal de infraestructura.

Lo que tenés que saber:

  • Kicillof participó de la apertura de la segunda Cumbre Federal de Logística del CFI junto a Llaryora, Frigerio y Suárez.
  • Sostuvo que la Argentina «no puede privarse» de un plan federal de infraestructura y logística y pidió hacerlo «de manera soberana, democrática».
  • Advirtió que, sin planificación propia, el país terminará «subordinado a intereses ajenos».
  • Según el CFI, la Estrategia Federal Logística reúne más de 1.100 proyectos; la Provincia habla de 1.200.
  • La cumbre se dio mientras el Gobierno negocia con las provincias las PASO y el Presupuesto 2027.

Coparticipación

Presupuesto 2027: discapacidad, universidades y transporte frenan el acuerdo

El oficialismo apunta a firmar dictamen el martes 17 y sentar el proyecto en el recinto el miércoles 25, cinco días antes de que termine el período ordinario. Discapacidad, universidades y transporte del interior son los tres reclamos que traban la negociación.

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Vista del exterior del Palacio del Congreso de la Nación Argentina con su cúpula característica. Imagen ilustrativa generada con IA.

Tres partidas tienen frenado el Presupuesto 2027. Los recursos para las prestaciones por discapacidad, el aumento de los fondos para las universidades nacionales y los subsidios al transporte del interior son los puntos que los bloques aliados pusieron sobre la mesa para acompañar el proyecto que el Poder Ejecutivo envió al Congreso el 15 de septiembre, la fecha límite que fija la ley de administración financiera.

La negociación la conducen el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem; el jefe del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, y el titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Bertie Benegas Lynch. Del lado del Ejecutivo participa el jefe de Gabinete, Diego Santilli, que mantiene conversaciones con los gobernadores de los bloques dialoguistas. El oficialismo descartó el 18 de noviembre y ahora apunta a firmar dictamen el martes 17 para llevar el proyecto al recinto el miércoles 25, cinco días antes de que concluya el período de sesiones ordinarias.

Los tres reclamos que traban el dictamen

El primero es la discapacidad. Las prestaciones quedaron en el centro de la discusión después de que Amnistía Internacional advirtiera que el proyecto asigna a ese rubro 24% menos de fondos que en 2023. El segundo son las universidades: el texto contempla $7,3 billones para el sector, mientras los rectores reclaman $11 billones. El tercero es el transporte del interior, con los subsidios y el Fondo Compensador como eje. A esos puntos se suma un pedido transversal: la rebaja del Impuesto a los Combustibles, con el argumento de que la recaudación no se destina al mantenimiento de las rutas nacionales ni al 2,55% que corresponde al fondo del transporte del interior.

La Jurisdicción 91: $14,8 billones sin destino fijo

Los bloques aliados sostienen que hay margen para atender los reclamos sin romper el equilibrio fiscal y apuntan a la Jurisdicción 91, Obligaciones a cargo del Tesoro. El proyecto le asigna $14,8 billones, un 163% más que en 2026, y la partida funciona como una reserva que administra la Secretaría de Hacienda: no tiene edificio ni empleados propios y puede reasignarse durante la ejecución. Cerca de la mitad de esos recursos está prevista para cubrir déficits y transferencias a empresas estatales, entre ellas Ferrocarriles, ENARSA, EducAr y el Correo. El mecanismo existe desde la década del 90 y ahora los dialoguistas quieren que parte de ese fondo se destine a discapacidad y universidades.

Las demandas de cada bloque

Cada espacio sumó reclamos propios. El PRO exige garantizar la coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires, bajar del 21% al 10,5% la alícuota del IVA para los huevos y sus derivados y fijar un mecanismo que asegure plazos y tarifas en las obras de rutas nacionales.

La UCR, con el mendocino Lisandro Nieri como negociador, pide eliminar cuatro artículos del texto. Los bloques provinciales reclaman que se avance con las obras ya acordadas y que se amplíen los $503.000 millones previstos para compensar los déficits de las cajas jubilatorias de las 13 provincias que no fueron transferidas a la Nación. Los gobernadores de Tucumán, Salta, Jujuy, Santa Fe y Córdoba, Osvaldo Jaldo, Gustavo Sáenz, Carlos Sadir, Maximiliano Pullaro y Martín Llaryora, sumaron el pedido de tratar la Ley de Biocombustibles, que quedó frenada por un reclamo de legisladores bonaerenses.

Las cuentas del proyecto

El texto prevé gastos totales consolidados por $216 billones y recursos por $219,3 billones, con subas de 25,3% y 26,2% respecto de la base de comparación que usa el Gobierno. Las partidas de servicios sociales ascienden a $150,9 billones y los servicios de la deuda pública a $18,6 billones. La discusión de fondo es qué se recorta para sostener el superávit primario y el equilibrio fiscal que el Ejecutivo puso como condición de cualquier cambio.

El reloj de las ordinarias

Si el proyecto no se aprueba antes del 30 de noviembre, el tratamiento pasa a sesiones extraordinarias, que el Gobierno puede convocar desde el 1 de diciembre. Y si el Presupuesto no se sanciona, la ley 24.156 obliga a prorrogar el del año anterior, con lo que el Ejecutivo recupera discrecionalidad sobre las partidas. La apuesta oficialista es que el dictamen llegue el 17 y que el recinto vote el 25, con el margen justo para evitar ese escenario.

Lo que tenés que saber

  • El oficialismo apunta a firmar dictamen el martes 17 y a tratar el Presupuesto 2027 en el recinto el miércoles 25.
  • Discapacidad, universidades y transporte del interior son los tres reclamos que traban el acuerdo con los bloques aliados.
  • La Jurisdicción 91 concentra $14,8 billones, un 163% más que en 2026, y los dialoguistas quieren reasignar parte de esos fondos.
  • El proyecto prevé $7,3 billones para universidades frente a los $11 billones que piden los rectores, y $503.000 millones para las cajas jubilatorias provinciales.
  • Si no hay ley antes del 30 de noviembre, rige la prórroga del Presupuesto anterior.
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