★ El ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, confirmó que no autorizará el endeudamiento de la provincia de Buenos Aires pese a que la Legislatura bonaerense aprobó ayer una Ley de Financiamiento por USD 3.685 millones. El funcionario nacional justificó la decisión alegando que el gobernador Axel Kicillof «no está cumpliendo con la ley de responsabilidad fiscal».

El argumento del Gobierno nacional

«Hay una ley de responsabilidad fiscal, de 2004, donde las provincias se comprometen a no tomar deuda siempre y cuando los gastos corrientes superen la inflación. Buenos Aires no está cumpliendo con esa regla», explicó Caputo según declaraciones reproducidas por medios nacionales.

El ministro profundizó su postura: «Técnicamente, lo que es deuda nueva, hoy no debiera estar sujeta a aprobación porque no está cumpliendo con la ley». Y agregó que el distrito bonaerense «está aumentando los gastos corrientes por encima de la inflación», un señalamiento que el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, «ha venido repitiendo a las provincias», según afirmó Caputo.

Qué aprobó la Legislatura bonaerense

La Legislatura de la provincia de Buenos Aires sancionó la Ley de Financiamiento tras una sesión extendida de más de 14 horas. La norma autoriza al Ejecutivo provincial a:

• Refinanciar pasivos por USD 1.990 millones
• Realizar operaciones en el sector público por USD 1.045 millones
• Otorgar fondos a empresas estatales como AUBASA y Buenos Aires Energía

El financiamiento aprobado busca hacer frente a compromisos financieros en un contexto de fuerte restricción de recursos, agravado por la retención de fondos coparticipables por parte del Gobierno nacional.

La contradicción: Nación vuelve al mercado de deuda

La postura de Caputo para bloquear el financiamiento bonaerense contrasta con el anuncio oficial de que la Argentina regresará al mercado de capitales internacional para emitir nueva deuda. Según confirmó el propio ministro de Economía en declaraciones recientes, el Gobierno nacional busca colocar bonos soberanos con el objetivo de refinanciar vencimientos de deuda existente.

Esta estrategia, tomar deuda para pagar deuda, se da en un contexto donde el Fondo Monetario Internacional (FMI) exige al país acumular reservas como condición para liberar desembolsos del programa vigente. La situación plantea una paradoja: mientras Nación justifica endeudarse para honrar compromisos externos, impide que la provincia más poblada del país acceda a herramientas similares para sostener servicios esenciales.

El contexto de asfixia financiera a Buenos Aires

La decisión de Caputo se inscribe en una estrategia más amplia de presión fiscal sobre la administración de Kicillof. Según datos oficiales y denuncias del gobierno bonaerense, la Nación mantiene una deuda de miles de millones de pesos con la provincia por fondos coparticipables no transferidos.

La coparticipación federal de impuestos es el mecanismo constitucional mediante el cual la recaudación nacional se redistribuye automáticamente entre las provincias. La retención de estos recursos representa una violación de obligaciones constitucionales que viene siendo denunciada sistemáticamente por el gobierno bonaerense ante la Corte Suprema de Justicia.

A esta deuda se suma ahora el bloqueo al financiamiento aprobado por la Legislatura provincial, lo que completa un cuadro de restricción de recursos que dificulta la gestión de salud, educación, seguridad e infraestructura en el distrito que concentra casi el 40% de la población argentina.

Antecedentes de la Ley de Responsabilidad Fiscal

La Ley de Responsabilidad Fiscal N° 25.917, sancionada en 2004 durante la presidencia de Néstor Kirchner, establece pautas de disciplina fiscal para las provincias que adhieran al régimen. Entre sus disposiciones, fija límites al crecimiento del gasto corriente provincial en relación a la evolución de los ingresos.

Sin embargo, especialistas en finanzas públicas señalan que la aplicación discrecional de esta norma por parte del Gobierno nacional —bloqueando endeudamiento provincial mientras la propia Nación expande su deuda— plantea cuestionamientos sobre la equidad en la aplicación de reglas fiscales.

Puntos clave

• Caputo bloqueó el acceso de Buenos Aires a USD 3.685 millones aprobados por la Legislatura provincial
• El ministro argumentó incumplimiento de la ley de responsabilidad fiscal por aumento del gasto corriente
• La Nación prepara emisión de deuda en mercados internacionales para refinanciar vencimientos propios
• Buenos Aires enfrenta retención de fondos coparticipables por miles de millones de pesos
• La provincia concentra el 40% de la población argentina y requiere financiamiento para servicios esenciales