⬛ En una decisión que desnuda las contradicciones del discurso oficial sobre el federalismo, el gobierno nacional transfirió el pasado viernes $12.500 millones en Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a cuatro provincias, en pleno conflicto político por el veto presidencial a la ley que buscaba reformar la distribución de estos fondos discrecionales.

La medida cobra especial relevancia política al producirse apenas días después de que Javier Milei vetara la norma que establecía criterios más objetivos para el reparto de los ATN, alimentando las sospechas sobre el uso electoral de estos recursos en un momento de alta tensión con los mandatarios provinciales.

Según precisó un informe de la consultora Politikón Chaco, «las provincias que recibieron los ATN fueron Misiones por $4.000 millones; Entre Ríos por $3.000 millones; Santa Fe por $3.000 millones y Chaco por $2.500 millones».

ATN como herramienta de disciplinamiento político

El timing de las transferencias no parece casualidad. Como señala el análisis de la consultora, «si bien aún no se conoce con exactitud el tipo de emergencia manifestada que motivó estos envíos, lo relevante del caso es que se dio en un contexto de conflicto por este mismo instrumento y que, además, ya supera con creces lo transferido durante todo el pasado mes de agosto, cuando fueron por apenas $3.000 millones».

La distribución revela un patrón que trasciende las necesidades objetivas provinciales. Entre Ríos emerge como la provincia más beneficiada en los últimos meses: «es la provincia que sacó ventaja este último tiempo, ya que el único envío de agosto fue para esa provincia y sumó otro ATN en septiembre, totalizando así $6.000 millones en ATN en los últimos dos meses», detalla el reporte.

Las alianzas electorales detrás de los números

La conexión entre los fondos y la política partidaria se vuelve evidente al analizar los acuerdos electorales. En Entre Ríos existe una alianza electoral entre los oficialismos provincial y nacional: el gobernador Rogelio Frigerio cerró el acuerdo con La Libertad Avanza (LLA) presentando candidatos en conjunto, siendo los representantes de LLA los cabezas de lista tanto para Diputados como para Senadores.

La misma situación se replica en Chaco, otra de las provincias beneficiadas con ATN durante septiembre: los cabezas de lista para Diputados y Senadores son de LLA, que va en alianza con el oficialismo chaqueño liderado por Leandro Zdero.

La Mesa Federal como antesala del premio

El análisis político se profundiza al recordar que los gobernadores Frigerio y Zdero fueron dos de los tres invitados a la primera reunión de la Mesa Federal, junto con Alfredo Cornejo de Mendoza. Esta instancia fue lanzada por el gobierno nacional después de la derrota electoral en la provincia de Buenos Aires y constituyó el «debut» del nuevo ministro del Interior, Lisandro Catalán.

La secuencia temporal resulta reveladora: primero la convocatoria a los mandatarios «amigos», luego la transferencia de recursos. Ante este escenario, el otorgamiento de ATN a esas dos provincias no puede desvincularse de la clave electoral que atraviesa la gestión de estos fondos.

Los casos «díscolas» también reciben

Sin embargo, la distribución incluye matices que complejizan el análisis. Los casos de Santa Fe y Misiones, las otras dos provincias beneficiadas, presentan características diferentes: no fueron convocadas por la Casa Rosada a la Mesa Federal y sus gobernadores sostuvieron importantes críticas hacia el oficialismo nacional en el último tiempo, además de no tener alianzas electorales en sus distritos.

Esta inclusión podría responder a la necesidad del gobierno nacional de mostrar cierta ecuanimidad en el reparto, evitando que la instrumentación política de los ATN resulte demasiado evidente. También puede interpretarse como un intento de cooptar o neutralizar a mandatarios que han mantenido posturas críticas.

El veto que expuso las contradicciones

La polémica por los ATN se intensificó cuando Milei vetó la ley que establecía criterios más transparentes para su distribución. La norma, aprobada por el Congreso, buscaba poner límites a la discrecionalidad presidencial en el manejo de estos fondos, que históricamente han sido utilizados como herramienta de negociación política.

El veto presidencial se produjo en un contexto de creciente tensión con los gobernadores, que reclamaban mayor previsibilidad en las transferencias y criticaban el uso político de los recursos. La posterior distribución de $12.500 millones parece confirmar que el gobierno prefiere mantener estos fondos como instrumento de disciplinamiento y premio político.

La maniobra desnuda una contradicción central del discurso libertario: mientras proclama la eliminación de privilegios y la transparencia en el manejo de recursos públicos, el gobierno utiliza los ATN con la misma lógica discrecional que criticaba de administraciones anteriores, priorizando criterios político-electorales por sobre necesidades objetivas provinciales.

Puntos clave:

• El gobierno transfirió $12.500 millones en ATN justo después de vetar la ley de reforma distributiva
• Entre Ríos y Chaco, con alianzas electorales con LLA, fueron las más beneficiadas en el último bimestre
• Los montos superan ampliamente los $3.000 millones transferidos en todo agosto
• Santa Fe y Misiones recibieron fondos pese a no tener acuerdos con el oficialismo nacional
• La distribución coincide con la conformación de la Mesa Federal que privilegió a gobernadores «amigos»